В современной россии 5 страница
По состоянию на февраль 2008 года в первой десятке российских миллиардеров произошли качественные и количественные изменения. Их совокупный капитал составил 200 млрд. долларов <1>. Отметим, что бюджет России в 2007 году был около 270 млрд. долларов. В США 0,001% самых состоятельных людей владеют 8% всего богатства государства. По данным, опубликованных в журнале "Финанс" (февраль 2008 года) список первой десятки российских миллиардеров выглядел следующим образом (см. таблицу N 1).
--------------------------------
<1> Львов И. Больше только в Америке // Российская газета. 2008. 18 февраля.
Таблица N 1
| NN п/п | Бизнесмен | Основной вид бизнеса | Состояние (млрд. долларов) |
| 1. | Дерипаска Олег | "Базовый элемент" | |
| 2. | Абрамович Роман | Владелец Chelsea FC | |
| 3. | Лисин Владимир | НЛМК | 22,2 |
| 4. | Фридман Михаил | "Альфа-групп" | 22,2 |
| 5. | Мордашев Алексей | "Северсталь" | 22,1 |
| 6. | Потанин Владимир | "Норникель" | 21,5 |
| 7. | Прохоров Михаил | "Норникель" | 21,5 |
| 8. | Керимов Сулейман | "Полиметалл" | |
| 9. | Вексельберг Виктор | "Ренова" | 15,5 |
| 10. | Хан Герман | "Альфа-групп" |
В 2004 году в Китае было всего 4 миллиардера (из них - 3 гонконгцы) и 236 тысяч долларовых миллионеров (по итогам 2005 года - 320 тысяч человек, а в Индии - 83). По итогам 2004 года сто самых богатых граждан Китая, занимающихся преимущественно недвижимостью и электроникой, обладали состоянием, равным 30 миллиардам. В 2000 году пятидесятый из этого списка обладал достоянием в 6 миллионов долларов, а в 2005 году - уже 110 миллионами.
В 2006 году в Китае было уже 15 миллиардеров. Впервые на первом месте оказалась женщина Чжан Инь с размером капитала в 3,4 млрд. долларов. Свой капитал она заработала за 20 лет, создав компанию по переработке макулатуры. На втором месте с 2,5 млрд. долларов Хуан Гуантьюй - владелец компании по производству бытовой электроники и ста торговых центров в 22 городах Китая. Шесть из десяти самых богатых людей Китая - это бизнесмены, работающие в сфере недвижимости. Они потеснили предпринимателей коммуникационного бизнеса, преобладавших ранее в подобных рейтингах.
Одной из особенностей китайских богачей является то, что примерно треть включенных в список самых богатых бизнесменов - это члены коммунистической партии Китая. 19 из первых ста самых богатых китайцев входят в состав высшего законодательного органа страны - Всекитайского собрания народных представителей.
Размеры капиталов ста самых богатых россиян в 2005 году увеличились на 75% и составили 250 миллиардов долларов <1>. Эта сумма почти в полтора раза превышала доходную часть бюджета России на 2005 год и в пять раз размеры Стабилизационного фонда России в апреле 2006 года. Общемировой тенденцией является преимущественно быстрый рост доходов наиболее обеспеченных граждан по отношению к росту доходов менее обеспеченных граждан. Похожая тенденция наблюдается и в России.
--------------------------------
<1> Кукол Е. Плюс 14 миллиардеров ("Форбс" назвал новую "золотую сотню" самых богатых людей России) // Российская газета. 2006. 21 апреля.
Например, по сообщению Росстата <1>, 10% наиболее обеспеченных граждан России в первом полугодии 2007 года получили более 30% общего объема денежных доходов населения (в первом полугодии 2006 года - 29,9%), а доля доходов 10% наименее обеспеченных не изменилась и составляла только 2%. По уровню заработанной платы на этот период статистика выглядела следующим образом. 30% россиян получали более 12 тысяч рублей. От 8 до 12 тысяч рублей получали 20,3%. От 6 до 8 тысяч - 14,7%. От 4,5 до 6 тысяч - 12,7%. От 1,5 до 2,5 тысяч - около 5%. Менее 1,5 тысячи рублей получали 1,4% россиян.
--------------------------------
<1> Ефременко Т. Карманные деньги // Российская газета. 2007. 4 августа.
Если в 2004 году "входной билет" в золотую сотню составлял 280 миллионов долларов, то в 2005 году нижняя планка поднялась до 450 миллионов долларов. Средний возраст этой категории бизнесменов колебался от 40 до 50 лет. Самым молодым участником рейтинга было по 34 года (все они связаны с финансовым бизнесом). Двум самым старшим - по 73 года. Самым старшим среди миллиардеров являлся 60-летний Борис Березовский (1 млрд. долларов).
В 2004 году подавляющая часть наиболее удачливых бизнесменов зарабатывали свое состояние на торговле сырьевыми ресурсами (нефть, газ, металл, лесодревесина, удобрения). В 2005 году в списке появились представители банковского и страхового бизнеса, владельцы строительных компаний, представители машиностроения, сотовой связи и продуктов питания. Наиболее популярными сферами бизнеса среди них были: нефть (15 человек); финансы (14 человек); черная металлургия (12 человек).
Мировой финансовый рынок. В России продолжается рост дифференциации населения по доходам. Отмеченные негативные факторы не прибавляют стабильности общественным отношениям и являются предупреждением государственным структурам о необходимости внесения изменений в проводимую социально-экономическую политику. Подобная проблема существует и в других государствах. В Китае 10% богатейших людей владеют 40% активов, а в США - 70%.
Население страны связывало большие надежды с происходящими во всех сферах общественной жизни изменениями в начале 90-х годов XX столетия. "Ни власть, ни бизнес не оправдали этих надежд. Более того, некоторые представители этих сообществ, пренебрегая нормами закона и нравственности, перешли к беспрецедентному в истории нашей страны личному обогащению за счет большинства граждан" <1>.
--------------------------------
<1> Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2006. 11 мая.
С начала 90-х годов XX столетия наблюдался ежегодный отток капитала из России. Например, в 2004 г. он увеличился в 4 раза и составил порядка 8 млрд. долларов. Объем инвестиций в 2004 г. вырос на 39% и составил 9,4 млрд. долларов. Для сравнения отметим, что в экономику коммунистического Китая в 2004 г. было вложено почти 60 млрд. долларов иностранных инвестиций. По отношению к странам Восточной Европы, доля инвестиций в ВВП у России в пять раз ниже. Общий объем инвестиций США в экономику России в этот период времени был равен объему их инвестиций в экономику Коста-Рики.
В начале 2007 года общий объем иностранных инвестиций в экономику России составлял 60 млрд. долларов. По итогам 2007 года этот показатель достиг 120,9 млрд. долларов, а объем прямых инвестиций, т.е. вложенных непосредственно в производство, - 48,9 млрд. долларов. За этот же период времени из России в иностранные экономики было инвестировано 74 млрд. долларов. По-прежнему Россия вкладывает в экономику США значительно больше финансовых средств, нежели они - в нашу экономику. По оценкам специалистов, общий объем прямых инвестиций в мире в 2007 году превысил 1,3 триллиона долларов.
Одним из основных сдерживающих факторов, препятствующих росту иностранных инвестиций в экономику России является необходимость обеспечения безопасности работы капитала. Эта проблема имеет две стороны: необходимость обеспечения государством стабильности в регулировании экономических правоотношений (в том числе и в налоговой политике); высокий уровень криминализации в сфере бизнеса.
В 2007 году только по линии МВД России (Департамент экономической безопасности) было раскрыто 252 тысячи экономических преступлений (мошенничество, хищение и растрата имущества, уклонение от уплаты налогов, отмывание средств, добытых преступным путем и т.д.) <1>. Размер причиненного ущерба составил более 178 миллиардов рублей. За этот же период времени было совершено 82 тысячи преступлений в сфере потребительского рынка, из которых 14,5 тысячи связано с выпуском и продажей товаров и оказанием услуг населению. В сфере экономики выявлено 950 тысяч административных правонарушений. Раскрыто более 3 тысяч преступлений, совершенных чиновниками по отношению к предпринимателям, почти половина из которых связана со взятками.
--------------------------------
<1> Гладунов О. Безопасные деньги // Российская газета. 2008. 22 апреля.
По инвестиционной привлекательности Россия находилась на 70-х строчках мировых рейтингов, а по уровню развития инфраструктуры - на 115 месте. Именно эти характеристики определяют приоритеты государства в формировании национальных программ.
На вопрос: что должны сделать органы государственной власти для улучшения делового климата в России 158 топ-менеджеров мировых корпораций, работающих в России или потенциально собирающихся это сделать, отметили следующие причины <1>: снизить коррупцию (86%); провести судебно-правовые реформы (56%); уменьшить бюрократизацию (47%); ужесточить требования к прозрачности компаний (45%); обеспечить прозрачность в налоговом администрировании (45%); провести банковскую реформу (38%); усилить защиту собственности (37%); усилить защиту прав акционеров (32%).
--------------------------------
<1> Арсюхин Е. Платоническая любовь (Киты мирового бизнеса предпочитают давать советы России, а деньги Китаю) // Коммерсантъ. 2005. 5 марта.
По ежегодно составляемому Всемирным экономическим форумом докладу о конкурентоспособности разных стран Россия в 2005 году опустилась на 75 место. До этого она два года занимала 70-е место. В основе итоговой оценки содержатся критерии общей производительности товаров и услуг, пользующихся спросом, приносящих прибыль и повышающих рост уровня жизни населения. Оценка степени конкурентоспособности той или иной страны осуществляется по двум направлениям: формальным источникам (официальные статистические данные); непосредственному опросу, проводимому среди предпринимателей.
В основе опроса содержатся следующие основные критерии: макроэкономическая стабильность, где одним из определяющих критериев здесь является качество проводимой государством валютной политики (по этому критерию у России 53-е место); качество и эффективность работы общественных институтов (по этому критерию у России 91 место); технологический уровень (по этому критерию России отведено 73-е место).
Более подробное представление о конкурентоспособности других государств в 2005 году можно увидеть в нижеприведенной таблице.
| Занимаемое место | Название страны |
| 1. | Финляндия |
| 2. | США |
| 3. | Швеция |
| 4. | Дания |
| 5. | Тайвань |
| 20. | Эстония |
| 43. | Литва |
| 44. | Латвия |
| 61. | Казахстан |
| 69. | Азербайджан |
| 73. | Индонезия |
| 74. | Панама |
| 75. | Россия |
| 76. | Марокко |
| 77. | Филиппины |
| 79. | Армения |
| 82. | Молдавия |
| 84. | Украина |
| 86. | Грузия |
| 104. | Таджикистан |
| 116. | Киргизия |
Природа инфляции в конечном счете носит монетарный характер. В России немаловажную роль в этом процессе играют и инфляционные ожидания. Самым существенным фактором специалисты признают "низкую эластичность увеличения денежной массы к новым предложениям товаров и услуг" <1>.
--------------------------------
<1> Арсюхин Е. Герман Греф: Сначала реформы, потом зарплата // Российская газета. 2006. 27 апреля.
Ставший лауреатом Нобелевской премии по экономике за 2006 год (ее размер составил десять миллионов шведских крон или около 1,4 миллиона долларов) американский ученый Эдмунд Фелпс (Колумбийский университет) за проведенные исследования взаимосвязей между краткосрочными и долгосрочными эффектами в макроэкономической политике выявил следующую закономерность в природе инфляции. Игроки, действующие на рынке, имеют неполное знание о действиях других участников экономической деятельности. Поэтому принимаемые ими решения базируются также и на предполагаемых ожиданиях. Инфляция зависит не только от уровня безработицы, но и от ожидания самого факта инфляции. Низкая инфляция сегодня приводит к ожиданиям низкой инфляции в будущем. Это позволяет облегчить выработку будущей тактики действий.
Производительность труда в России в шесть раз меньше от аналогичных показателей США. Совокупные денежные доходы россиян, рассчитанные по методике ООН, составляют менее 10% аналогичного показателя граждан США.
По оценке Международной организации труда (МОТ), средняя ежемесячная зарплата за 2003 год в ряде стран составляла: Япония - 3100 долларов; США - 2800; Великобритания - 2700; Франция - 2550; Германия - 2370; Канада - 1650; Южная Корея - 1350; Чехия - 525; Польша - 490; Бразилия - 350; Россия - 350; Китай - 120; Египет - 100; Эфиопия - 15 долларов <1>.
--------------------------------
<1> Бутаев В. Почему русские работают больше американцев, а получают меньше // Комсомольская правда. 2003. 26 сентября.
По данным исследований Межгосударственного статистического комитета СНГ, проведенных по несколько иной методике, среднемесячная зарплата и покупательная способность в государствах, входящих в это содружество, в 2004 году выглядела следующим образом <1>.
--------------------------------
<1> Арсюхин Е. От столицы до провинции // Российская газета. 2005. 2 июня.
Среднемесячная зарплата в странах СНГ за 2004 г.
(в пересчете на доллары)
Азербайджан 98,4
Армения 78,7
Белоруссия 161,8
Грузия (данные за 2003 г.) 58,5
Казахстан 207,8
Киргизия 51,7
Молдавия 89,5
Россия 237,2
Таджикистан 20,5
Украина 110,8
Количество условных продовольственных наборов,
которые можно приобрести на среднемесячную зарплату
в столицах государств СНГ (по состоянию на февраль 2005 г.)
Астана 30,1
Москва 28,8
Минск 23,6
Киев 19,6
Кишинев <1> 10,8
Бишкек 7
Душанбе 4,9
--------------------------------
<1> Грицюк М. Маляр на выданье // Российская газета. 2009. 14 апреля.
По данным Всеобщей конференции профсоюзов (по состоянию на январь 2009 года) уровни заработной платы и безработицы в странах СНГ характеризовались следующими показателями (смотри таблицу).
| страна | зарплата (долларов США) | уровень безработицы (тыс. чел.) | % эконом. активного населения |
| Азербайджан | 44,5 | 1,0 | |
| Армения | 6,5 | ||
| Белоруссия | 0,9 | ||
| Казахстан | 0,7 | ||
| Кыргызстан | 2,9 | ||
| Молдавия | 1,8 | ||
| Россия | 2,3 | ||
| Таджикистан | 2,1 | ||
| Украина | 4,3 |
Приведенные экономические показатели наглядно свидетельствуют о прямой связи между уровнем жизни населения и политической стабильностью в государстве. В этом заключается одна из главных составляющих, характеризующих взаимосвязь государства, права и экономики. Народное недовольство никогда не возникает из ничего. Чаще всего в его основе лежит экономический фактор.
Как уже отмечалось, уровень жизни населения является одним из основных показателей эффективности (и стабильности) государственного управления. Государство может применять различные методы в формировании экономических отношений: жесткое государственное регулирование (Казахстан); сочетание рыночных и административных методов (Белоруссия и, в определенной степени, Россия). При этом они в обязательном порядке не должны допускать многолетнюю нищету населения. Этот фактор является благодатной почвой для возникновения "цветных революций" с различными негативными последствиями для населения (в любом случае), государства (падение экономических показателей) и стоящих у власти руководителей (в первую очередь).
С нашей точки зрения, для студентов будут небезынтересными приведенные ниже взаимосвязанные между собой следующие сведения: рейтинг вузов по количеству выпускников в высших эшелонах исполнительной власти различных управленческих уровней в Российской Федерации <1>; уровень средней ежемесячной заработанной платы за 2000 - 2004 годы выпускников московских вузов; уровень средней ежемесячной заработанной платой в России по отдельным отраслям <2> и органам местного самоуправления (по федеральным округам) <3>.
--------------------------------
<1> Агранович М. Зачетка для президента (Где готовят тех, кто управляет страной) // Российская газета. 2005. 25 октября.
<2> Шиц М. Диплом или зарплата // Российская газета. 2005. 13 июля.
<3> Милованова Н. Самый дорогой чиновник на Таймыре // Российская газета. 2005. 13 июля.
Рейтинг вузов России по количеству выпускников
в высших эшелонах исполнительной власти
| Место | Наименование вуза |
| 1. | МГУ им. Ломоносова |
| 2. | Санкт-Петербургский государственный университет |
| 3. | МГИМО |
| 4 - 5 | Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова |
| 4 - 5 | Финансовая академия при Правительстве РФ |
| 6. | МГЮА |
| 7 - 9 | Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов |
| 7 - 9 | Московский энергетический институт (технический университет) |
| 7 - 9 | Уральский юридический институт МВД России |
| 10. | Пермский государственный университет |
| 11 - 16 | Санкт-Петербургский государственный политехнический университет |
| 11 - 16 | Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет ЛЭТИ им. В.И. Ульянова (Ленина) |
| 11 - 16 | Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева (г. Саранск) |
| 11 - 16 | МАИ (государственный технический университет) |
| 11 - 16 | Московский государственный строительный университет |
| 11 - 16 | Ульяновское высшее командное училище |
Рейтинг региональных вузов по количеству выпускников
в органах исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
| п/п | Наименование региона | проценты |
| 1. | Вузы Сибири и Дальнего Востока | 30% |
| 2. | Вузы центра и севера европейской части | 28% |
| 3. | Вузы г. Москвы | 22% |
| 4. | Вузы г. С.-Петербурга | 11% |
Средняя заработанная плата выпускников московских вузов
ВУЗ зарплата (в у.е.)
МГИМО 1450
Финансовая академия при правительстве РФ 1344
МФТИ 1245
Московская государственная юридическая академия 1217
РЭА им. Плеханова 1214
МГТУ им. Баумана 1190
Московский инженерно - физический университет 1175
Государственный университет управления 1135
МАИ 1131
МГУ им. Ломоносова 1074
Московский государственный горный институт 1050
РУДН 1041
Московский государственный открытый университет 1029
МИИТ 1014
МГЛУ им. М. Тореза 1012
Московский государственный индустриальный университет 970
МАМИ 965
Средняя заработанная плата по отраслям
Отрасль зарплата (в у.е.)
Нефтегазовая индустрия и металлургия 1302
Банки, финансово - инвестиционные компании 1240
ИТ, телекоммуникации 1193
Пищевая промышленность и дистрибуция 1141
Консалтинг, профессиональные услуги 1120
Производство и продажа инженерных систем и оборудования 1108
Строительство и недвижимость 1015
Страхование 1003
Медиарынок, реклама, PR 996
Автомобильная промышленность 984
Транспорт, логистика 978
Оптовая и розничная торговля 952
Фармацевтика и медицина 945
Гостиничный комплекс 716
Средняя заработная плата работников органов
местного самоуправления в Российской Федерации
по федеральным округам (в первом квартале 2005 г.)
Федеральный округ зарплата (в рублях)
Дальневосточный 13927
Уральский 12916
Северо-Западный 10232
Сибирский 8636
Центральный 7468
Южный 7419
Приволжский 6086
В 2005 году средняя заработанная плата сотрудников федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации составила 16 тысяч 612 рублей. В то же время реальные доходы населения равнялись 8 тысяч 92 рубля. Средняя зарплата работников органов местного самоуправления составляла 9 тысяч 626 рублей. Самая высокая зарплата была у государственных служащих органов исполнительной власти: Таймырского автономного округа - 44 тысячи 668 рублей; Ханты-Мансийского автономного округа - 44 тысячи 110 рублей; Ненецкого автономного округа - 39 тысяч 657 рублей.
Самая низкая зарплата была у государственных служащих органов исполнительной власти: Республики Дагестан - 6483 рубля; Брянской области - 7718 рублей; Республики Калмыкия - 7738 рублей. Средняя зарплата государственных служащих органов исполнительной власти в Москве составила 24 тысячи 124 рубля, а в Санкт-Петербурге - 25 тысяч 588 рублей <1>.
--------------------------------
<1> Домчева Е. Оклад больше зарплаты // Российская газета. 2006. 23 марта.
В мае 2006 года средняя начисленная зарплата в России составила 10030 рублей и по сравнению с аналогичным периодом 2005 года возросла на 23,1%. По сведениям Госкомстата России, в конкретных отраслях она выглядит следующим образом (см. таблицу) <1>.
--------------------------------
<1> Зарплаты в России // Российская газета. 2006. 30 июня.
| Отрасль | Размер зарплаты (в руб.) | Рост к апрелю 2005 года (в %) |
| Финансовая деятельность | 132,9 | |
| Производство нефтепродуктов | 139,1 | |
| Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых | 121,8 | |
| Рыболовство, рыбоводство | 108,3 | |
| Металлургическое производство | 118,8 | |
| Добыча полезных ископаемых | 115,3 | |
| Транспорт и связь | 116,5 | |
| Электроэнергетика | 122,0 | |
| Государственное управление | 119,9 | |
| Розничная и оптовая торговля | 124,1 | |
| Здравоохранение, социальные услуги | 130,0 | |
| Обработка древесины | 119,0 | |
| Образование | 119,6 | |
| Производство кожи и обуви | 113,4 | |
| Текстильное и швейное производство | 118,6 | |
| Сельское хозяйство | 121,6 |
За январь - ноябрь 2007 года средняя зарплата по стране составила 13 тысяч рублей. Стабфонд достиг 156,8 млрд. долларов. Доходы от его размещения составили 6,2 млрд. долларов. Средняя зарплата в отдельных отраслях экономики России за этот период характеризовалась следующими размерами (смотри таблицу) <1>.
--------------------------------
<1> Кукол Е. Доходы растут быстрее цен // Российская газета. 2008. 9 февраля.
| Отрасль экономики | Средняя ежемесячная зарплата (в руб.) |
| Финансы | 33,812 |
| ТЭК (добыча) | 32,083 |
| ТЭК (транспортировка) | 28,127 |
| Производство нефтепродуктов | 27,602 |
| Сельское хозяйство | 5,947 |
| Текстильное и швейное производство | 6,275 |
| Обувная промышленность | 6,968 |
По данным Росстата, в первом квартале 2008 года среднемесячная зарплата у федеральных служащих составляла: в Совете Федерации Российской Федерации - 46,3 тыс. рублей; в Государственной Думе Российской Федерации - чуть более 42 тыс. рублей; в МИДе РФ - 45,5 тыс. рублей; гражданские сотрудники Конституционного Суда Российской Федерации - 54,7 тыс. рублей; в Верховном Суде Российской Федерации - 48,4 тыс. рублей; в Генеральной прокуратуре Российской Федерации - 32 тыс. рублей; в Государственном комитете Российской Федерации по делам молодежи - более 68 тыс. рублей <1>.
--------------------------------
<1> Кострецова Н. Властная зарплата // Российская газета. 2008. 28 мая.
Несмотря на невысокий общий уровень ежемесячной зарплаты работников различных отраслей, по проводимому в 2006 году британской газетой The Finansial Times социологическому исследованию, руководители высшего звена компаний в России занимали третье место в рейтинге доходов топ-менеджеров среди 63 стран мира. По уровню ежегодной зарплаты на первом месте находились турецкие управленцы - 99,8 тысячи долларов, на втором индийские - 98,1 и на третьем российские управленцы - 97,7 тысячи долларов.
Насущной проблемой для любого государства является бедность большей части его населения. В 1998 году средний мировой показатель подушевого дохода составил около 5000 долларов в год, а в России - 2200. После августовского финансового кризиса 1998 года (обвальное падение курса рубля) он составлял всего 500 долларов в год.
По итогам 2006 года ежемесячный среднедушевой доход всего населения в России составлял 9911 рублей (или примерно 4450 долларов США в год по курсу 2006 года), а среднемесячная заработанная плата - 10736 рублей. В 2006 году доля экономически активного населения в России составила 46,9% от общей численности населения.
В России продолжает сохраняться большой разрыв в бюджетной обеспеченности населения различных регионов. Например, в 2006 году он составлял: в Нижнем Новгороде - около 10 тысяч рублей на человека (и это только 58-й результат среди 88 регионов страны), в Казани - 21 тысяча, а в Москве - около 50 тысяч рублей.
Продолжает увеличиваться разрыв в соотношении доли валового внутреннего продукта на душу населения между богатыми и бедными странами. Если в 1950 году он составлял 20 к 1, а в 1971 году - 30 к 1, то в конце 90-х годов XX столетия - 75 к 1.
Огромная разница в заработной плате россиян и в зависимости от отрасли, в которой они работают. Например, 74% работающих в сельском хозяйстве получают зарплату ниже прожиточного минимума. В топливной промышленности такой уровень зарплаты только у 4% работников. Соотношение зарплаты между 10% самой высокооплачиваемой категории работников банковского сектора превышает заработки самых низкооплачиваемых своих коллег в 34 раза. В электроэнергетике это соотношение составляет 10 раз. Только 20% работающих получают заработанную плату от государства (бюджетники), а остальные - от негосударственных экономических структур. Эти цифры свидетельствуют о том, что повышение зарплаты бюджетникам не может рассматриваться как существенный инфляционный фактор в стране. Об этом неоднократно высказывает опасение Правительство России <1>.