Правовая культура: понятия, виды, функции

Правовая культура – это глубокое знание и понимание права, сознательное исполнение его предписаний. Она тесно связана с правовым сознанием, опирается на него. Но правовая культура представляет собой более широкое понятие, которое включает юридически значимое поведение людей, высокий уровень правотворчества, совершенство законодательства.

Общепризнано, что правовая культура отражает не только объективную сторону правового поведения личности, но и материализацию идей, чувств, представлений как осознанной необходимости и внутренней потребности. Особенность правовой культуры состоит в том, что она представляет собой не право или его реализацию, а комплекс представлений определенной общности людей о праве, его реализации, о деятельности государственных органов, должностных лиц.

Правовая культура предполагает:

- высокое качество правотворческого процесса, реализации права;

- достаточный уровень правового мышления и психологического восприятия правовой реальности;

- осознание специфических способов правовой деятельности правоохранительных органов;

- реализацию требований законности в виде устойчивого и стабильного правопорядка.

Правовая культура непосредственно связана с правовым сознанием, опирается на него, однако она представляет собой самостоятельную категорию, т. к. включает не только социально-психологические процессы, фиксируемые в соответствующих нормах права, но и юридически значимое поведение людей, правовую деятельность в виде правотворчества и его результатов. Правовая культура включает те элементы общественного сознания, которые связаны с правовыми институтами и практикой их функционирования, формированием определенных вариантов правового поведения людей в обществе.

Правовая культура диктует каждой личности принципы правового поведения, а обществу – систему правовых ценностей.

Элементы правовой культуры:

- правосознание граждан;

- умение и навыки эффективного использования права в социальной практике, в деятельности граждан и должностных лиц;

- правовая активность субъектов права.

Пути формирования правовой культуры:

- накопление правовых знаний, формирование высокого правосознания;

- формирование убеждения, внутренней потребности действовать в строгом соответствии с правом;

- трансформация знаний и убеждений в установку действовать в соответствии с законодательством.

Правовая культура – в значительной степени результирующая категория, показатель уровня и особенностей правового развития общества, зеркало его правового сознания.

Правовая культура и правосознание занимают самостоятельное место в механизме правового воздействия, без них невозможно ни правотворчество, ни правовое регулирование. Требования общественной жизни не могут быть выражены в качестве юридических норм до тех пор, пока они не пройдут через сознание людей, участвующих в осуществлении правотворческой деятельности государственных органов. В то же время воздействие права на общественные отношения также осуществляется через волю и сознание людей. Все это вызывает к жизни комплекс правовых представлений и чувств.

Подавляющее большинство граждан соблюдают нормы права добровольно, без применения принудительной силы государства в результате осознанного отношения к общественному долгу.

Формирование правосознания и высокой правовой культуры способствует повышению эффективности механизма правового воздействия. Право воздействует на общественные отношения, на сознание и поведение людей не только чисто юридическими средствами. Правовая культура неразрывно связана с правосознанием и также способствует укреплению правопорядка.

Правовое сознание и правовая культура являются важным средством правового воздействия на общественные отношения.

Правовое поведение

Совершая определенные действия в сфере правового регулирования, субъекты права должны оценивать свое поведение с точки зрения соответствия его правовым нормам. Они должны четко представлять юридические последствия своего поведения. Поведение субъектов, в пределах сферы правового регулирования регулируемое нормами права, является правовым. Соотношение содержания норм права и фактического поведения подразделяет поведение на два вида:

- правомерное поведение;

- неправомерное поведение (правонарушение).

Поведение может быть и индифферентным, юридически безразличным. В таком случае поведение не будет правовым.

Понятие, содержание и признаки правомерного поведения

Правомерное поведение – это следование предписаниям правовых норм с целью достижения социально полезного результата. Другими словами, это поведение, соответствующее требованиям норм права, субъективным правам и юридическим обязанностям.

Модели правомерного поведения устанавливаются диспозициями правовых норм.

По характеру реализуемых правовых предписаний, правомерное поведение проявляется в следующих формах:

- в использовании предоставленных прав;

- исполнении обязанностей, предусмотренных правом;

- соблюдении запретов, определенных нормами права;

- применении права компетентными субъектами.

Признаки правомерного поведения:

- нахождение в сфере правового регулирования;

- соответствие нормам права, рамкам, установленным законами;

- выражение в форме действия или бездействия;

- свободная осознанность;

- социально полезный характер.

В отдельных случаях правомерное поведение может не носить ярко выраженный социально полезный, но во всех случаях оно не должно носить социально вредный характер.

Общественная необходимость правомерного поведения выражается в виде прав и обязанностей, закрепленных в юридических нормах. Реализовать своё субъективное право – значит совершить в активной форме те действия, которые допускаются правом. Исполнить юридическую обязанность – выполнить действия, предписанные нормами права, и воздержаться от совершения действий, запрещенных нормой права.

Поэтому правомерное поведение можно охарактеризовать как общественно необходимое, желательное или допустимое с точки зрения интересов общества, коллективов и индивидов поведение субъектов, состоящее в соблюдении или исполнении норм права.

Правомерное поведение классифицируется по различным основа-
ниям.

В зависимости от внешнего проявления:

- действие;

- бездействие.

В зависимости от субъекта правоотношения – деяние:

- граждан;

- государственных органов;

- общественных организаций.

Наибольший интерес с точки зрения теории и практики представляет классификация правомерного поведения в зависимости от мотивации субъекта: социально-активное, привычное (обыденное), маргинальное, конформистское, пассивное поведение.

Социально активное поведение – это глубоко осознанное, целеустремленное инициативное поведение, направленное на реализацию, главным образом применение норм права, поддержание правопорядка, защиту прав, свобод и законных интересов субъектов. В большинстве случаев это деятельность работников правоохранительных и других органов, связанных с юридической практикой. Нормы права воспринимаются при этом как объективно необходимые, выражающие их собственные взгляды, потребности, устремления. Кроме того, их усилия направлены на выработку у других субъектов права установок на правомерное поведение. Правомерное поведение при этом связано с правовой активностью – внутренне осознанным, целеустремленным, общественно полезным, инициативным деянием субъектов в сфере права.

Привычному (обыденному) правомерному поведению следует большинство участников общественных отношений, непосредственно не связанных с законодательством и практикой его реализации. Их поведение основано на реализации правил, установленных в диспозициях правовых норм. Субъекты соблюдают правовые нормы по привычке, не задумываясь о том, почему они так поступают. Данная категория лиц обладает самыми общими знаниями о действующем законодательстве. Их взгляды формируются под влиянием многих факторов – традиций, семейного и иного воспитания, стремления к порядку и справедливости.

Маргинальное («пограничное») поведение основано на страхе перед юридической ответственностью. Данная группа субъектов пытается не совершать правонарушения, опасаясь применения санкций правовых норм, хотя их поведение и находится на грани с противоправным поведением, с правонарушением.

Конформистское поведение субъекта обусловлено его подчинением воле окружающих. Это ситуативный образ действий, исключающий определенную гражданскую позицию субъекта.

Надо иметь в виду, что в определенных случаях поведение субъекта может быть правомерным, но не социально полезным и даже нежелательным для общества. Оно проявляется в нежелании субъекта использовать предоставленные ему права. К примеру, отказ от участия в выборах. Поведение не противоречит закону. Оно в принципе допустимо. Участие в выборах – это право, а не обязанность. Но такое поведение является нравственно предосудительным, оно наносит определенный вред обществу и личности. Такой вид правомерного поведения называют пассивное правомерное поведение.