Колониальная политика Росии в Западном и Северном Казахстане
Формальное признание казахами российского протектората дало России юридические основания для военно-политической экспансии в регионе. Лучшим способом для укрепления в Казахстане колониальные власти считали две меры: строительство укрепленных линий на российско-казахской границе из крепостей с военными гарнизонами и использование казахско-башкирско- калмыкских противоречий для подавления любых антироссийских выступлений этих народов.
Целая цепь укреплений от Каспийского моря вдоль Урала, Иртыша до Алтайских гор окружила казахскую степь. Это позволило российским властям создать базу для дальнейшей экспансии вглубь Центральной Азии.
Уже с 30-х годов XVIII века российские власти начинают использовать противоречия между народами региона для упрочения своей власти. Активную политику по разжиганию межнациональной розни проводил оренбургский губернатор И.И.Неплюев. Им был разработан план, предусматривающий комплекс мер на случай антироссийского выступления казахов. При малейшем неподчинении кочевников оренбургским властям предусматривалось направлять против них военные отряды от Яицкого городка, Оренбурга, Орска, Уйской и Сибирской линий. Кроме регулярных полков использовались мещеряки, ясачные татары, калмыки, казанские татары, башкиры, донские и яицкие казаки, екатеринбургские, исетские и сибирские крестьяне. Таким образом, этот план предусматривал широкомасштабное применение в колониальных войнах нерегулярных и «инородческих» войск.
Казачьи войска на территории Казахстана. В XVIII в. было создано Оренбургское казачье войско. По своей организации оно было близко к регулярным войскам и несло службу по Верхнеяицкой линии – от Яицкого городка до крепости Верхнеяицкой. Земли Яицкого казачества протянулись вдоль Урала, на правом берегу которого оно своими силами к 1745 г. выстроило 7 крепостей и 11 форпостов, к 1769 г. по Яицкой линии проживало около 15 тыс. семей правительственных казаков.
На земле, считавшейся общевойсковой собственностью, казачество занималось земледелием, скотоводством и рыболовством. С 1748 г. по указу правительства казаки начали в летний период заготавливать сено и строить близ укреплений хутора.
С этого момента между Яицким и Илецким городками на небольших речках, впадающих в Урал, появляются многочисленные хутора. Это привело к дальнейшему земельному ограничению для казахов, которым не разрешалось кочевать в районах казачьих хозяйственных построек.
В 1752 г. была построена линия военных укреплений из 10 крепостей и 53 редутов, соединивших Уйскую линию с Иртышской. Она связывала Омскую крепость с Звериноголовской (Баглан) и была названа Ново-Ишимской. В результате русская граница была выдвинута на 50-200 верст в земли Среднего жуза. Это нарушало сложившуюся систему перекочевок, лишало казахское население пастбищ на правобережье Иртыша.
Постройка военных линий дала возможность царскому правительству принять в 50-х годах XVIII в. первые юридические акты, узаконившие земельные ограничения для казахов Среднего жуза. В марте 1755 г. коллегия иностранных дел запретила переход на Иртыш. С 1764 г. казахам разрешалось кочевать не ближе 10 верст от Иртыша и 30 верст в районе крепостей и форпостов. Казахи теряли лучшие пастбища, чем и объяснялось их стремление к уничтожению казачьих хуторов.
Борьба казахов с колониальным гнетом. С 1756 года обострились отношения казахов с Яицким и Оренбургским казачеством. Населению Младшего жуза запрещалось перегонять скот на зимние пастбища по правобережью Урала. Для усмирения казахов царское правительство организовало так называемые «воинские поиски», т.е. карательные экспедиции в казахскую степь. Казакам разрешалось брать заложников, захватывать скот и имущество. Это привело к тому, что яицкое и оренбургское казачество в ответ на набеги казахов, а иногда и без причины, нападало и разоряло казахские аулы. Часто аулы, участвовавшие в столкновениях с казачеством, кочевали в отдалении, а репрессиям подвергались мирные аулы близ линии.
С выгодой для себя казаки пытались использовать и Указ от 19 ноября 1742 г., запрещавший казахскому населению перегонять скот через Урал. За перегон казаки требовали большое количество скота. Царская администрация знала, что казаки нарушают инструкцию о ненападении на мирные аулы, но ограничение карательных экспедиций считала несвоевременным. В 1755 г. в ответ на притеснения казачества казахское население участило свои нападения на крепости и форпосты. Оренбургская администрация вынуждена была признать, что это происходило по вине казаков. Столкновения казахов с линейными казаками участились настолько, что коллегия иностранных дел 11 апреля 1755 г. разрешила последним поступать с казахами как с врагами.
В крепостях круглосуточно дежурили часовые, а в прилегающей степи – специальные пикеты. Казакам разрешалось покидать крепость только с достаточным конвоем, а скот в летнее время находился вне крепости под прикрытием больших отрядов. На степных возвышенностях по линии устанавливались караульные вышки и маяки с дозором.
До 1770 г. сложными были взаимоотношения казахов с калмыками, кочевавшими между Уралом и Волгой. С целью разжигания национальной розни царское правительство 28 сентября 1743 г. разрешило калмыкам совершать в казахскую степь «воинские поиски», выделив им в помощь 2 тысячи казаков. Калмыки переходили через Урал, захватывали и угоняли большое количество скота.
Отношения казахов с калмыками разрешились к 1771 г. Значительная часть последних во главе с наместником Убаши из-за тяжелого гнета царизма откочевала на территорию Джунгарии. Хотя пастбища, ранее занимаемые калмыками, оказались свободными, царское правительство по-прежнему отказывалось разрешить казахам свободно пользоваться этими землями.
Существовали запретные земли и в районе Илека. Здесь начались волнения в связи с постройкой Илецкой крепости. Казахи опасались, что с постройкой этой крепости потеряют земли по побережью р. Илек. Они были недовольны и потерей доступа к добываемой в районе Илецкой крепости соли, поэтому неоднократно обращались к Оренбургскому губернатору с просьбой разрешить кочевать по Илеку и не начинать строительство крепости. В противном случае они угрожали разрушить крепость.
Казахи, начиная с 50-х годов XVIII в., помимо мирных переговоров с царским правительством о расширении района кочевок, прибегают к различным формам протеста: самовольным перегонам скота на запрещенные территории и вооруженным нападениям на военные укрепления.
Как одну из форм протеста казахского народа против колониальных действий России можно рассматривать попытки смены подданства с откочевкой в соседние страны. Так, в связи с ликвидацией Джунгарского государства, у границы Китая появились свободные земли. В 1759 г. хан Нуралы заявил представителям Российской администрации, что казахи собираются откочевать к казахско-китайской границе. Вторым и менее реальным намерением казахов была попытка откочевать на земли Турции.
Таким образом, можно утверждать, что российская колониальная администрация начинает в XVIII в. активное проникновение в казахские степи, вводя при этом массу ограничений, подрывавших экономические основы казахского общества. Все это послужило поводом для широкого антиколониального движения казахов, принявшего в 70-х годах XVIII в. организованные формы. При этом борьба шла не только с русскими войсками, но и с частью казахской верхушки, преданно служившей царизму.