Оцінка ситуації. Одинадцяте вересня 2001 року
Учені й далі аналізують причини, наслідки вересневої трагедії 2001 року в Сполучених Штатах Америки, кризи в Перській затоці. Ці події мають глибокі соціальні, економічні, ідеологічні, геополітичні корені. Фахівцям іще належить дати обгрунтовані відповіді на надзвичайно складні питання, зокрема щодо природи сучасного міжнародного терору.
Терор у перекладі з латинської означає «страх, залякування». Тероризм можна характеризувати як прагнення відповідних угруповань досягти політичної або будь-якої іншої мети за допомогою насильницьких методів: убивств, захоплення заручників, диверсійних актів. Аналітики виокремлюють ряд напрямів терористичного руху. Найвідоміші представники лівого тероризму діяли в Європі та Латинській Америці — це німецька «Фракція Червоної армії», італійські «червоні бригади», латиноамериканські «Сендеро Луміносо»; ультраправого тероризму — у ФРН, наприклад у 90-х pp. діяло до 75 праворадикальних (зокрема фашистських) груп, ку-клукс-клан у США, південноамериканські «ескадрони смерті», на совісті яких тисячі жертв. Окремо стоїть націоналістичний тероризм, який ставить за мету створення власної моноетнічної держави за допомогою будь-яких методів, аж до силових. Це такі потужні організації, як Ірландська республіканська армія, шрі-ланкійські «Тигри звільнення Таміл Ілама», палестинські групи «Чорний вересень» тощо.
На початку 90-х років виявилися нові тенденції розвитку терористичного руху: різко пішов на спад лівий тероризм, який після розпаду Радянського Союзу залишився без організаційної та фінансової підтримки. Зменшилася небезпека ультраправих і націоналістичних терористичних угруповань. Ірландська республіканська армія оголосила про відмову від збройної боротьби.
Проте останнім часом різко активізувався ісламський тероризм. Його ідеологія формувалася деякими релігійними організаціями Саудівської Аравії, Судану, Пакистану, Афганістану та грунтувалася на постулатах ісламського фунда-менталізму. До останнього часу найвідомішими терористичними групами були: «Хезболлах», «Брати-мусульмани», група Рамаза Юсефа, що організувала вибух у Центрі міжнародної торгівлі в США. За останні 25 років ісламські терористи вчинили найбільше диверсійних актів і вбивств.
Міжнародний тероризм вважають наслідком поділу світу на багатих і бідних. Це є крайня форма протесту злиденного й знедоленого Півдня проти сильної та заможної Півночі. Один мільярд із населення Землі становлять переважно представники білої раси, мешканці демократичних і благополучних країн. Решта п'ять мільярдів — це третій світ, який відчуває ненависть і заздрість до «білої» цивілізації. І доки такий розрив є, доти тероризм, на переконання фахівців, існуватиме. Характерно, що міжнародний тероризм живить тільки одна частина третього світу — ісламські країни, Близький Схід (ісламський світ — це десятки країн, у яких частка прибічників цієї віри становить понад 1 млрд), де багато хто справді живе в жалюгідній злиденності.
Проблема тероризму в усьому світі визнається як одна з головних загроз національній і міжнародній безпеці. Наукові центри з проблем тероризму функціонують у США, Європі, Росії, Ізраїлі. Ще до вересневих подій 2001 р. Конгресом США ініціювалася програма боротьби з тероризмом, бюджет якої становить 20 млрд доларів на рік.
Теракти 11 вересня 2001 року у Нью-Йорку приголомшили світ. Ось як описує безпосередні враження від тих трагічних подій очевидець: «11 вересня 2001 р. зранку я сидів удома за комп'ютером. Дружина виїхала на роботу лише 15 хвилин тому. Але несподівано повернулася. Схвильовано сказала: «Вмикай телевізор. Місто атакували терористи». Ми ввімкнули телевізор, була 9:20 ранку. На екрані стояли поряд задимлені вежі «твінсів», і оператори кілька разів поспіль показали, як другий літак (згодом стало відомо, один із двох, захоплених у Бостоні терористами) врізається в Північну вежу. А ще за якийсь час потому на екрані з'явився Вашингтон і хмари диму над Пентагоном. Кілька хвилин тому третій літак із терористами-камікадзе цілеспрямовано атакував Америку. Між першою й третьою атакою минуло 55 хвилин. Диктор передав, що ще кілька захоплених терористами-смертниками літаків перебувають у повітрі. І тут ми побачили, як повільно провалилася, зникла з екрана Південна вежа. А ще через 29 хвилин — упала й Північна. Ми знали, що в кожній із 110 поверхових, майже півкілометра заввишки, споруд працює по 10—20 тисяч працівників. Це була катастрофа. Увесь світ був шокований тим, що сталося». Додамо до цього: винищувачі ВПС збили четвертий літак, який летів на Білий Дім, і в ньому загинули й терористи, й пасажири.
Головне завдання таємної служби США тоді полягало в тому, щоб урятувати Президента. Адже ніхто не знав, звідки можуть завдати наступного удару і як цьому запобігти. Перша думка: Президента Джорджа Буша-молодшого обов'язково спробують убити, щоб країну охопив хаос. У цей момент Буш був у місті Сарасоті, в штаті Флорида, де зустрічався зі школярами. Після повідомлення про терористичні акти терміново відбув до аеропорту. Протягом кількох годин літак Президента в супроводі винищувачів тримали в повітрі, вважаючи, що це найбезпечніше місце. У Білий Дім Дж. Буш потрапив тільки ввечері, коли керівники спецслужб дійшли висновку, що в цей день нових атак не буде. Ці кілька годин американці провели у надзвичайній тривозі, адже вони звикли звіряти своє теперішнє й майбутнє за виразом обличчя свого Президента.
У здійсненні терористичних актів 1J вересня 2001 р. спецслужби США звинуватили терористичну організацію «Аль-Каїда», очолювану Усамою бен Ладеном. Міжнародне розслідування, проведене американським журналом «Тайм», підтверджує: «Аль-Каїда» має свою мережу в сорока країнах світу, її діяльність глобальніша за своїми масштабами й безжальніша за своєю ідеологією, ніж це могли уявити собі найприскіпливіші експерти.
Джерела виникнення «Аль-Каїди» треба шукати в тривалій війні моджахедів проти окупації радянськими військами Афганістану. Саме в цей час у пакистанському місті Пешаварі палестинський релігійний учений Абдалла Аззам заснував «Бюро послуг», яке забезпечувало вояків зброєю та виховувало їх у релігійному дусі. Операція дістала назву «Аль-Каїда аль Сульба» (арабською «солідна база»). Значні кошти для цієї операції надавав Усама бен Ладен — прихильник Аззама, один зі спадкоємців величезного стайку, джерелом якого був родинний будівельний бізнес.
Усама бен Ладен народився 28 червня 1957 р. у Саудівському місті Джадді, був сімнадцятою дитиною у великій сім'ї. Його батько мав 20 жінок і п'ятдесят сім синів та дочок. Глава сім'ї пройшов шлях від бідного селянина, портового вантажника до керівника найуспішнішого будівельного концерну в Саудівській Аравії. Капітал сім'ї бен Ладенів оцінюється в п'ять мільярдів доларів. Глава сім'ї загинув в авіаційній катастрофі, коли Усамі було лише одинадцять років. Від батьківської спадщини йому дісталося 300 мільйонів доларів. Гроші спочатку використовувались у бізнесі, а пізніше — на військові потреби моджахедів.
Уперше Усама бен Ладен потрапив до Афганістану після окупації країни Радянським Союзом у 1979 р. Разом із душманами (моджахедами) брав безпосередню участь у боях проти радянських військ. Після виведення радянських військ із Афганістану бен Ладен повернувся до Саудівської Аравії. Через конфлікт із владою з приводу присутності американських військ у цій країні від'їжджає до Судану, проте й звідти його виставляють. У 1996 р. разом із «Аль-Каїдою» перебирається до Афганістану, підтримує тісні зв'язки (надає значну фінансову підтримку) з лідером «Талібану» муллою Мухаммедом Омаром. Рух «Талібан» («таліб» означає студент) з'явився в Афганістані в 1994 p., захопив владу в 1996 р. й утримував її за безпосередньої участі військової розвідки Пакистану. В основу ідеології руху «Талібан» покладено радикальне трактування ісламу його керівниками, яке, зокрема, виражалося в тому, що всі чоловіки зобов'язані носити бороди, а жінки — ходити в паранджі, не працювати й після 8 років не ходити до школи. Суворо заборонялося чоловікам і жінкам навіть спільне споживання їжі.
У 1996 р. бен Ладен закликає всіх мусульман убивати американських військовослужбовців у Саудівській Аравії, а в 1998 р. — і цивільних американців. Того ж року він заявляє, що виділяє на війну проти США 300 млн дол. Ненависть бен Ладена до «агресії США та їхніх західних союзників» зробила його героєм в очах мусульманської молоді.
Штаб-квартира, яка фінансує й координує акції своїх груп, до останнього часу містилася в Афганістані. До вищого командування «Аль-Каїди» належали Усама бен Ладен, єгипетський лікар Аль Завагірі, палестинець із Саудівської Аравії Абу Зубайда. Важливу роль відігравали тренувальні табори «Аль-Каїди». Саме тут ті, хто проходить військову підготовку й ідеологічну обробку, отримують статус воїнів «священної війни». З 1996 р. у дванадцяти таборах «Аль-Каїди» пройшли підготовку близько 20 тисяч осіб із 50 країн.
Перебіг подій 11 вересня. Група з 19 осіб провела кілька місяців у Сполучених Штатах Америки, готуючись до захоплення літаків. Двоє з них — Мохаммед Атта та його напарник Марван аль-Шеххі — п'ять місяців навчалися льотної справи на курсах у штаті Флорида, де триста безхмарних днів на рік, а навчання коштує майже вдвоє дешевше, ніж у великих містах. Вони заплатили по півтори тисячі доларів, іешшштичнии вимір світу щоб пройти практику у навчальних комплексах для пілотів «Боїнгів», які на землі відпрацьовують навички дій в екстремальних ситуаціях. Доти їхній центр розміщувався в Гамбурзі (Німеччина), де 30-річний Мохаммед Атта жив 8 років, час від часу виїжджаючи звідти. Вважають, що саме він пілотував перший із тих літаків, що таранили вежу. Два інші підозрювані пілоти — Марван Аль-Шеххі та Зіад Амір Джар-ра — також мешкали в Гамбурзі. Гамбурзький центр, можливо, був оперативною ланкою розкиданої по всьому світу терористичної мережі «Аль-Каїди». Гамбург — ідеальна база для тривалого перебування: кожний сьомий мешканець міста—іноземець, як і кожний п'ятий — студент коледжу, як і Атта (іноземні студенти не платять у Німеччині за навчання). Атта і його друзі могли залишатися тут будь-скільки: Німеччина винайшла поняття «вічного студента». Вони жили тут на законних підставах, могли вільно подорожувати країнами Європейського Союзу або тимчасово виїжджати звідти, не викликаючи підозри.
Цікава деталь: Бостон, з аеропорту якого вилетіли два перші літаки з терористами на борту, — науковий центр США. Тут розміщується славнозвісний Гарвард, у якому мешкає ціле гроно інтелектуалів Америки й світу. Серед них — Семюель Хантінгтон, всесвітньо відомий фахівець із проблем конфлікту людських цивілізацій. Тут із комфортом влаштувалися брати, сестри та інші родичі з прізвищем бен Ладен — респектабельні араби, відомі своїм почуттям гідності, шляхетністю та щедрістю. Загалом їх тут близько тридцяти. Дехто з них має потужний бізнес у США -— готелі, ресторани й навіть летовища. Щоправда, після трагічних подій вони зреклися свого брата Усами. Проте страх узяв гору: на початку другого тижня після катастрофи посольство Саудівської Аравії відправило всіх на історичну батьківщину.
Трагічні події вересня 2001 р. вразили не тільки Америку, а й увесь світ. Якщо з позиції історії порівняти дві події — розпад Радянського Союзу й терористичні акти в США, то остання видається не менш значущою. Аналітики оцінюють це по-різному, але не залишається жодних сумнівів, що 11 вересня 2001 р. увійде в світову історію як початок нової фази зіткнення західної та ісламської цивілізацій — фази початку збройних дій.
За оцінками соціальних філософів (М. Данилевський, О. Шпенглер, А. Тойнбі), у світі існувало близько ЗО цивілізацій. Нині залишилося 7—8. Зокрема С. Хантінгтон виокремлює такі цивілізації: західну, конфуціанську (китайську), японську, ісламську, індійську, слов'янсько-православну, латино-американську й, можливо, африканську. С. Хантінгтон першим на Заході на початку 90-х років звернув увагу на можливість зіткнення цивілізацій. Нагадаємо, що у своїй книзі «Зіткнення цивілізацій і перебудова світового ладу» (1996) С Хантінгтон доходить висновку: «Захід унікальний, але не універсальний. Сама ідея про те, що незахідні народи повинні прийняти західні цінності, інституції й культуру по суті не є нормальною». Заходові треба відмовитися від ілюзії стосовно своєї унікальності. Західна цивілізація вирвалась уперед зовсім недавно. Лише в XVIII ст. вона почала набувати сучасних рис. При цьому слід враховувати, що домінування цієї цивілізації визначається лише з погляду одного чинника — матеріального. З позиції релігійно-духовної, культурної чи філософської західній цивілізації, як і раніше, дуже далеко до японської, китайської чи індійської.
Концепція, яка пропонується Західною Європою та яку уособлюють США, — що все у світі «обертається» навколо одного центру — європейської культури, викликала неоднозначну реакцію інших країн, носіїв інших соціокультур-них цінностей: Японії, Китаю, Росії, Ірану, Іраку. Останнім часом до них приєдналась Індія. Кожна країна почала шукати свій шлях розвитку та протидію вестернізації. Так, у Росії обстоюють концепцію того, що православна цивілізація разом із західною є найімовірніше єдиною цивілізацією — християнською. Для підтвердження правомірності такого підходу посилаються на те, що в православних і західноєвропейських країн є спільні мовна сім'я — індоєвропейська і головна книга — Біблія. На Заході з цим не згодні.
Найзначніше несприйняття вестернізації спостерігається з боку ісламської цивілізації. Порнографія, проституція, вживання алкоголю, масова культура, а останнім часом — агресивне проголошення терпимості до гомосексуалізму та одностатевих шлюбів викликає в ісламських країнах ставлення до західної цивілізації як до розплідника зла.
На думку Френсіса Фукуями, американського професора політології й міжнародної політекономії, автора книги «Кінець історії й остання людина», С. Хантінгтон у своїй концепції зіткнення цивілізацій припускається двох помилок. Перша — твердження про те, що наявні п'ять чи шість цивілізацій можуть певний час співіснувати поряд, але ніколи не зможуть злитися в одне ціле через відсутність у них спільних культурних цінностей, що зрештою призведе їх до зіткнення. Друга — те, що західні цінності, зокрема права людини, не є універсальними, вони — лише продукт європейської культури, який не можна застосувати до тих, хто не поділяє споконвічні європейські традиції. Накидання цих традицій приховує в собі небезпеку цивілізаційного конфлікту. Універсальність може розумітися й ширше, бо головною рушійною силою в історії людства є не чисельність культур, а загальний прогрес модернізації, інституційними проявами якого є ліберальна демократія й орієнтована на ринок економіка. Сьогоднішній конфлікт — це не зіткнення цивілізацій, оскільки йдеться про не рівні у своїх можливостях культурні зони. Те, що відбувається, більше схоже на ар'єргардний бій тих, хто відчуває загрозу модернізації, і, відповідно, її моральної складової — поваги до прав людини. Може мати право на існування й така точка зору, хоча концепція зіткнення цивілізацій видається обгрунтованішою.
США зіткнулися з терором нового порядку — ідеологічним, а тому безкомпромісним. Події в США віддзеркалюють найгостріші суперечності сучасного світу. Про них уже багато сказано й написано: зіткнення цивілізацій, конфлікт ісламу й модернізації, Півночі й Півдня, багатих і бідних. Проте залишаються без уваги морально-етичні аспекти цієї проблеми, а саме: чи зможуть Сполучені Штати Америки узгоджувати свої інтереси з інтересами світу в такий спосіб, як вони роблять це щодо своїх громадян.
Гіркий присмак перемоги.
7 жовтня 2001 р. почалася перша в XXI ст. війна США та їхніх союзників. На військові об'єкти, об'єкти протиповітряної оборони й пульти управління панівного в Афганістані руху «Талібан», який не погодився видати Усаму бен Ладена й ліквідувати мережу його таборів для підготовки терористів, випущено крилаті ракети, скинуто бомби.
Воювати в Афганістані нелегко з двох причин. По-перше, специфічні умови рельєфу та клімату, в яких американцям і європейцям просто важко перебувати. Більшу частину території країни займає високогірний Гіндукуш, а в горах, як відомо, оборонятися набагато легше, а наступати набагато важче. По-друге, в Афганістані основа державності, зумовлена національним складом населення країни, є крихкою. Загалом тут живе близько 20 млн осіб. Північ заселена переважно таджиками, узбеками, хазерейцями. Центр і Південь — пуштунами (близько 50 відсотків населення країни). Центральна влада в Кабулі до останнього часу могла контролювати не тільки столицю й великі населені пункти, а й усю країну.
Склад антитерористичної коаліції, утвореної після вересневих подій для боротьби з міжнародним тероризмом, можна умовно поділити на три головні групи. Це — США, їхні союзники по військовій операції — деякі країни НАТО (Велика Британія, Іспанія, Німеччина, Італія, Канада й Франція), тобто ті, що зобов'язалися послати до Афганістану війська. Друга — Австралія й Північний альянс (афганські військові формування, що вели боротьбу з талібами). А також партнери — близько 40 країн, що в той чи той спосіб допомагають, але безпосередньої участі в бойових діях, очевидно, не братимуть. До них належать Україна та Росія, а також ряд мусульманських країн — Йорданія, Оман, Пакистан, Туреччина, нові незалежні держави Центральної Азії. Характерними особливостями згаданої коаліції в умовах Афганістану було те, що США відводили у ній домінантну роль плануванню й завдаванню вогневих ударів ракетами й авіацією. Тут із ними майже на рівних могли діяти лише британці, яким США довіряють таке ноу-хау, як крилаті ракети «Томагавк». У ході здійснення сухопутних операцій найбільше навантаження мала піхота Північного альянсу, а спеціальних операцій — американські елітні загони, а також спецназівці Великої Британії, Франції та ін.
Перед військовими силами антитерористичної коаліції постали два завдання. По-перше, треба було вивести з ладу системи управління «Талібану», знищивши керівництво руху, військові штаби, вище військове командування, засоби зв'язку та нейтралізувавши служби безпеки. По-друге, окупувати Кабул, головні інформаційні центри та вузли зв'язку. І як кінцева мета — в максимально стислі терміни усунути від влади рух «Талібан» і сприяти встановленню в Афганістані дружнього (або хоча б не ворожого) уряду, а надалі — придушити залишки збройного опору й створити умови для стабілізації та поліпшення внутрішньої ситуації в країні.
На початку грудня 2001 р. таліби здали Кандагар — останній осередок ісламського фундаменталізму на афганській землі. Було захоплено печерний комплекс Тора Бора. Парадокс історії полягає в тому, що польові командири моджахедів свого часу використовували Тора Бора в боротьбі проти радянських військ, які так і не змогли ним оволодіти. За допомогою американських спеціалістів стародавні печери цього комплексу було перетворено на військовий об'єкт, що про нього говорили як про шедевр військових будівельників із країн НАТО. І військові експерти, і місцеві старійшини були переконані, що саме в цьому комплексі переховується Усама бен Ладен. Проте після падіння Тора Бора Саудівського мільйонера тут не знайшли.
Нині в Афганістані створено новий уряд, очолений Хамідом Карзаєм. Уряд прагне стабілізувати ситуацію й створити умови для нормального життя. За підрахунками ООН, для стабільної роботи уряду Хаміда Карзая й відбудови країни треба 15 млрд дол., які буде надано державі протягом 10 років, тобто в середньому по півтора мільярда доларів за рік. Особлива увага приділяється формуванню фінансової системи, відновленню сільського господарства, розробленню багатств надр. Планується відновити зруйновану за талібів систему освіти, медицини, побудувати шляхи, мости, аеродроми.
Проте було б передчасним вважати, що після поразки «Талібану» в Афганістані припинилися конфлікти. Афганістан нині ще дуже далекий від того, щоб стати правовою державою, і влада нового уряду Хаміда Карзая, навіть після прийняття на початку 2004 р. Всеафганською національною асамблеєю Конституції Афганістану, ще надто неміцна. До того ж не досягнуто головної мети антитерористичної кампанії — ідеологи й лідери ісламських екстремістів поки що не потрапили до рук правосуддя, та й більшість іноземних найманців без перешкод залишили Афганістан зі зброєю в руках. У світі сьогодні є достатньо місць, де їхні ідеї й досвід матимуть застосування.
Прем'єр-міністр Великої Британії Тоні Блер свого часу заявив: «Перша фаза операції фокусується на Афганістані й знищенні терористичної мережі Усами бен Ладена. її основою є нинішні бойові дії. Та буде й друга фаза, під час якої ми визначимо, що треба для того, аби покінчити з міжнародним тероризмом у всіх його різноманітних формах». У виступі 11 березня 2002 р. у зв'язку з півріччям дня трагедії Президент Дж. Буш як стратегічне завдання визначив боротьбу з міжнародним тероризмом. Це — ліквідація терористичних груп, незалежно від країн, до яких вони проникли. Ще раніше було опубліковано список 28 терористичних організацій, серед них виділено шість, пов'язаних із бен Ладеном. Названо також країни, від яких іде загроза використання ядерної зброї. Це Ірак, Іран, Північна Корея.
З огляду на те, що серед можливих кандидатів на прискіпливу увагу антитерористичної коаліції є не тільки міжнародні терористичні організації, а й окремі держави, підозрювані в сприянні тероризму, було зрозуміло: воєнні дії в тій чи тій формі Афганістаном не обмежаться. Адже завдання полягає не лише в тому, щоб упіймати й покарати безпосередніх учасників терористичних актів, а й у тому, щоб знищити всю мережу терору й примусити держави, які десятиліттями допомагають терористам, відмовитися від цієї злочинної діяльності.