Распоряжение исковыми средствами защиты права
В силу закрепленного в ст. 18 ГПК принципа диспозитивности и в соответствии со ст. 61 ГПК сторонам предоставляется право в установленных законом пределах свободно распоряжаться своими материальными и процессуальными правами, не нарушая при этом права и охраняемые законом интересы других лиц и государства. Распоряжаясь своими материальными и процессуальными правами, стороны могут существенным образом влиять на ход гражданского процесса, определять его направленность, объем и содержание судебной защиты своих прав и интересов.
Истец вправе изменить предмет или основание иска, увеличить либо уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе изменить основания возражений против иска, полностью или частично признать иск. Стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Изменение иска может быть осуществлено истцом в процессе рассмотрения дела судом путем изменения предмета или основания иска, увеличения или уменьшения размера исковых требований. В случае надлежащей реализации истцом данного распорядительного права суд обязан проводить судебное разбирательство в отношении измененного искового требования и дать ответ в судебном решении именно на измененное требование.
В соответствии с процессуальным законом истец вправе изменить или предмет, или основание иска. Одновременное изменение в процессе двух элементов иска не допускается, так как это приводило бы к замене одного рассматриваемого иска другим, новым иском, который должен быть предъявлен для рассмотрения в отдельном производстве по общим правилам.
Изменение предмета иска состоит в замене первоначально заявленного истцом конкретного материально-правового требования к ответчику, относительно которого истец просил постановить судебное решение, другим требованием при сохранении основания иска – первоначально указанных истцом юридических фактов.
Защита прав истца в установленных законом случаях может быть осуществлена посредством предъявления различных альтернативных материально-правовых требований. Так, в силу ст. 445 ГК покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: а) соразмерного уменьшения покупной цены; б) безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; в) возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.
В указанном и иных подобных случаях все альтернативные материально-правовые требования управомоченного лица основываются на одних и тех же юридических фактах, а став исковыми требованиями – имеют одно и то же основание иска. В ходе рассмотрения судом дела первоначально заявленное требование может быть заменено другим, альтернативным. Изменяя предмет заявленного требования, истец по-новому определяет пределы судебного разбирательства, способ испрашиваемой у суда защиты права. В то же время, если в силу нормы материального права возможен только один способ защиты конкретного права заинтересованного лица, то изменение заявленного истцом требования в процессе невозможно, так как это повлекло бы изменение и основания иска, что не допускается процессуальным законом. Так, в соответствии со ст. 36 КоБС брак расторгается, если дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными. Заявленное в суд требование о расторжении брака не может быть изменено в процессе, например, на требование о признании брака недействительным, так как семейное законодательство не допускает иного способа правовой защиты при распаде семьи, кроме расторжения брака.
Изменение предмета иска следует отличать от дополнения заявленных исковых требований, когда истец, поддерживая ранее заявленные требования, предъявляет для совместного рассмотрения с ними новые исковые требования, хотя бы и связанные с ранее заявленными. Решение вопроса о соединении дополнительно заявленных исковых требований для совместного рассмотрения с ранее заявленными осуществляется судом в соответствии со ст. 250 ГПК.
Изменение основания иска может состоять в замене первоначально указанных истцом юридических фактов, на которых он основывает свое материально-правовое требование к ответчику, новыми юридическими фактами либо в частичном изменении круга юридических фактов, на которых основано требование истца, путем дополнения другими фактами или исключения некоторых ранее указанных фактов.
Одно и то же материально-правовое требование заинтересованного лица может быть основано как на одних, так и на других предусмотренных материальным законодательством фактах. Так, в соответствии со ст. 45 КоБС брак признается недействительным, в том числе, если: а) при заключении брака отсутствовало взаимное согласие лиц на вступление в брак; б) кто-либо из супругов к моменту заключения брака не достиг брачного возраста. В силу ст. 590 ГК договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случаях, когда арендатор: а) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; б) существенно ухудшает имущество; в) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; г) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре – в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законодательством или договором осуществление капитального ремонта является обязанностью арендатора. В ходе рассмотрения судом подобных требований первоначально указанное истцом основание иска может быть заменено другим или дополнено ссылками на иные юридические факты.
Изменение основания иска в ходе процесса невозможно в тех случаях, когда подобное изменение влечет изменение и предмета иска.
В силу ст. 298 ГПК при вынесении решения суд не вправе по своей инициативе без согласия истца изменить предмет и основание иска, кроме случаев, предусмотренных ГПК и другими актами законодательства. Так, например, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки (ст. 951 ГК). При рассмотрении иска о выделе доли из общего имущества суд вправе обязать истца передать его долю иным участникам общей собственности с выплатой ему компенсации, если доля истца в общем имуществе незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества (п. 4 ст. 255 ГК). В данных и иных подобных случаях способ защиты права потерпевшего определяет суд. Суд также вправе по собственной инициативе с согласия истца дополнить основание рассматриваемого иска теми фактами, на которые истец не сослался в исковом заявлении в силу юридической неосведомленности или по иным причинам, установить их наличие или отсутствие в судебном разбирательстве и постановить судебное решение с учетом выяснившихся обстоятельств.
Истец вправе увеличить или уменьшить размер заявленных исковых требований. При этом происходит количественное изменение только материального объекта иска, которое не влечет изменения какого-либо из элементов иска. Очевидно, что изменение размера заявленных исковых требований допускается лишь по имущественным искам.
В соответствии со ст. 18 и 273 ГПК суд рассматривает дело лишь в пределах заявленного искового требования. В соответствующих случаях суд обязан разъяснить истцу его право изменить предмет или основание иска, дополнить исковые требования, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Заявление истца об изменении предмета или основания иска, увеличении или уменьшении размера заявленных исковых требований должно быть облечено в форму ходатайства или дополнения к исковому заявлению (ч. 4 ст. 108 ГПК). Данные правомочия истца носят безусловный характер, и суд не вправе отказать истцу в их осуществлении. Зачастую на практике осуществление истцом указанных правомочий влечет отложение разбирательства дела с целью дать ответчику возможность подготовиться к защите против измененных исковых требований.
Проводить по собственной инициативе судебное разбирательство в отношении незаявленного требования суд может только в случаях, прямо предусмотренных ГПК и другими актами законодательства. Так, в соответствии с п. 2 ст. 167 ГК суд вправе по собственной инициативе применить последствия недействительности ничтожной сделки даже при отсутствии соответствующего требования заинтересованного лица. Право рассмотреть по своей инициативе незаявленные требования предоставлено суду и иными нормами актов законодательства (см. п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 июня 2001 г. № 7 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса при рассмотрении дел в суде первой инстанции» 1).
В соответствии с ч. 2 ст. 298 ГПК суд может при вынесении решения в зависимости от выяснившихся обстоятельств дела выйти за пределы размера заявленных исковых требований, если это необходимо для правильного разрешения спора. Например, при рассмотрении дела о возмещении вреда суд вправе выйти за пределы размера заявленного требования и взыскать причиненный вред в полном объеме (п. 1 ст. 933 ГК), если истец при предъявлении иска вследствие арифметической ошибки или по иным причинам занизил размер вреда.
Ответчик вправе при рассмотрении дела изменить основания возражений против иска (ч. 3. ст. 61 ГПК). При этом ответчик может перейти от процессуальных возражений к материально-правовым и наоборот, заменить ссылки на определенные факты ссылками на иные факты, дополнить возражения против иска ссылками на ранее не приводившиеся факты, изменить или дополнить предлагаемую правовую квалификацию спорных правоотношений. Ответчик вправе использовать указанное правомочие как в случае изменения истцом иска, так и по иным причинам. В силу ст. 252 ГПК судья может предложить ответчику представить возражения против иска с учетом произведенных изменений в письменной форме.
Отказ от иска – это распорядительное действие истца, направленное на прекращение дальнейшего рассмотрения судом заявленного требования и содержащее отказ от спорного материального права или охраняемого законом интереса.
При отказе от иска истец осуществляет распоряжение как процессуальными, так и материальными правами. Истец при этом, как правило, отказывается и от дальнейшего рассмотрения дела судом, и от самого спорного права или охраняемого законом интереса. Отказ от иска в случае принятия его судом влечет прекращение производства по делу (п. 3 ст. 164 ГПК). Истец может отказаться от заявленного иска в части, если исковое требование является делимым. Приняв частичный отказ от иска, суд относительно исковых требований в остальной части доводит судебное разбирательство до конца и выносит соответствующее решение.
Мотивы отказа от иска могут быть различными: осознание истцом в ходе судебного разбирательства незаконности, необоснованности предъявленных требований, добровольное удовлетворение требований истца ответчиком, утрата практической значимости для истца дальнейшего ведения процесса, нежелание продолжать процесс вследствие необходимости значительных затрат времени и средств, добровольный отказ истца от спорного права и т.д. В случаях, когда отказ от иска связан с добровольным удовлетворением требования ответчиком, истец отказывается не от самого материального права, а лишь от дальнейшего рассмотрения судом заявленного требования о его защите.
Отказ от иска носит безусловный характер, он не может быть увязан истцом с наступлением или ненаступлением определенных условий. Правом на отказ от иска обладает также третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, – в отношении предъявленных им требований, любой из соистцов – в отношении своего требования, ответчик – в отношении встречного иска. Отказ третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, от своего иска, отказ ответчика от встречного иска при условии принятия их судом влекут прекращение производства по делу в соответствующей части. Отказ от иска, заявленный одним из соистцов, не лишает остальных истцов права требовать рассмотрения дела по существу.
Признание иска — это распорядительное действие ответчика, содержащее его согласие на удовлетворение заявленных исковых требований и направленное на окончание рассмотрения судом заявленного требования путем вынесения решения о его удовлетворении.
Подобно отказу от иска, признание иска означает, как правило, и отказ ответчика от дальнейшей защиты против заявленных исковых требований, и его согласие с возложением на него спорной обязанности. Признание иска может быть полным или частичным. Мотивом признания иска может быть согласие с исковыми требованиями, убедительность, обоснованность и мотивированность позиции истца, утрата практической значимости для ответчика дальнейшего ведения процесса, добровольное признание ответчиком спорной обязанности и т.д.
Принятие судом признания иска влечет вынесение по делу решения об удовлетворении исковых требований. Несмотря на признание иска ответчиком, любое юридически заинтересованное в исходе дела лицо вправе потребовать проведения исследования доказательств. Исследование доказательств может быть произведено также по инициативе суда (ч. 5 ст. 285 ГПК).
От признания иска следует отличать признание ответчиком какого-либо факта. Признание иска является распорядительным действием ответчика и означает безусловное согласие с требованиями истца и с вынесением судом решения в пользу истца независимо от наличия и доказанности фактов, входящих в основание иска. Признание факта является разновидностью объяснений ответчика как средства доказывания и направлено на подтверждение наличия определенного обстоятельства, доказывание которого в силу правил о распределении бремени доказывания возлагается на истца (ст. 179, 183 ГПК). Так, ответчик по иску о возмещении вреда может признать факт причинения его действиями вреда жизни, здоровью или имуществу истца, однако, тем не менее, возражать против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что вред был причинен вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Мировое соглашение – это соглашение сторон об урегулировании спора путем взаимных уступок, определяющее взаимные материальные права и обязанности сторон, вытекающие из спорного правоотношения, и направленное на ликвидацию возникшего между ними материально-правового спора и окончание судебного процесса по делу.
В отличие от отказа от иска и признания иска, которые представляют собой одностороннее волеизъявление соответствующей стороны, мировое соглашение является двусторонним согласованным распорядительным актом обеих сторон, направленным на добровольное урегулирование спора и прекращение разбирательства дела.
При заключении мирового соглашения стороны по- новому определяют объем и содержание взаимных прав и обязанностей, вытекающих из спорного материального правоотношения. Каждая сторона в определенной мере отступает от своей первоначальной позиции по делу. В мировом соглашении стороны могут подтвердить наличие существующего между ними материального правоотношения, изменить или прекратить данное правоотношение, по-иному определить объем и содержание взаимных прав и обязанностей. Мировое соглашение может касаться объекта спорного материального правоотношения, порядка и сроков исполнения сторонами своих материально-правовых обязанностей (например, содержать условие об отсрочке или рассрочке исполнения должником своих обязанностей), распределения судебных расходов по делу между сторонами и т.д. С одной стороны, мировое соглашение – это распорядительное процессуальное действие сторон, направленное на окончание процесса без вынесения решения, с другой – материально-правовая сделка, к которой применяются все правила о сделках и их элементах, установленные материальным законодательством 1.
Правом на заключение мирового соглашения в процессе обладают только стороны и третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора.
Заключение мирового соглашения и утверждение его судом влекут прекращение производства по делу (п. 4 ст. 164 ГПК). Определение суда об утверждении мирового соглашения имеет такую же силу, как и судебное решение. Управомоченная сторона вправе требовать принудительного исполнения указанного определения и выдачи на его основании исполнительного листа.
Кроме мирового соглашения, заключаемого в суде в отношении рассматриваемого дела (судебного мирового соглашения), в науке гражданского процесса выделяют мировое соглашение, заключенное вне рамок судебного процесса (внесудебное мировое соглашение). Последнее является разновидностью сделки, юридическим фактом и при последующем рассмотрении спора в суде подлежит доказыванию в процессе на общих основаниях.
Отказ от иска, признание иска должны быть оформлены стороной письменно в виде отдельного процессуального документа (ч. 4 ст. 108 ГПК) или совершены в судебном заседании в форме устного заявления, которое заносится в протокол судебного заседания и подписывается стороной (ч. 2 ст. 285 ГПК). Условия судебного мирового соглашения могут быть закреплены в отдельном документе, подписанном сторонами, который приобщается к материалам дела, либо могут быть зафиксированы и подписаны сторонами в протоколе судебного заседания. При этом условия мирового соглашения должны быть изложены четко и определенно с тем, чтобы не возникло неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении (п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 июня 2001 г. № 7 «О применении норм ГПК при рассмотрении дел в суде первой инстанции»).
Отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения должны являться результатом свободного волеизъявления сторон, не могут быть совершены в результате принуждения, иных противоправных действий. При совершении сторонами распорядительных действий суд обязан разъяснить им юридические последствия таких действий (прекращение производства по делу, влекущее невозможность повторного предъявления в суд тождественного иска, либо вынесение решения об удовлетворении иска).
Суд контролирует правомерность распоряжения сторонами своими процессуальными правами. В частности, он не принимает отказа от иска, признания иска, не утверждает мировое соглашение, если эти действия противоречат закону или нарушают чьи-либо права и охраняемые законом интересы (ч. 4 ст. 61 ГПК). Для принятия судом отказа от иска не требуется согласия на это ответчика, однако если ответчик заявляет, что такой отказ нарушает его права и законные интересы, суд должен проверить эти доводы.
Не допускается заключение мировых соглашений во всех случаях, когда спорные правоотношения урегулированы нормами материального права, носящими императивный характер (например, алиментные отношения, установление отцовства и т.д.), так как такое соглашение будет противоречить закону.
Принимая отказ истца от иска, признание иска ответчиком или утверждая мировое соглашение сторон по спору о жилом помещении, суду следует установить, не влечет ли отказ от иска или признание иска, утверждение мирового соглашения лишения жилья детей и недееспособных, имеется ли возможность регистрации сделки, раздела жилого помещения в соответствии с условиями мирового соглашения; наличие таких обстоятельств является основанием к рассмотрению спора о жилом помещении по существу (п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 марта 2003 г. № 2 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с правом собственности на жилые помещения» 1). Недопустимым является утверждение мировых соглашений по делам о признании завещания недействительным, так как основания такого признания установлены императивными нормами материального права (п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 21 декабря 2001 г. № 16 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании» 2). Принятие отказа от иска по делам о лишении родительских прав допускается лишь при наличии доказательств, подтверждающих, что этим не будут нарушены права и интересы детей (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26сентября 2002 г. № 7 «О судебной практике по делам о лишении родительских прав» 3).
В случае отказа в принятии отказа от иска, признании иска, утверждении мирового соглашения суд выносит об этом мотивированное определение и продолжает разбирательство дела.
Отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения возможны также в судах кассационной и надзорной инстанции.