Следователь в уголовном судопроизводстве – это фигура процессуально самостоятельная
В случае несогласия с действиями (бездействием) прокурора или его решениями следователь вправе представить уголовное дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений.
Обжалование действий и решений прокурора не приостанавливает их исполнение. Исключения:
1) решения или указания прокурора о привлечении лица в качестве обвиняемого
2) о квалификации преступления
3) об объеме обвинения
4) об избрании меры пресечения либо отмене или изменении меры пресечения, избранной следователем в отношении обвиняемого
5) об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения или о производстве иных процессуальных действий
6) о направлении уголовного дела в суд
7) о прекращении уголовного дела
8) об отводе следователя или отстранении его от дальнейшего ведения следствия.
В этих случаях вышестоящий прокурор отменяет указание нижестоящего прокурора или поручает производство предварительного следствия по данному уголовному делу другому следователю.
Орган дознания (ст.40 УПК РФ)
Относительно структуры законодатель внёс существенные изменения по сравнению с УПК РСФСР.
К органам дознания относятся:
1) органы внутренних дел Российской Федерации, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с ФЗ полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности
Это отсылает к органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
Лицо, производящее дознание не вправе осуществлять оперативно-розыскную деятельность.
2) главный судебный пристав Российской Федерации, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта РФ, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, а также старшие судебные приставы Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ
3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов
4) органы Государственной противопожарной службы.
В компетенцию органов дознания входит:
1) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия является необязательным
2) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия является обязательным.
Возбуждение уголовного дела по делам публичного обвинения и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также на:
ü капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании – по
уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах
ü руководителей геологоразведочных партий и зимовок, удаленных
от мест расположения органов дознания – по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок
ü глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской
Федерации – по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.
Дознаватель (ст.41 УПК РФ)
Дознание по уголовным делам проводит специальное должностное лицо – дознаватель. Обязанности на дознавателя возлагаются начальником органа дознания или его заместителем.
Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.
Дознаватель уполномочен самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения (кроме случаев, когда на это требуются согласие начальника органа дознания, санкция прокурора или судебное решение), а также осуществлять иные полномочия, предусмотренные законом.
Для дознавателя указания прокурора и начальника органа дознания, данные в соответствии с законом, обязательны для исполнения. При этом дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора - вышестоящему прокурору. Обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения.
Согласно ст.13 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 года (с дополнениями и изменениями) правом осуществлять оперативно-розыскную деятельность наделены: оперативные подразделения органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, органы Пограничной службы, таможенные органы РФ, Служба внешней разведки РФ.
Уполномоченный по правам человека
Уполномоченный по правам человека действует на основании ФЗ «Об уполномоченном по правам человека» от 26 февраля 1997 г.
Эта должность учреждается в соответствии с Конституцией РФ в целях обеспечения гарантий защиты прав и свобод граждан, соблюдения их органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Уполномоченный по правам человека рассматривает жалобы на действия (бездействие) и решения государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц и государственных служащих, когда ранее заявитель обжаловал эти действия (бездействие) или решения в суд или в административном порядке, но не согласен с решением, принятым по его жалобе.
Жалоба уполномоченному по правам человека должна быть подана не позднее истечения одного года со дня нарушения прав и свобод заявителя либо со дня, когда ему стало об этом известно.
Жалоба не облагается государственной пошлиной.
Получив жалобу, уполномоченный по правам человека вправе:
1) принять жалобу к своему производству
2) разъяснить заявителю средства, который тот может использовать для защиты своих прав
3) передать жалобу в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которого относится рассмотрение подобных жалоб.
По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный по правам человека вправе:
1) обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных прав и свобод
2) лично либо через своего представителя участвовать в уголовном процессе (в установленных законом формах)
3) обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматривается нарушение прав и свобод человека и гражданина
4) обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу судебного решения, приговора суда, определения или постановления суда, постановления судьи
5) изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе приносить протест
6) присутствовать при рассмотрении уголовного дела в порядке надзора.
Потерпевший (ст.42 УПК РФ)
Раньше потерпевшим признавалось только физическое лицо, сейчас – как физические, так и юридические лица.
Потерпевший – это физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.
Для признания данного лица потерпевшим постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда оформляется решение о признании лица потерпевшим.
Потерпевший наделён большим количеством прав:
1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении
2) давать показания
3) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников
При согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний
4) представлять доказательства
5) заявлять ходатайства и отводы
6) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет
7) пользоваться помощью переводчика бесплатно
8) иметь представителя
9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя
10) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания
11) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта
12) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела (в том числе с помощью технических средств)
В случае если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему
13) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решении судов апелляционной и кассационной инстанций
14) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций
15) выступать в судебных прениях
16) поддерживать обвинение
17) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания
18) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда
19) обжаловать приговор, определение, постановление суда
20) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения и др.
Потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в уголовном процессе.
Моральный вред возмещается в порядке гражданского судопроизводства.
Обязанности потерпевшего:
1) потерпевший не вправе уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя, прокурора и в суд
2) потерпевший не вправе давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний
3) потерпевший не вправе разглашать данные предварительного расследования (если у него была отобрана подписка об этом).
При неявке потерпевшего по вызову без уважительных причин он может быть подвергнут приводу.
За отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность в соответствии Уголовным кодексом РФ (ст.307, 308).
По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего, предусмотренные настоящей статьей, переходят к одному из его близких родственников.
В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель.
Участие в уголовном деле законного представителя и представителя потерпевшего не лишает его прав, предусмотренных настоящей статьей.