Обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов

Обязанности руководителя учреждения Банка России:

Руководитель учреждения Банка России отвечает за организацию охраны учреждения Банка России и установление в нем пропускного и внутриобъектового режимов.

Он обязан:

- заключить договор на охрану с ОВО ОВД;

- рассматривать содержание представленных ОВО ОВД смет расходов и производить расчеты по ним за содержание охраны;

- устанавливать пропускной и внутриобъектовый режимы в учреждения Банка России в соответствии с требованиями Инструкции организации пропускного и внутриобъектового режимов в учреждениях, организациях и предприятиях Центрального банка Российской Федерации. Осуществлять контроль их исполнения;

- проводить совместно с ОВО ОВД, не реже одного в полугодие;

- проверку состояния охраны, обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов в учреждении Банка России и выполнение сторонами обязательств по договору;

- согласовывать план охраны (обороны) учреждения Банка России в части взаимодействия нарядов полиции ОВО, территориального ОВД и работников учреждения Банка России;

- принимать участие совместно с представителем ОВО или территориального ОВД в порядке несения службы нарядом полиции по охране учреждения Банка России;

- организовать проведение капитального ремонта ИТСО, установленных в учреждении Банка России. Согласовывать разработанный ОВО ОВД План мероприятий по усилению охраны учреждения Банка России при проведении строительно-монтажных и пусконаладочных работ;

- организовывать совместно с представителями ОВО ОВД проведение занятий и инструктажей с должностными лицами учреждения Банка России, ответственными за сохранность ценностей, по обучению их правилам обращения с аппаратурой ТСО, простейшим методам проверки ее исправности, порядку сдачи помещений под охрану и снятия их из-под охраны;

- сообщить начальнику УВО (ОВО) МВД, ГУ МВД, У МВД субъекта Российской Федерации, руководителю территориального учреждения Банка России или центрального аппарата Банка России о фактах невыполнения вневедомственной охраны своих функций по охране ценностей и имущества.

Работники учреждения Банка России и других организаций, при наличии совмещенного входа на территорию учреждения Банка России, обязаны:

- строго соблюдать установленные пропускной и внутриобъектовый режимы; оказывать содействие администрации учреждения Банка России и постовым в обеспечении установленного порядка;

- по требованию постового предъявлять удостоверение и пропуск в развернутом виде, магнитную карту или передавать их постовому в руки при входе (выходе) в учреждение Банка России;

- по окончании работы закрыть окна, форточки, сейфы, шкафы, входные двери кабинетов (при необходимости опечатать и сдать их на пульт охраны учреждения Банка России), включить электроприборы и не оставлять в помещении личные вещи (ценности);

- в случаях обнаружения взломанных дверей, окон, нарушенных печатей (пломб) на дверях помещений, сдаваемых под охрану в установленном порядке, не входя в помещение, немедленно доложить о данном факте своему непосредственному начальнику, который в свою очередь информирует руководителей ОВО ОВД, учреждения Банка России и У(О)Б и ЗИ (при его наличии);

- строго соблюдать требования пожарной безопасности. При обнаружении ВУ, ВВ, взрывоопасных или и иных подозрительных предметов, получении информации об угрозе взрыва (поджога), стихийного бедствия немедленно сообщить об этом постовому, руководителю учреждения Банка России или лицу, его замещающему. В случае обнаружения пожара сообщить о нем в пожарную охрану и принять возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара. Уметь правильно действовать при возникновении чрезвычайных обстоятельств.

Сотрудники службы безопасности, а также другие работники учреждения Банка России обязаны способствовать сохранению в неприкосновенности следов на месте совершения преступления до прибытия оперативно-следственной группы ОВД.

За сохранность оставленных личных вещей (ценностей) подразделение полиции вневедомственной охраны, охраняющее учреждение Банка России ответственности не несут.

Обязанности начальника ОВО:

Начальник ОВО отвечает за организацию охраны, несение службы подчиненным подразделением в учреждении Банка России и обеспечение установленных в нем пропускного и внутриобъектового режимов.

Он обязан:

заключить договор на охрану с учреждением Банка России и представлять для рассмотрения руководителем учреждения Банка России смету расходов на содержание подразделения полиции по охране учреждений Банка России с копиями нормативных и других документов, подтверждающими правильность проведенных расчетов статей сметы;

осуществлять подбор и подготовку сотрудников полиции для несения службы по охране учреждения Банка России;

организовывать изучение с сотрудниками полиции подчиненного подразделения приказов и других нормативных правовых актов МВД России и Банка России, регламентирующих деятельность подразделений полиции вневедомственной охраны по организации охраны, обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов и оборудованию ИТСО учреждений Банка России, осуществлять контроль за из выполнением;

на основе анализа технической эксплуатации ИТСО принимать меры по улучшению работы инженерно-технической службы ОВО ОВД;

совместно с руководством учреждения Банка России не реже одного раза в полугодие проводить проверку организации охраны, обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, состояния ИТСО и выполнение сторонами обязательств по договору;

осуществлять контроль несения службы по охране учреждения Банка России и вести анализ состояния ее надежности, принимать меры к совершенствованию системы и способов охраны, согласовывать их с руководством учреждения Банка России и У(О)Б и ЗИ;

организовывать проведение тренировок по действиям нарядов полиции при нападении, ликвидации последствий террористических актов и возникновении чрезвычайных обстоятельств.

Заключение

И так, на основании изложенного следует полагать, что основные направления служебной деятельности подразделения вневедомственной охраны входящие в их непосредственную компетенцию, способствующие предотвращению преступлений подобной категории - это:

– развитие технической укрепленности и средств охранной сигнализации;

– совершенствование организации службы.

Эти два направления деятельности подразделений вневедомственной охраны регламентируется едиными для всех приказами и указаниями МВД РФ, но состояние охраны во всех подразделениях разное.

Таким образом, если формальное соблюдение приказов и инструкций принять за «идеал», то причину всех отклонений от этих требований следует искать в факторах способствующих совершению хищений из учреждений банков и к ним следует отнести:

– личностные качества руководителей и подчиненных;

– профессиональные возможности начальников и их подчиненных;

– активная позиция руководителей направленная на расширение и поиск новых сфер применения охранных услуг и укрепление на этой основе экономической стабильности подразделений.

В заключение следует сделать вывод, что уровень работы охранных структур целиком и полностью на местах зависит от профессиональных возможностей и инициативы руководителей и их аппаратов управления.

Вопросы и задания для самоподготовки:

Вопросы:

1. Каков порядок приема банков под охрану?

2. Каковы особенности технического оснащения банков по сравнению с прочими охраняемыми объектами?

3. Какие требования предъявляются к сотрудникам ОВД, охраняющими банки?

4. Каким образом отрабатываются планы обороны банка?

5. Каков порядок смены нарядов по охране банка?

6. Как организуется допуск в здание учреждения банка?

7. Каков порядок приема охраняемых банков под охрану нарядами полиции?

8. Каковы особенности технического оснащения банков по сравнению с прочими охраняемыми объектами?

9. Какие требования предъявляются к сотрудникам ОВД, охраняющим банки?

Задания: