Государственная система правовой информации Республики Беларусь, формирование, структура

Цель государства в целенаправленном проведении информационно-правовой политики – обеспечение развития информационного общества, в том числе и через разработку информационно-правовых ресурсов, использование информационных технологий, средств телекоммуникации при их создании, распространении правовой информации и организации информационно-правового обеспечения государственных органов, иных организаций и граждан.

Для реализации этих целей в республике создана и развивается государственная система правовой информации Республики Беларусь (далее – ГСПИ),которая представляет собой организованную совокупность государственных информационно-правовых ресурсов, информационных технологий, коммуникационной среды, государственных органов, Национального центра правовой информации Республики Беларусь (далее – НЦПИ) и иных государственных организаций, осуществляющих деятельность по сбору, учету, хранению, систематизации и распространению правовой информации.

Основу ГСПИ составляют:

· программно-технический и технологический комплекс формирования баз и банков данных правовой информации;

· организованная совокупность информационно-правовых ресурсов ГСПИ, имеющих государственное значение, и их компонентов: Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, Единый правовой классификатор Республики Беларусь, Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, Детский правовой сайт;

· система межгосударственного обмена правовой информацией;

· система распространения правовой информации во главе с Национальным центром правовой информации Республики Беларусь и его филиалами – региональными центрами правовой информации, сеть как публичных центров правовой информации, так и центров эталонной правовой информации (центров доступа к правовой информации) по всей республике и организации, осуществляющие распространение правовой информации, деятельность которых организована на основе партнерства и сотрудничества с НЦПИ.

ГСПИ основана на принципахоткрытости, динамичности развития, доступности информационно-правовых ресурсов, взаимодействия с информационными системами государственных органов и организаций, использования достижений в области новейших информационных технологий, организации внутреннего и внешнего взаимодействия и межгосударственного сотрудничества, отечественных разработок программно-технического и технологического обеспечения правовой информатизации для осуществления информационно-правовой деятельности.

Системно-комплексное решение задачи по формированию ГСПИ потребовало в первую очередь создания государственной структуры, обеспечивающей потребности общества и государства в правовой информации.

Начало в создании этой системы было положено образованием в 1997 году в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 30 июня 1997 г. № 338 Национального центра правовой информации Республики Беларусь – центрального государственного научно-практического учреждения, осуществляющего сбор, хранение, систематизацию, предоставление и распространение эталонной правовой информации, а также официальное опубликование правовых актов.

22. Национальный центр правовой информации Республики Беларусь – цели, задачи, функции.

Основными задачами НЦПИ являются:

- обеспечение функционирования и развития ГСПИ;

- формирование и ведение эталонного банка данных правовой информации и иных информационно-правовых ресурсов;

- предоставление и распространение эталонной правовой информации, а также официальное опубликование правовых актов;

- участие в координации деятельности по распространению правовой информации в Республике Беларусь;

- участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, развитии и совершенствовании юридической терминологии на русском, белорусском языках и ее переводе на иностранные языки;

-проведение научных исследований в области правовой информатизации;

- обеспечение межгосударственного обмена правовой информацией.

функции:

осуществляет организационно-методическое обеспечение функционирования и развития государственной системы правовой информации Республики Беларусь, деятельности по распространению (предоставлению) правовой информации в Республике Беларусь;

осуществляет сбор правовой информации в порядке, установленном законодательством, ее учет, обработку, хранение, систематизацию и актуализацию;

формирует электронную библиотеку, содержащую информацию о международном праве и законодательстве иностранных государств, обеспечивает доступ к ней государственных органов и иных государственных организаций;

осуществляет и обеспечивает распространение (предоставление) правовой информации в порядке, установленном законодательными актами;

осуществляет иную деятельность в соответствии с законодательством, поручениями Президента Республики Беларусь или Администрации Президента Республики Беларусь.

НЦПИ на деле обеспечивает реализацию конституционного права граждан Республики Беларусь на получение полной, достоверной и своевременной правовой информации, вносит свой вклад в повышение качества нормотворческой и правоприменительной деятельности, способствует росту правовой культуры белорусского общества.

23. Базы и банки данных правовой информации: классификация информационных систем правового характера.

Эталонный банк данных правовой информацииЭБДПИ состоит из следующих банков данных (БД):

БД «Законодательство Республики Беларусь»:

декреты и указы Президента Республики Беларусь;

законы Республики Беларусь и постановления палат Национального собрания Республики Беларусь;

постановления Совета Министров Республики Беларусь;

заключения и решения Конституционного Суда Республики Беларусь;

постановления пленумов Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда по вопросам применения законодательства Республики Беларусь, возникающим при рассмотрении судебных дел;

нормативные правовые акты государственных органов, непосредственно подчиненных Президенту Республики Беларусь;

нормативные правовые акты Национального банка, министерств и иных республиканских органов государственного управления.

БД «Международные договоры»:

международные договоры Республики Беларусь, включая дополнения, поправки, протоколы, приложения к ним и иные документы, являющиеся их неотъемлемой частью.

БД «Международные договоры» включает международные договоры Республики Беларусь, а также правовые акты, принимаемые в рамках Союзного государства, Содружества Независимых Государств и других межгосударственных образований.

БД «Решения органов местного управления и самоуправления»:

правовые акты областных и Минского городского Советов депутатов, областных и Минского городского исполнительных комитетов.

Включает нормативные правовые акты областных и Минского городского Советов депутатов, а также облисполкомов и Минского горисполкома.