Тема 7. Ходатайства и жалобы
Ходатайство - официальная просьба. Ходатайство в уголовном процессе понимается как родовое, категориальное обозначение надзорного представления со стороны прокурора, и надзорная жалоба со стороны остальных участников уголовного судопроизводства (ч.2 ст. 402 УПК). Какого- либо иного определения, толкования термину - ходатайство, в законе (ст.5.. УПК) и литературе не имеет место.
Законодатель установил круг субъектов (ст. 119 УПК), которые вправе заявлять ходатайства: подозреваемый, обвиняемый, защитник, потерпевший, частный обвинитель, их представители, эксперт и др. Прокурор как государственный обвинитель вправе заявлять ходатайство (представление) в ходе судебного разбирательства. В ходатайстве излагаются просьбы о проведении следственных действий, обжалуются принятые решения и т.д.
Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Ходатайство, заявленное дознавателю, следователю, прокурору либо в суд может быть в письменном или устном виде. В последнем случае оно заносится в протокол. Рассматривается ходатайство немедленно или в течение трех суток с момента подачи. После разрешения ходатайства (удовлетворить или отказать в этом), дознаватель, следователь, прокурор, судья выносит постановление, а суд определение, которое немедленно доводится до сведения заявителя. Любое решение может быть обжаловано в вышестоящий правоохранительный орган, в прокуратуру или суд.
Действия и решения органов расследования, прокуратуры и суда могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства и иными лицами в той части, в которой они затрагивают интересы этих субъектов.
Жалобы рассматриваются прокурором в течение трех суток, а в исключительных случаях (необходимость дополнительной проверки) - 10 суток. О результатах рассмотрения жалоб и порядке дальнейшего обжалования уведомляется немедленно заявитель (ч. 1 ст. 124 УПК).
В случаях предусмотренных законом (ч. 4 ст. 41 , ч. 3 ст. 38 УПК) дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействия) и решения прокурора вышестоящему прокурору (ч.4 ст. 124 УПК).
Постановления дознавателя, следователя, прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении дела и др. решения, которые способны причинить ущерб интересам участников уголовного процесса, могут быть обжалованы в суд по месту производства расследования. Жалоба подается непосредственно в суд, либо через дознавателя, следователя или прокурора, самим заявителем, либо его защитником или их представителями.
Судья в течение 5 суток, с момента подачи жалобы, в судебном заседании проверяет доводы в жалобе в присутствии прокурора и заинтересованных сторон. Отсутствие последних, не настаивающих на своем присутствии не является препятствием для рассмотрения.
По результатам рассмотрения судья принимает решение о:
- признании деяния или решения субъекта доказывания незаконным и исправлении его;
- оставлении жалобы без удовлетворения.
Копия решения (постановления) судьи направляется заявителю и прокурору.
Подача жалобы не приостанавливает производство обжалованных действий или решений по делу, если это не найдет нужным орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор, судья (ст. 125 УПК).
Жалобы лиц находящихся под стражей направляются через администрацию мест содержания под стражей прокурору или в суд.
Жалобы и представления на приговор и другие решения судов первой и апелляционной инстанции, а также на досудебные решения судов, приносятся в порядке производства в суде второй инстанции (гл. гл. 43 -45 УПК); на решения судов вступивших в законную силу - в порядке надзорного производства и возобновления дел ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств (гл. гл. 48, 49УПК).