Слайд. Идеология образовательной политики

1. Образование не является частью сферы обслуживания, но относится к сфере производства, причем самой важной – воспроизводство самого человека.

2. Деятельность в сфере образования – не услуга, но социальное служение.

3. Образование (по крайней мере, дошкольное и общее) – преимущественно внерыночная сфера. Рыночные механизмы могут использоваться лишь как дополнительные.

4. Затраты на образование – не «бремя государства», но долгосрочные инвестиции, чрезвычайно выгодные для общества.

5. Основная цель образования – многостороннее развитие способностей личности (творческая педагогика).

6. Отношения учителя и ученика в широком смысле должны иметь преимущественно личностный характер (педагогика сотрудничества).

7. Ориентация не на функциональную грамотность, но на фундаментальное образование (образование ради культуры).

8. Ориентация преимущественно на эгалитарное образование: обеспечение максимально равных образовательных возможностей, высококачественное образование – для всех.

2 слайд. В области экономики образования:

– доля расходов консолидированного бюджета РФ на образование - не менее 7% от объема ВВП в РФ;

– принципы финансирования государственных и муниципальных образовательных учреждений: нормативное финансирование, при котором не менее 30% финансовых средств учреждение получает по смете, независимо от количества обучающихся, а остальные средства – по подушевому принципу;

– налогообложение образовательной деятельности: в части доходов, направляемых в образовательный процесс (включая зарплату) в данном учреждении (в т. ч. негосударственном), учреждение освобождается от всех налогов и платежей.

3 слайд. В области государственной информационно-образовательной политики:

– Российская Федерация, субъекты РФ создают СМИ, специально предназначенные для реализации образовательных программ и повышения образовательного уровня населения;

– учащиеся, осваивающие образовательные программы посредством электронного обучения, в т. ч. дистанционных образовательных технологий, за счет средств бюджетов РФ, должны быть обеспечены компьютерной и иной электронной техникой, программным обеспечением, доступом к телекоммуникационным сетям, электронным образовательным ресурсам за счет средств этих бюджетов;

– при лицензировании и аккредитации должно учитываться использование электронного обучения, в т. ч. дистанционных образовательных технологий.

4 слайд. В области оплаты труда и социальных гарантий для педагогов:

– средние ставки педагогических работников учреждений дошкольного и общего образования – не ниже средней заработной платы по данному региону и по Российской Федерации в целом;

– средние ставки педагогических работников ссузов - не ниже 150% от средней зарплаты по данному региону и по Российской Федерации в целом;

– средние ставки педагогических работников вузов - не ниже 200% от средней заработной платы по данному региону и по Российской Федерации в целом;

– минимальная ставка педагогических работников вузов не может быть менее трех минимальных размеров оплаты труда;

– пенсионное обеспечение и иные социальные гарантии для педагогических работников устанавливаются на уровне, предусмотренном действующим законодательством для государственных служащих.

5 слайд. Уровень стипендий и социальных гарантий для студентов:

– социальная стипендия учащихся в государственных (муниципальных) профессиональных и высших учебных заведениях должна соответствовать прожиточному минимуму трудоспособного населения;

– расчётная академическая стипендия студентов вузов в государственных (муниципальных) учебных заведениях должна устанавливаться на уровне 80% от прожиточного минимума трудоспособного населения;

– академическая стипендия студентов ссузов в государственных (муниципальных) учебных заведениях должна устанавливаться на уровне 60% от прожиточного минимума трудоспособного населения.

6 слайд. В области дошкольного образования:

– восстановление льготной оплаты, действовавшей до 1 сентября 2013 г. на уровне: 20% от затрат учреждения – для обычных семей, 10% – для многодетных семей;

– размер компенсаций родительской платы за содержание детей в государственных и муниципальных дошкольных учреждениях должен составлять: на первого ребенка – 40%; на второго – 70%; на третьего и последующих детей – 100% родительской платы;

– федеральный бюджет софинансирует льготы и компенсации по принципу 50:50.

7 слайд. В области школьного образования:

– структура государственных образовательных стандартов должна включать требования к содержанию основной образовательной программы;

– ответственность за обеспечение установленных федеральными стандартами финансовых и материально-технических условий реализации основных образовательных программ: за обеспечение предусмотренных стандартами финансовых и материально-технических условий в государственных и муниципальных образовательных общеобразовательных учреждениях несут ответственность региональные власти; в государственных и муниципальных профессиональных образовательных учреждения – их учредители;

– итоговая аттестация в школе: экзамены в традиционной форме с участием внешних экзаменаторов; желающие выпускники вправе сдать ЕГЭ; тестирование может применяться для текущего контроля знаний.

8 слайд. Дополнительные гарантии для сельской школы:

– финансирование малокомплектной сельской школы осуществляется вне зависимости от количества учащихся;

– без согласия сельского схода запрещается не только ликвидация, но и реорганизация сельской школы;

– восстановить в полном объеме коммунальные льготы для сельских педагогов, установленных законом «Об образовании» 1992 г., включая бесплатную аренду и (или) обслуживании жилья с бесплатным отоплением и электроэнергией.

9 слайд. В области высшего образования:

– за счет средств федерального бюджета должно гарантироваться финансирование высшего образования не менее 220 студентов на 10 тыс. населения (соответствует показателю советского периода);

– добровольность участия в Болонском процессе: право выбора между программами бакалавриата и «специалитета» должно принадлежать вузам, а траектории обучения – студентам;

– реорганизация и ликвидация федеральных вузов только с согласия Государственной Думы;

– ректор государственного и муниципального высшего учебного заведения должен избираться общим собранием коллектива без всякой предварительной аттестации. В случае неутверждения его учредителем проводятся новые выборы. Если тот же кандидат набирает не менее 2/3 участников общего собрания (конференции) вуза, он назначается учредителем в обязательном порядке.

10 слайд. В области дополнительного образования:

– должен быть установлен равный статус учреждений дополнительного образования по сравнению со школами и профессиональными учебными заведениями в отношении бюджетного финансирования, налогов, аренды и других условий;

– должен быть установлен равный статус работников дополнительного образования по сравнению с другими педагогами в отношении уровня оплаты труда и социальных гарантий.

11 слайд. В области образования лиц с ограниченными возможностями здоровья:

– должно обеспечиваться параллельное существование коррекционных образовательных учреждений и учреждений инклюзивного образования. Право выбора образовательного учреждения предоставляется родителям или совершеннолетнему гражданину;

– ликвидация и (или) реорганизация коррекционного общеобразовательного учреждения допускается только с согласия родителей учащихся, выраженного их общим собранием;

– финансирование обучения студентов с инвалидностью в профессиональных и высших учебных заведениях должно осуществляться по повышенным нормативам. Социальная стипендия для студентов – инвалидов I и II групп должна увеличиваться на 50%.

12 слайд. Цитаты:

Знание – сила
Фрэнсис Бэкон

Знание – это свобода
Евангелие от Филиппа

Сначала любить, потом учить
Я. А. Коменский