V Законодательство российских автономий приспосабливается к особенностям быта отдельных народов
Туркестан: регистрация рождений в период кочевий возможна в течение 3 месяцев (КЗАГС – 3 дня) с момента рождения или нахождений ребёнка.
v Ведётся борьба с преступлениями, составляющими пережитки родового быта.
Туркестан: с 1921 г. был запрещён калым
Уголовное право. НЭП
Источники уголовного права
· Систематизационные акты:
1. Уголовные кодексы республик
2. Уголовное законодательство Союза – Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик 1924 г., Положение о воинских преступлениях 1924 г., Положение о преступлениях государственных 1927 г.
· Уголовные законы по отдельным частным вопросам
Основные черты уголовного права.
· Впервые появилось чёткое деление уголовного права на Общую и Особенную часть (УК РСФСР 1922 г.)
· Появляются новые институты уголовного права, например, аналогия, мера социальной защиты.
· Меняется общее понятие преступления.
Признаки преступления:
Общественная опасность (главная характерная черта)
Противоправность (что означает невозможность использования революционного правосознания в качестве источника права).
Виновность. Преступными по закону признавались только умышленные и неосторожные деяния, однако в УК РСФСР 1922 г. было предусмотрено наказание для лиц, лишь связанных с преступной средой.
Наказуемость. Наказание рассматривается в УК РСФСР 1922 г. как разновидность мер социальной защиты. Это новшество восходит к социологической школе права и подчёркивает оборонительный, а не карательный характер уголовной репрессии.
Виды наказаний по УК РСФСР 1922 г.:
1. Высшая мера – смертная казнь в форме расстрела (new)
2. Изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно (new)
3. Лишение свободы
4. Принудительные работы
5. Конфискация имущества
Предусмотрена возможность условного осуждения.
Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик отказались от термина «наказание» и предусмотрели 3 вида мер социальной защиты:
1. Меры с.з. судебно-исправительного характера
2. Меры с.з. медицинского характера
3. Мера с.з. медико-педагогического характера
Кроме того, Основные начала содержали новые виды репрессий, высшей из которых считалось объявление врагом трудящихся с лишением гражданства Союза ССР и изгнанием из пределов Союза ССР навсегда.
УК 1926 г. предусмотрел такое наказание, как предостережение. Оно применялось тогда, когда суд, вынося оправдательный приговор, имел опасение, что оправданный может совершить преступление в будущем.
· Подчёркивается классовый подход к преступнику
· Наиболее тяжкими преступлениями считаются деяния, затрагивающие государственный или общественный интерес
Система УК РСФСР 1922 г.:
1. Государственные преступления
2. Должностные
3. Нарушения правил об отделении церкви от гос-ва
4. Хозяйственные
5. Против личности
6. Имущественные
7. Воинские
Открывали Особенные части обоих уголовных кодексов контрреволюционные преступления.
В Положении о преступлениях государственных были предусмотрены конкретные составы: вооруженное восстание, шпионаж, вредительство, диверсия, террористический акт (убийство только представителей советской власти или деятелей рабочих и крестьянских организаций), антисоветская пропаганда.
· В уголовном праве нашли своё отражения условия нэпа
Ст.107 УК РСФСР 1926 г. защищала покупателей от стараний продавца завысить цены путём припрятывания товара или организации сговора для установления единых завышенных цен. В конце 20-х годов статья начала использоваться в борьбе с «зажимщиками хлеба», их действия стали рассматриваться как спекуляция. Суды начали по максимуму использовать дополнительное наказание – конфискацию имущества, причём изымалось только зерно, которое поступало на ссыпные пункты. Оригинальная продразвёртска.
· Новая трактовка отягчающих обстоятельств. Для наивысшего наказания за умышленное убийство необходим был такой квалифицирующий признак, как наличие низменных побуждений (корысть и ревность).
Уголовный процесс. НЭП
Уголовно-процессуальное законодательство в этот период кодифицируется. УПК РСФСР издаётся дважды – в 1922-1923 гг. в связи с судебной реформой, изменившей систему органов правосудия. Данный Кодекс послужил образцом для УПК союзных республик.
Образование СССР привело к созданию общесоюзных норм. В октябре 1924 г. были приняты Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик.
Принципы уголовно-процессуального законодательства республик и Союза:
v Гласность судебных заседаний
v Устность судопроизводства
v Непосредственность судопроизводства
v Состязательность судебного процесса
v Производство по делам на языке большинства населения с обеспечением лиц, не владеющих языком, услугами переводчика
v Равноправие сторон
v Право обвиняемого на защиту
Первый УПК РСФСР 1922 г. 6 разделов:
1. Общие правила для всех стадий процесса
2. Порядок дознания и предварительного следствия
3. Производство в народном суде, кассационное и надзорное производство, производство по возобновлению дел, в связи с новыми и вновь открывшимися обстоятельствами, особые производства в народном суде
4. Производство в трибуналах
5. Производство в порядке высшего судебного контроля Наркомюста
6. Исполнение приговоров
Изменения в уголовном процессе:
v Производство в трибуналах стало более ускоренным и упрощённым. Но при этом обязательно предварительное следствие
v Для наиболее простых случаев созданы дежурные камеры народного суда. Они рассматривали дела, которые, по мнению задержавшего преступника органа, не требовали расследования (и при этом задержанный признался в преступлении)
v Меняется правовое положение следователей. Сначала они были в ведении судов, но действовали под наблюдением прокуроров и губернских судов
v Губернские суды получили права, которые существовали до судебной реформы у губернских трибуналов (УПК РСФСР, редакция 1923 г.)