Динамика роста сети специальных школ в Украинской ССР
Учебный год | Общее число школ (учащихся в тыс. чел.) | Школы для умственно отсталых детей | Школы для глухих детей | Школы для слабослышащих детей | Школы для слепых детей | Школы для слабовидящих детей | Школы для детей с ТНР | Школы для детей с ДЦП |
1959/60 | (20,6) | (12,8) | (5,4) | (0,7) | (0,9) | (0,6) | (0,2) | Нет |
1968/69 | ||||||||
(53,2) | (38,5) | (5,7) | (1,9) | (1,1) | (2,3) | (1,7) | (2,0) |
Знакомство с данными, представленными в таблице 7, убеждает, что политическая «оттепель» естественным образом отразилась на состоянии сети школ для детей с недостатками физического и умственного развития. Во-первых, к 1960 г. по количественным показателям Украина не только вышла на предвоенный уровень, но и заметно превысила его. Результаты следующего десятилетия можно признать выдающимися, сегмент учебных заведений по сравнению с 1960 г. расширился почти вдвое, ещё больше увеличилась доля детей с отклонениями в развитии, получивших возможность реализовать своё право на образование.
Причину кардинальных перемен следует искать исключительно в событиях политической жизни страны. Вне всякого сомнения, количество умственно отсталых за 9 лет не могло утроиться (1959/60 учебный год — 12,8 тыс. учащихся, 1968/69 учебный год — 38,5 тыс. учащихся), просто прежде эти подростки безо всякой для себя пользы пребывали в общеобразовательных школах. Грозное постановление 1936 г. официально никто не отменял, но ослабление идеологического пресса позволило признать очевидное, воля партии и заверения преданных ей научных работников не смогли упразднить умственную отсталость. Украина в дополнение к 105 вспомогательным школам открывает ещё 119, их общее количество возрастает до 224. То, что открытие вспомогательных школ сдерживали исключительно идеологические препоны, подтверждает относительная неизменность числа классических учебных заведений для глухих и слепых детей — первых стало меньше на 2 (37 вместо 39), вторых — на одно (7 вместо 8). Как мы помним, Украина с дореволюционных времён хранила традицию заботы о глухих и слепых детях, а Постановление «О педологических извращениях в системе наркомпросов» сумела использовать во благо. Иными словами, для упомянутых категорий учащихся мест в системе специального образования хватало, тогда как во вспомогательных школах республика испытывала острую потребность. Удовлетворить её станет возможным после исторического XX съезда КПСС.
Справедливости ради следует сказать, что Совет министров УССР ещё в начале 1950 г. принял Постановление «О мерах обеспечения начального образования детей с нарушением слуха, речи, зрения и умственного развития», указав, что далеко не все из них охвачены всеобучем. Во исполнение правительственного решения республиканское Министерство просвещения издаёт приказ №91 (1950), устанавливающий типы учреждений для детей с нарушением речи и слуха:
· дошкольные учреждения для детей с нарушением слуха (с отдельными группами для глухонемых, оглохших и тугоухих детей);
· школы-интернаты для глухонемых детей;
· школы-интернаты для глухонемых переростков;
· школы-интернаты для позднооглохших детей;
· школы-интернаты для тугоухих детей (разной степени тугоухости);
· школы-интернаты для детей с нарушением речи (для алаликов, афазиков и детей с резко выраженным косноязычием).
Для взрослых глухонемых министерство требует открывать школы грамоты, школы для малограмотных и школы рабочей молодёжи.
Авторы приказа ясно понимали необходимость дифференциации учащихся по возрасту и по уровню развития речи и слуха, исполнить же намеченный план по дифференциации республиканской системы специального образования позволит политическая «оттепель». Подкрепим наше утверждение фактами. Безусловно, специалисты и прежде осознавали неоднородность состава воспитанников школ-интернатов для слепых детей, но только в 1956—1958 гг. стало возможным провести направленное обследование и официально выявить немалое число учащихся с остаточным зрением. Уместно вспомнить работу российских «глазных отрядов» и публикации А. И. Скребицкого, заставившие соотечественников в конце XIX в. проявить интерес к судьбам слепых детей. Тогда офтальмологическое обследование инвалидов войны стало первым шагом на пути к организации в России школ для слепых, теперь офтальмологическое обследование учащихся школ для слепых привело к созданию специального учебного заведения нового типа — школы для слабовидящих. Украинские организаторы образования и прежде были осведомлены об успехах раздельного обучения глухих и слабослышащих, слепых и слабовидящих, достигаемых в условиях педагогического эксперимента, теперь же они получают возможность внедрить экспериментальные разработки в широкую практику. К 1959/60 учебному году в УССР наряду со школами для глухих действует 6 школ для слабослышащих, а в дополнение к 8 школам для слепых открываются 6 школ для слабовидящих. В 1968 г. число школ для слабослышащих и для слабовидящих с 6 вырастет до 14, количество обучающихся в них утроится.
Особенно ощутима динамика развития сети учебных заведений для детей с тяжёлым нарушением речи. Напомним, на базе Экспериментального дефектологического института (ЭДИ) обучение детей-алаликов осуществлялось с начала 1930-х гг. Никто не скрывал достижений руководимого Р. Е. Левиной экспериментального отделения ЭДИ, известного как Клиника речи. Однако внедрение экспериментальной модели в практику не могло осуществиться без прямого указания заказчика системы специального образования — государства. После упомянутого постановления Совмина УССР (1950) в Киеве, наконец, становится возможным организовать учебное заведение, потребность в котором дефектологам давно была очевидна. После XX съезда специалистам становится легче убеждать чиновников в необходимости расширять логопедическую помощь детскому населению, открывать новые школы для детей с тяжёлым нарушением речи, благодаря чему к осени 1968 г. на Украине наряду со столичной школой действует 5 новых школ. Повторим ещё раз, о существовании детей-логопатов специалисты заговорили в XIX в., в СССР с начала 1930-х гг. успешно велась опытно-экспериментальная работа с детьми с тяжёлым нарушением речи. Не сомневаемся, что многие родители таких детей желали им помочь, но государственная система не предлагала соответствующие учебные места. Как только эти учебные места появляются, тотчас «обнаруживаются» и претенденты на них. В 1950-е гг. Киевская школа примет 200 учеников, в 1968/69 учебном году на Украине их станет в восемь раз больше. Мы ещё не раз столкнёмся с этим парадоксом, приходится признать: сеть специальных школ в СССР развивается рывками, словно в силу каких-то неведомых обстоятельств вдруг вырастает спрос на тот или иной вид учебных заведений. На примере Украинской ССР мы попытались вскрыть природу явления. Своеобразие развития сети специальных школ объясняется не внезапным изменением числа детей, в них нуждающихся, не инициативой родителей, не рекомендациями учёных-дефектологов, а исключительно переменами идеологического климата и государственной образовательной и социальной политики. Понять, как и почему может рождаться специальное образовательное учреждение нового вида, можно на примере школы для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата.