Основные законодательные и нормативно-правовые документы в области экологии в России
Страна наша переживает сейчас трудные годы, слова «кризис», «тупик», «катастрофа» не сходит с газетных полос и с экранов телевизоров. И нет такой сферы жизнедеятельности человека, которая сейчас пребывала бы в благополучном состоянии. Но Земля у нас у всех одна. Другой не будет. И если мы не защитим свою землю, где окажемся мы сами?
В этом разделе перечислены документы, которые помогут экологам, активистам «зеленого» движения, активистам общества охраны природы. Ведь зачастую бывает так, что законы не действуют не потому, что их нет, а потому, что мы о них не знаем.
Основным законодательным документом является Закон Российской Федерация «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г., № 7-ФЗ.
Согласно статье 11 этого Закона каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать требования законодательства.
Основные принципы охраны окружающей среды: соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов; ответственность органов государственной власти за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; платность природопользования и возмещения вреда окружающей среде; независимость контроля; обязательность проведения государственной экологической экспертизы проектов хозяйственной деятельности; сохранение биологического разнообразия; соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства; организация и развитие системы экологического образования, воспитания и формирование экологической культуры (извлечения из статьи 3).
Объекты охраны окружающей среды (статья 4).
1. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:
• земли, недра, почвы;
• поверхностные и подземные воды;
• леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;
• атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.
Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия.
Глава V посвящена нормированию в области охраны окружающей среды.
Глава VI содержит правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы.
Статьи XIV главы определяют ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», принят Государственной Думой 15 февраля 1995 года.
В этом Законе определены территории, которые государство берет под особую охрану, а также организация охраны этих территорий. К таким территориям отнесены:
А) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
Б) национальные парки;
В) природные парки;
Г) Государственные природные заказники;
Д) памятники природы;
Е) дендрологические парки и ботанические сады;