V. управление новосибирским государственным педагогическим университетом

5.1. ГОУ ВПО НГПУобладает автономией и несет ответственность за свою деятельность перед каждым обучающимся, обществом и государством. Университет самостоятелен в подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово-хозяйственной и иной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5.2. Управление ГОУ ВПО НГПУосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), настоящим Уставом и договором с Федеральным агентством на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности.

В университете должны быть созданы условия всем работникам и обучающимся для ознакомления с действующим уставом, вносимыми предложениями о его изменениях и дополнениях, для свободного обсуждения этих предложений.

5.3. Устав ГОУ ВПО НГПУ, изменения и дополнения к нему утверждаются Федеральным агентством и подлежат регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Компетенция Федерального агентства установлена и регламентируется законодательством Российской Федерации и договором, заключаемым между Федеральным агентством и Новосибирским государственным педагогическим университетом.

5.5. Для решения важнейших вопросов жизнедеятельности ГОУ ВПО НГПУ, ученым советом университета созывается конференция научно-педагогических работников, представителей других работников и обучающихся (далее – конференция).

5.5.1. Порядок избрания делегатов на конференцию, повестка дня, дата проведения конференции, нормы представительства от структурных подразделений определяются ученым советом университета с участием всех категорий работников, обучающихся и членов общественных организаций.

5.5.2. Делегаты на конференцию избираются общим собранием коллективов подразделений университета в соответствии с нормой представительства, установленной ученым советом вуза, при этом члены ученого совета университета должны составлять не более 50 % общего числа делегатов.

5.5.3. Конференция правомочна, если в ее работе приняли участие не менее 2/3 списочного состава её делегатов. Решение конференции считается принятым, если за него подали голоса более 50 % участвовавших в голосовании делегатов. Количество принявших участие в голосовании подсчитывается по количеству бюллетеней в урне.

5.5.4. Полномочия конференции:

1) принятие Устава университета, изменений и дополнений к нему;

2) выборы ученого совета;

3) избрание ректора;

4) избрание комиссии по трудовым спорам;

решение вопроса о заключении с администрацией коллективного договора, рассмотрение и утверждение его проекта.

5.6. Общее руководство университетом осуществляет выборный представительный орган - ученый совет.

5.6.1. Количество членов ученого совета устанавливается до 80 человек. В состав ученого совета без избрания на конференции входят ректор, который является его председателем, президент университета, проректоры, а также, по решению ученого совета, деканы факультетов, директоры институтов.

5.6.2. Члены ученого совета, кроме указанных в п.5.6.1, избираются путем тайного голосования на конференции ГОУ ВПО НГПУ, в соответствии с нормами представительства от структурных подразделений, установленными действующим ученым советом. Работники считаются избранными в состав ученого совета или отозванными из него, если за них проголосовало более 50 % делегатов, при наличии не менее 2/3 списочного состава делегатов. Состав ученого совета объявляется приказом ректора ГОУ ВПО НГПУ.

В случае увольнения (отчисления) из ГОУ ВПО НГПУчлена ученого совета, он выбывает из состава ученого совета.

5.6.3. Срок полномочий ученого совета не может превышать пяти лет. Досрочные перевыборы членов ученого совета проводятся по требованию не менее половины его членов.

5.6.4. Персональные изменения состава ученого совета в период его полномочий в случае выбытия ранее избранного члена ученого совета или его отзыва осуществляются по мере необходимости по представлению ученых советов факультетов, институтов и объявляются приказом ректора.

5.6.5. Решение ученого совета университета по всем рассматриваемым вопросам принимается открытым голосованием простым большинством голосов, а при выборах деканов факультетов, директоров институтов, заведующих кафедрами, проведении конкурсного отбора на должности профессорско-преподавательского состава, представлении к присвоению ученых званий - тайным голосованием в установленном порядке. Решение считается правомочным, если в заседании участвовало не менее 2/3 членов совета. Решение ученого совета вступает в силу после утверждения его ректором.

5.6.6. Полномочия ученого совета:

1) определяет структуру вуза, создает и ликвидирует его структурные подразделения (кроме филиалов), рассматривает или принимает Положения о структурных подразделениях в соответствии с настоящим уставом;

2) принимает решения по всем вопросам организации учебного процесса, в том числе, по увеличению или сокращению срока обучения, рассматривает проекты учебных планов и программ подготовки специалистов разного уровня в соответствии с требованием государственного образовательного стандарта;

3) определяет изменение сроков начала учебного года;

4) утверждает Положение о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся;

5) принимает решение о возможности включения деканов факультетов, директоров институтов в состав ученого совета без избрания на конференции коллектива;

6) определяет порядок создания попечительского совета вуза и других советов по различным направлениям деятельности;

7) принимает Положения об ученых советах факультетов, институтов и филиалов;

8) утверждает Положение о процедуре проведения выборов ректора ГОУ ВПО НГПУ, назначает дату проведения выборов и определяет повестку дня конференции трудового коллектива;

9) утверждает Положение о стипендиях, устанавливает размеры стипендии студентам - гражданам России не ниже установленного государством минимального размера или в соответствии с условиями договора студентов с предприятиями, организациями, учреждениями;

10) устанавливает формы оплаты труда, надбавок и премий, материального стимулирования, материальной помощи и размера окладов различным категориям работников вуза (не ниже государственных), в том числе ректору и президенту университета;

11) в рамках лицензии устанавливает объем и структуру приема студентов на первый курс, количество обучаемых в университете студентов и слушателей, в т.ч. в филиалах;

12) утверждает процедуру досрочного расторжения трудового договора (контракта) с преподавателем в связи с его недостаточной квалификацией;

13) утверждает порядок формирования тематических планов научно-исследовательской работы по заданию Федерального агентства, проведению отчетности об их выполнении;

14) рассматривает возможности организации подготовки и переподготовки по основным и дополнительным программам профессионального образования, заявленным к лицензированию;

15) принимает решение о сдаче в аренду закрепленных за ГОУ ВПО НГПУобъектов собственности и земельных участков без права выкупа по ценам не ниже цен, сложившихся в регионе;

16) заслушивает доклады ректора, по итогам работы коллектива вуза за год и определяет основные направления развития, а также президента университета;

17) утверждает план экономического и социального развития университета на год и на перспективу;

18) принимает решения по выборам на должность деканов факультетов, директоров институтов, заведующих кафедрами, по конкурсному отбору на должности профессорско-преподавательского состава, рассматривает порядок заключения трудовых договоров с работниками;

19) рассматривает аттестационные дела на представление к присвоению ученых и почетных званий, к награждению правительственными, отраслевыми и краевыми наградами;

20) присваивает звания «Почетный профессор Новосибирского государственного педагогического университета», «Почетный доктор Новосибирского государственного педагогического университета» и награждает нагрудным знаком «Почетный знак Новосибирского государственного педагогического университета»;

21) принимает решения о приеме в докторантуру, прикреплении соискателей, направлении на научную стажировку, переводе на научные должности для подготовки диссертаций и представлении творческих отпусков;

22) определяет порядок использования внебюджетных средств, фондов социальной защиты работников и студентов;

23) рассматривает другие вопросы деятельности университета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

24) учреждает должность президента ГОУ ВПО НГПУ, принимает Положение о президенте ГОУ ВПО НГПУ, выдвигает кандидатуру президента, согласовывает ее с Федеральным агентством и избирает президента ГОУ ВПО НГПУ.

5.6.7. Ученый совет проводит свою работу в соответствии с Положением об ученом совете по плану, разрабатываемому на учебный год. План утверждается ректором университета, после рассмотрения его ученым советом. Любой член ученого совета имеет право внести по своей инициативе в повестку дня заседания ученого совета дополнительные вопросы. Содержание дополнительных вопросов, вносимых в повестку дня заседания ученого совета, согласовывается с председателем ученого совета и сообщается ученому секретарю совета не менее чем за 3 дня до заседания совета.

5.7. Непосредственное управление деятельностью ГОУ ВПО НГПУосуществляет ректор.

5.7.1. Ректор в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (о высшем учебном заведении), постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 695 «Об утверждении Положения о статусе ректора государственного высшего учебного заведения Российской Федерации федерального подчинения», Уставом Новосибирского государственного педагогического университета.

5.7.2. Ректор ГОУ ВПО НГПУв соответствии с законами РФ «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О государственной тайне» и другими нормативными документами:

- организует учет военнообязанных, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу;

- создает необходимые условия для выполнения работниками воинской обязанности;

- представляет отчетные документы и другие сведения в органы местного самоуправления и военные комиссариаты;

- выполняет договорные обязательства, а в военное время и государственные заказы по установленным заданиям;

- проводит бронирование военнообязанных граждан при наличии мобилизационных заданий, установленных уполномоченными государственными органами;

- обеспечивает своевременное оповещение и явку граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации на сборные пункты или в воинские части;

- обеспечивает поставку техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации;

- организует мероприятия по гражданской обороне университета;

- несет персональную ответственность за создание условий, при которых должностное лицо или работник, обучающийся знакомятся только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы ему для выполнения его должностных (функциональных) обязанностей.

5.7.3 Выборы ректора университета проводятся из числа кандидатур, согласованных с аттестационной комиссией Федерального агентства по образованию, тайным голосованием на конференции педагогических работников, научных работников, а также представителей других категорий работников и обучающихся на срок до пяти лет. После избрания ректора между ним и Федеральным агентством заключается трудовой договор на срок до пяти лет.

Избранный ректор утверждается в должности Федеральным агентством. После утверждения в должности с ректором заключается трудовой договор.

5.7.4. При наличии вакантной должности ректора его обязанности до выборов возлагаются на одного из проректоров приказом Федерального агентства.

5.7.5. В соответствии с Положением о процедуре проведения выборов, принятой решением ученого совета университета, выборы ректора университета проводятся на новый срок по результатам отчета о работе за отчетный период в случае согласия ректора баллотироваться на новый срок на ученом совете университета, на котором принимается решение о проведении очередных выборов.

Выдвижение других кандидатур в данном случае не проводится.

Решение конференции по выборам ректора считается действительным, если в голосовании приняло участие не менее 2/3 списочного состава делегатов. Ректор считается избранным на новый срок, если за него проголосовало не менее 50 % делегатов плюс 1 голос принявших участие в голосовании.

Выборы считаются не состоявшимися, если кандидат получил менее 50 % голосов.

5.7.6. В случае вакансии на должность ректора в выборах принимает участие несколько претендентов и избранным на эту должность по результатам обсуждения программ претендентов (претендента) считается набравший 50 процентов плюс один голос участников конференции, принимавших участие в голосовании. Если никто из претендентов не набрал необходимого количества голосов, то два претендента, набравшие наибольшее количество голосов оставляются в списке для повторного голосования. Избранным на должность ректора в результате нового голосования считается претендент, набравший простое большинство голосов участников конференции, принимавших участие в голосовании.

Сроки и процедура выборов ректора, порядок выдвижения кандидатур на должность ректора и требования к ним определяются Ученым советом университета.

5.7.7. Ректор ежегодно докладывает о своей работе на расширенном заседании ученого совета с приглашением преподавателей, научных сотрудников и представителей других категорий работников и обучающихся университета.

5.7.8. В пределах своих полномочий ректор издает приказы, распоряжения, указания и другие распорядительные документы, обязательные для всех категорий работников и обучающихся.

5.7.9. Ректор на принципах единоначалия несет полную ответственность за работу университета перед ученым советом ГОУ ВПО НГПУ, Федеральным агентством.

5.7.10. Ректор университета имеет право:

1) в соответствии с законодательством Российской Федерации определять должностные обязанности работников ГОУ ВПО НГПУ;

2) представлять университет без доверенности в отношениях с другими предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности и гражданами;

3) утверждать положения обо всех структурных подразделениях, за исключением случаев, оговоренных в настоящем Уставе;

4) распоряжаться всеми средствами университета в пределах положений об их использовании;

5) осуществлять кадровую политику, принимать, увольнять и привлекать к дисциплинарной и другой ответственности работников университета, студентов, аспирантов и слушателей;

6) организовывать работу университета и всех его структурных подразделений.

5.7.11. Вмешательство в оперативно-распорядительскую деятельность ректора университета не допускается, если она не противоречит законодательным и нормативным актам Российской Федерации, Федерального агентства и настоящему Уставу. Ректор обязан своими действиями обеспечивать высокую эффективность учебного, методического, научного, производственного процессов, гарантирующую подготовку высококвалифицированных специалистов.

5.7.12. Ректору университета не разрешается совмещение должности с другой оплачиваемой руководящей должностью (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне вуза. Он не может выполнять свои обязанности по совместительству.

5.7.13. Ректор университета в своей деятельности должен занимать политически нейтральные позиции, не поощрять и лично не поддерживать какие-либо политические течения в стенах университета.

5.7.14. Исполнение части своих полномочий ректор может передавать проректорам и другим руководящим работникам Новосибирского государственного педагогического университета.

Проректоры принимаются на работу по трудовому договору, срок окончания которого совпадает со сроком окончания полномочий ректора.

Распределение обязанностей между проректорами и другими руководящими работниками устанавливается приказом ректора, который доводится до сведения всего коллектива ГОУ ВПО НГПУ.

Количество проректоров определяется ректором университета, исходя из объективной необходимости решения задач подготовки специалистов и развития университета.

Ректор утверждает должностные инструкции проректоров и лично руководит их работой.

5.7.15. Материальные гарантии и стимулирование деятельности ректора обеспечиваются в соответствии с Положением о статусе ректора государственного высшего учебного заведения Российской Федерации федерального подчинения.

5.7.16. Оперативное решение текущих вопросов деятельности ГОУ ВПО НГПУв период между заседаниями ученого совета осуществляется ректоратом университета, работающим под руководством ректора. В состав ректората входят проректоры, деканы факультетов, директоры институтов, начальники управлений и ведущих отделов. Состав ректората университета утверждается приказом ректора. Ректорат организует свою работу по плану, разрабатываемому на учебный год и утверждаемому ректором.

5.8. В ГОУ ВПО НГПУинтересы обучающихся могут представлять общественные организации, создаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок их создания, структура и взаимоотношения с администрацией определяются решением ученого совета университета.

5.9. Общее руководство деятельностью факультета (института) осуществляет ученый совет факультета (института). Порядок его формирования и регламент работы определяются Положением о факультете (институте) ГОУ ВПО НГПУ, утверждаемым ученым советом университета.

5.9.1 Оперативное руководство факультетом (институтом) осуществляет декан (директор), избираемый тайным голосованием ученым советом факультета (института) из числа наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов факультета (института), имеющих ученую степень или ученое звание, сроком до 5 лет и утверждается ректором университета.

Декан (директор) на принципах единоначалия несет полную ответственность перед ректором университета и ученым советом факультета (института) за результаты работы факультета (института). О своей работе декан (директор) ежегодно отчитывается на ученом совете факультета (института), а также по решению ректора на ректорате.

5.9.2. В пределах своей компетенции декан (директор) издает распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками и обучающимися факультета (института).

5.9.3. Процедура выборов декана (директора) определяется Инструкцией о порядке выборов деканов факультетов, (директоров институтов) утверждаемой ректором университета.

5.10. Кафедра является основным структурным учебным подразделением факультета (института) входящим в его состав учебными и научными лабораториями, научно-исследовательскими группами.

5.10.1. Кафедра осуществляет свою деятельность на основе Положения о кафедре ГОУ ВПО НГПУ, утвержденного ученым советом университета, самостоятельно принимает решения по организации учебного и научного процессов в пределах своей компетенции, выступает инициатором в подготовке материалов для заключения договоров на подготовку специалистов, проведении научных исследований, дополнительных образовательных и других услуг.

5.10.2. Руководство кафедрой осуществляет заведующий, избираемый тайным голосованием ученого совета университета сроком до 5 лет из числа профессоров и доцентов, работающих на этой кафедре, и утверждается приказом ректора.

Заведующий кафедрой на принципах единоначалия несет полную ответственность за результаты работы кафедры, за качество подготовки специалистов по дисциплинам кафедры, выполнение сотрудниками должностных обязанностей, правил внутреннего распорядка, охраны труда.

Ежегодно заведующий кафедрой отчитывается о результатах своей работы на заседании кафедры (ученом совете факультета, института), а также по решению ректора на заседании ректората.

5.10.3. Процедура выборов заведующего кафедрой определяется Инструкцией о порядке выборов заведующего кафедрой, утверждаемым ректором университета.

5.11. Должности ректора, проректоров, директоров филиалов университета и институтов могут быть заняты лицами в возрасте не старше 65 лет независимо от времени заключенного срочного трудового договора. Руководящие работники, достигшие указанного возраста, с их согласия переводятся на соответствующие их квалификации учебные, научные и другие должности.

5.11.1. По представлению ученого совета Федеральное агентство вправе продлить срок пребывания в должности ректора до достижения им возраста 70 лет.

5.11.2. Для других руководящих должностей, поименованных в п.5.9, продление срока пребывания в должности до достижения возраста 70 лет может осуществляться ректором университета по представлению ученого совета вуза.

5.12. Общее руководство филиалом осуществляет ученый совет филиала. Порядок формирования, полномочия ученого совета определяются Положением о филиале. Непосредственное управление филиалом осуществляет директор, назначаемый приказом ректора, имеющий, как правило, опыт учебно-методической, научной и организационной работы в вузе и действующий на основании доверенности, выданной ректором.

5.13. Руководство структурным, территориально обособленным подразделением осуществляет дирекция. Полномочия дирекции определяются Положением о территориально обособленном структурном подразделении. Непосредственное управление осуществляет директор, назначаемый приказом ректора ГОУ ВПО НГПУ, имеющий, опыт организационной работы и действующий на основании доверенности, выданной ректором.

5.14. Управление деятельностью представительства, в соответствии с Положением о представительстве, осуществляет директор, назначаемый ректором Новосибирского государственного педагогического университета.

5.15. Обучающимся обеспечивается участие в управлении университетом через представительные органы - ученые советы университета, институтов и факультетов, а также через общественные объединения обучающихся, профсоюзные и другие общественные организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.16. В университете может учреждаться должность президента ГОУ ВПО НГПУ.

Лицо, замещающее должность президента, как правило, должно иметь опыт работы в ГОУ ВПО НГПУ в должности ректора.

5.16.1. Совмещение должностей ректора и президента не допускается.

5.16.2. Кандидатура президента ГОУ ВПО НГПУ представляется в ученый совет Федеральным агентством по образованию.

5.16.3. Президент ГОУ ВПО НГПУ избирается на заседании ученого совета тайным голосованием простым большинством голосов на срок до пяти лет. После избрания президента между ним и Федеральным агентством по образованию, заключается трудовой договор на срок до пяти лет. Прекращение трудового договора с президентом осуществляется по основаниям, установленным трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе по основаниям прекращения трудового договора с руководителем организации.

5.17. Президент ГОУ ВПО НГПУ по согласованию с его ректором осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в деятельности попечительского совета и иных органов самоуправления университета;

2) участвует в разработке концепции развития вуза;

3) представляет учебное заведение в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями;

4) участвует в решении вопросов совершенствования учебной, научной, воспитательной, организационной и управленческой деятельности университета;

5) осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с Уставом, решениями общего собрания (конференции) работников и обучающихся, Ученого совета и ректората ГОУ ВПО НГПУ.