Семінарські заняття з дисципліни «Нормативно-правове забезпечення митної справи» для курсантів і студентів, що навчаються за напрямками
Теми рефератів (курсових робіт).
- Характеристика нової митної політики України на сучасному етапі державотворення.
- Місце митної справи у процесі реалізації митної політики.
- Конституція України, як основне джерело права в сфері здійснення митної справи.
- Міжнародні договори у сфері митної справи: поняття, види, порядок ратифікації, юридична сила.
- Порядок подання, прийняття та реєстрації наказів Державної митної служби України.
- Постанови Пленуму Верховного суду України, Рішення Конституційного суду України, судово-арбітражна практика, листи Державної митної служби України – місце в системі законодавства України з питань митної справи.
- Розвиток системи митної служби у контексті адміністративної реформи.
- Державне регулювання діяльності митної служби України.
- Примірна структура та повноваження регіональної митниці, митниці, митного посту згідно чинного законодавства України.
- Академія митної служби України, як спеціалізована митна установа: нормативне регулювання, структура, повноваження.
- Особливості взаємодії митних та правоохоронних органів.
- Особливості взаємодії Державної митної служби України та Державної податкової служби України.
- Правові засади діяльності митного брокера.
- Види заохочень та порядок їх застосування, згідно положень Дисциплінарного Статуту митної служби України.
- Види дисциплінарних стягнень та порядок їх застосування, згідно положень Дисциплінарного Статуту митної служби України.
- Процедура прийняття урочистого зобов’язання працівниками, яким вперше присвоюється спеціальне звання.
- Правові підстави та порядок застосування фізичної сили, спеціальних засобів та зброї посадовими особами митної служби України.
- Матеріально-побутове забезпечення посадових осіб митних органів.
- Підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації працівників митної служби України. Правовий статус курсанта, студента, слухача митних закладів освіти.
- Реалізація митними органами правоохоронної функції.
- Реалізація митними органами фіскальної функції.
Література
Основна:
1. Конституція України,
2. Митний кодекс України,
3. Віденська конвенція «Про право міжнародних договорів» від 23.05.1969р.,
4. Закон України від 29.16.04р. «Про міжнародні договори України»,
5. Закон України від 16.12.93р. № 3723 - XII “Про державну службу”,
6. Закон України від 23.12.93р. № 3781 - XII “Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів”,
7. Закон України від 6 вересня 2005 року N 2805-IV «Про Дисциплінарний статут митної служби України»,
8. Постанова Кабінету Міністрів України від 09.02.93 № 97 «Про затвердження Положення про порядок і умови проходження служби в митних органах України»,
9. Указ Президента від 10 червня 1997 року №503/97 «Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності»,
10. Указ Президента «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади» від 03.10.92р. №493/92,
11. Указ Президента від 24 серпня 2000 року № 1022/2000 «Питання Державної митної служби»,
12. Постанова Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 р. №940 «Про затвердження положення про Державну митну службу України»,
13. Постанова Кабінету Міністрів України від 17.06.94р.№422 «Про затвердження положення про порядок укладання, виконання та денонсації міжнародних угод міжвідомчого характеру»,
14. Постанова Кабінету Міністрів України від 16.06.03 р. № 900 “Про затвердження Положення про спеціальні звання працівників і курсантів навчальних закладів митної служби”,
15. Постанова Кабінету Міністрів України від 25.12.02 р. № 1984 “Про затвердження Порядку проведення атестації посадових осіб митної служби”,
16. Наказ Державної митної служби України від 20.09.2001 N 622 «Про затвердження Порядку роботи з наказами в митних органах України»,
17. Наказ Державної митної служби України від 28.12.2002 N 747 «Про затвердження інструкції з діловодства в митній службі України»,
18. Указ Президента від 27.06.2003р.N 554/2003 «Про символіку Державної митної служби України»,
19. Указ Президента N 412/96 від 11.06.1996 «Про створення Академії митної служби України»,
20. Постанова Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 р. №940 «Про затвердження положення про Державну митну службу України»,
21. Постанова Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року №1952 «Про затвердження переліку платних послуг, що можуть надаватися митними органами»,
22. Наказ Державної митної служби України від 25 липня 2003 р. N 500 «Про затвердження примірних положень» (РМ та М),
23. Наказ Державної митної служби України від 06.05.2003 N 289 «Про затвердження Типового положення про митний пост»,
24. Правові засади митної справи України: Навч. посіб. / За заг. Ред. Ф. Л. Жоріна. – К.: Магістр – ХХІ сторіччя, 2005. – 384 с.,
25. Ченцов В. В. Митне право України: Навч. посібник / за заг. ред. В. В. Ченцова – К.: Істина, 2007. – 328 с.,
26. Шишка Р. Б., Сергієнко В. В. Митне право України: Навчальний посібник. Вид. 3-є, доповнене й перероблене / Р. Б. Шишка, В. В.Сергієнко. – Харків: Еспада, 2004. – 352 с.
Додаткова:
- Про митну службу України: Проект Закону України [Електронний ресурс] – режим доступу: http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=17092
- Наказ Державної митної служби України N 433 від 14.07.99 «Про затвердження Положення про навчання курсантів, студентів та слухачів Академії митної служби України та Коледжу Академії митної служби»,
- Наказ Державної митної служби України від 08 жовтня 2008 р. № 1118 «Про функціональні повноваження Голови Державної митної служби України та заступників Голови Служби»,
- Постанова Кабінету Міністрів України від 07.04.03 р. № 495 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 березня 1997р. №225”,
- Наказ Державної митної служби України від 31.12.03 р. № 942 “Про затвердження Положення про прийняття урочистого зобов’язання працівниками митної служби України”,
- Наказ Державної митної служби України від 28.11.03 р. № 810 “Про затвердження Положення про порядок забезпечення посадових осіб митної служби України, курсантів митних закладів освіти форменим одягом, його зберігання й видачі”,
- Наказ Державної митної служби України від 28.10.02 № 590 “Про затвердження Порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад у митній службі України”.
- Бережнюк І. Організаційно-управлінські аспекти розвитку персоналу зарубіжних митних органів // Вісник Академії митної служби України. – 2006. - № 4. – С. 115-116.
- Деркач Л.В. Українська митниця: вчора, сьогодні, завтра – К., 2000,
- Ківалов С.В., Кормич Б.А. Митна політика України: Підручник - Одеса: Юридична література, 2001,
- Приймаченко Д.В. Митна політика держави. – Дніпропетровськ, 2006.,
- Цвік М. В., Петришин О. В., Авраменко Л. В. Загальна теорія держави і права: (Підручник для студентів вищих навчальних закладів) / М. В. Цвік, О. В. Петришин, Л. В. Авраменко. – Харків: право, 2009. – 584 с.
- Щербина В. І. Зауваження та пропозиції до Проекту Закону України «Про митну службу України» » // Вісник Академії митної служби України. – 2007. - № 3 (35). – С. 101-109.
Семінарські заняття з дисципліни «Нормативно-правове забезпечення митної справи» для курсантів і студентів, що навчаються за напрямками
«Менеджмент», «Облік і аудит», «Фінанси і кредит», «Міжнародна економіка», «Право», «Транспортні технології», «Комп’ютерні науки»
Денної форми навчання.
Тема І: «Митна політика та митна справа»
1. Митна політика
1.1. Поняття митної політики
1.2. Мета та завдання митної політики
1.3. Принципи митної політики (принципи митного регулювання та принципи суб’єктів ЗЕД)
1.4. Функції митної політики
1.5. Інструменти митної політики
1.6. Напрями митної політики
2. Митна справа
2.1. Поняття та зміст митної справи
2.2. Співвідношення митної політики та митної справи
3. Управління митною справою
3.1. Повноваження ВРУ щодо реалізації митної справи;
3.2. Повноваження КМУ щодо реалізації митної справи;
3.3. Повноваження Президента України щодо здійснення митної справи.
3.4. Основні завдання, покладені на митні органи
3.5. Здійснення митної справи
Рекомендована література:
1. Деркач Л.В. Українська митниця: вчора, сьогодні, завтра – К., 2000 рік
2. Ківалов С.В., Кормич Б.А. Митна політика України: Підручник - Одеса: Юридична література, 2001
3. Ківалов С.В. Митна політика та митне право в Україні: Монографія.- Одеса: Юридична література, 2006
4. Приймаченко Д.В. Митна політика держави. – Дніпропетровськ, 2006
5. Конституція України
6. Митний кодекс України
7. Про зовнішньоекономічну діяльність: Закон України від 21 липня 1991 року.
Тема ІІ. «Законодавство України з питань митної справи»
Заняття 1.
1. Правовий акт - поняття, ознаки, класифікація.
2. Нормативно-правові акти – поняття, ознаки, види
3. Класифікація НПА за суб’єктами нормотворчості
4. Класифікація НПА за юридичною силою
5. Законодавство України з питань митної справи:
- Конституція України;
- Митний кодекс України;
- закони України;
- підзаконні акти з питань митної справи (УПУ, ПКМУ, спільні накази, накази мін-в, відомств, НДМСУ;.
- міжнародні договори в митній сфері;
Заняття 2.
1. Особливості набрання чинності законами з питань митної справи.
2. Особливості набрання чинності підзаконними нормативно-правовими актами з питань митної справи.
3. Особливості припинення дії законами з питань митної справи.
4. Особливості припинення дії підзаконними нормативно-правовими актами з питань митної справи.
5. Дія законодавства з питань митної справи в часі (пряма, переживаюча, зворотна)
6. Дія законодавства з питань митної справи в просторі, за колом осіб.
Рекомендована література:
27. Конституція України
28. Віденська конвенція «Про право міжнародних договорів» від 23.05.1969р.
29. МКУ
30. Регламент ВРУ
31. ЗУ «Про міжнародні договори України» від 29.16.04р.,
32. Указ Президента «Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності» від 10 червня 1997 року №503/97
33. Указ Президента «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади» від 03.10.92р. №493/92
34. Указ Президента від 24 серпня 2000 року № 1022/2000 «Питання Державної митної служби»
35. Постанова КМУ від 18 липня 2007 р. №940 «Про затвердження положення про Державну митну службу України».
36. Постанова КМУ від 17.06.94р.№422 «Про затвердження положення про порядок укладання, виконання та денонсації міжнародних угод міжвідомчого характеру»
37. Наказ ДМСУ від 20.09.2001 N 622 «Про затвердження Порядку роботи з наказами в митних органах України»
38. Наказ ДМСУ від 28.12.2002 N 747 «Про затвердження інструкції з діловодства в митній службі України»
39. Коментар до Конституції України.
40. Коментар до МКУ.
41. Конституційне право України
42. Митне право України.
43. Теорія держави та права
44. Основи правознавства
Тема ІІІ. «Митна служба України, як специфічна система державних органів, установ та організацій»
Заняття 1.
1. Символіка митної служби України
2. Митна система України: поняття, структура,
3. Мета, завдання, функції митної системи.
4. Основні функції митної системи.
5. Допоміжні функції митної системи.
Заняття 2.
1. Організаційно-правові основи діяльності митних органів.
2. Організаційно-правові основи діяльності ДМСУ (ЦА),
3. Організаційно-правові основи діяльності РМ,
4. Організаційно-правові основи діяльності М,
5. Організаційно-правові основи діяльності МП, як структурної одиниці РМ та М.
6. Організаційно-правові основи діяльності спеціалізованих митних установ та організацій:
7 .АМСУ, як спеціалізована освітня організація в галузі митної справи.
Заняття 3.
1. Взаємодія митних органів з іншими державними органами під час здійснення митної справи.
2. Міжнародне співробітництво в галузі митної справи.
3. Характеристика платних послуг, що можуть надаватись митною службою.
4. Об’єкти митної інфраструктури (СТЗ, МЛС, магазин без мит. торгівлі)
5. Суб’єкти посередницької діяльності (митний брокер, митний перевізник)
Рекомендована література:
1. Конституція України
2. Митний кодекс України
3. Указ Президента від 24 серпня 2000 року № 1022/2000 «Питання Державної митної служби»
4. Указ Президента від 27.06.2003р.N 554/2003 «Про символіку Державної митної служби України»
5. Указ Президента N 412/96 від 11.06.1996 «Про створення Академії митної служби України»
6. Постанова КМУ від 18 липня 2007 р. №940 «Про затвердження положення про Державну митну службу України».
7. Постанова КМУ від 25 грудня 2002 року №1952 «Про затвердження переліку платних послуг, що можуть надаватися митними органами»
8. Наказ ДМСУ N 433 від 14.07.99 «Про затвердження Положення про навчання курсантів, студентів та слухачів Академії митної служби України та Коледжу Академії митної служби»
9. Наказ ДМСУ від 08 жовтня 2008 р. № 1118 «Про функціональні повноваження Голови Державної митної служби України та заступників Голови Служби»
10. Наказ ДМСУ від 25 липня 2003 р. N 500 «Про затвердження примірних положень» (РМ та М)
11. Наказ ДМСУ від 06.05.2003 N 289 «Про затвердження Типового положення про митний пост»
12. Про центри перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій: Постанова Кабінету Міністрів України N 1681 від 16.12.2004;
13. Положення про єдиний порядок підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації керівників державних підприємств, установ і організацій: Постанова Кабінету Міністрів України N 167 від 08.02.1997;
14. Про затвердження Порядку відкриття і ліквідації магазинів безмитної торгівлі та Правил продажу товарів магазинами безмитної торгівлі: Постанова Кабінету Міністрів України від 7 липня 2003 р. N 1089;
15. Про затвердження Порядку списання, повернення та передання проб і зразків товарів після проведення досліджень (аналізу, експертизи) Центральним митним управлінням лабораторних досліджень та експертної роботи: Наказ Державної митної служби України від 14.01.2009 N 20;16. Про затвердження Порядку взаємодії митних органів із Центральним митним управлінням лабораторних досліджень та експертної роботи при проведенні митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів: Наказ Державної митної служби України від 14.01.2009 N 19;17. Про створення національної системи підготовки та перепідготовки митних кадрів: Наказ Державного митного комітету України № 98/93 від 06.04.1994;
18. Про затвердження Положення про відкриття та експлуатацію митних ліцензійних складів: Наказ Державної митної служби України від 31.19.96 №592;
19. Про створення закладів освіти Державної митної служби України: Наказ Державної митної служби України № 595 від 31.12.1996;
20. Про затвердження Положення про порядок залучення фахівців митних органів та спеціалізованих митних установ до науково-педагогічної діяльності в Академії митної служби України: Наказ Державної митної служби України № 681 від 20.07.2005;
21. Про затвердження Регламенту Державної митної служби України: Наказ Державної митної служби України № 879 від 22.10.2007;
22. Положення про діяльність підприємств, що здійснюють декларування на підставі договору: Наказом ДМСУ від 22.07.1997 року № 340;
23. Про ліквідацію Київського центру підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів Державної митної служби України: Наказ Державної митної служби України № 1115 від 08.10.2008;
24. Про утворення Державного науково-дослідного інституту митної справи: Постанова Кабінету Міністрів України № 852 від 24.09.2008
25. Про внесення змін до Митного кодексу України: Проект Закону України;
27. Про митну службу України: Проект Закону України;
28. Про внесення змін до Закону України "Про вищу освіту": Проект Закону України;
29. Коментар до Митного кодексу України / За ред. П. В. Пашка, М. М. Каленського. – К.: Юстініан, 2004. – 736 с.;
30. Щербина В. І., Мазур А. В. Проблеми правового регулювання підготовки, підвищення кваліфікації та атестації фахівців з митного декларування // Вісник Академії митної служби України. – 2008. - № 2 (38). – С. 103-113;
31. Федотова І. О. Навколомитна інфраструктура: поняття, стан, перспективи // Митна справа. – 2008. - № 6 – С. 56-61.