Роль и значение судебной практики в правовом механизме защиты трудовых прав и интересов работников
1. Понятие, виды, формы и функции судебной практики.
2. Роль и значение судебной практики в процедурно-процессуальном правовом механизме защиты трудовых прав и интересов работников.
3. Роль и значение судебной практики в толковании правовых норм трудового права.
4. Влияние судебной практики на правоприменительную и правотворческую деятельность в сфере правового регулирования несамостоятельного труда.
5. Правовая природа и значение обзоров, обобщений и определений, судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, разрабатываемых и принимаемых по трудовым спорам.
6. Правовое значение разъяснений Пленумов Верховного Суда РФ в разрешении индивидуальных трудовых споров.
Методические указания
Важно уяснить, что разрешение индивидуальных трудовых споров в судах, является стадией правового регулирования трудовых отношений, целью которой является охрана и защита субъективных прав работников, работодателей и иных субъектов трудового права.
Деятельность судов по разрешению конкретных трудовых споров представляет собой один из способов, направленных на защиту трудовых прав. В процессе осуществления правосудия по трудовым делам суды толкуют применяемые нормы и вырабатывают казуальные индивидуальные правила их применения, в ряде случаев, исходя из конкретной правоприменительной деятельности дают казуальное правоположение, вносящее элемент новизны в правовом регулировании и тем самым оказывают существенное влияние на правовое регулирование трудовых и иных непосредственно с ними связанных отношений. Судебная практика по разрешению индивидуальных трудовых споров, позволяет устранять пробелы в действующем трудовом законодательстве. В процессе разрешения спора, не регулирующегося конкретной нормой трудового права, суды вырабатывают казуальное, индивидуальное правоположение, на основании которого и решается спор. Наиболее типичные из таких правоположений публикуются в Бюллетене Верховного Суда РФ и приобретают характер рекомендательных правоположений для судов, рассматривающих аналогичные споры.
Вопрос о роли и значении судебной практики в правовом механизме регулирования трудовых и иных непосредственно с ними связанных отношений остается дискуссионным на протяжении двух столетий. Противоречивость суждений о содержании и понятии судебной практики сохраняется до настоящего времени. Остается открытым вопрос о соотношении понятий «судебная практика» и «судебный прецедент».
Для более глубокого усвоения правовых проблем, связанных с ролью и значением судебной практики в процедурно-процессуальном правовом механизме рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров, студенту необходимо ознакомиться с различными научными позициями ученых в области трудового права по данной проблеме. Следует четко для себя уяснить, что понимается в теории трудового права под судебной практикой в «узком» и «широком» смыслах.
Особое внимание следует обратить исследованию правовых проблем, связанных с влиянием судебной практики на толкование правовых норм трудового права. Необходимо проанализировать различные виды толкования (буквальное, ограничительное и распространительное).
Необходимо заострить внимание на роли судебной практики в конкретизации и детализации норм трудового права, а также применении аналогии права и аналогии закона при разрешении индивидуальных трудовых споров.
Для правильного разрешения трудовых споров в судах важное значение имеют «обзоры», «обобщения» судебной практики, которые готовятся и издаются судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ. Они рассчитаны на неограниченный круг правоприменителей. Их основная цель заключается в создании единого понимания в отношении применения той или иной материальной нормы трудового права. Являясь актами официального толкования норм трудового права, они в то же время имеют рекомендательный характер, поэтому их можно рассматривать в качестве актов рекомендательного официального толкования. Обзоры и обобщения судебной практики имеют важное значение в сфере совершенствования и применения действующего трудового законодательства, поскольку они охватывают обширную правоприменительную деятельность судов применительно к различным правовым институтам трудового права.
Важнейшая роль в единообразном применении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права при разрешении индивидуальных трудовых споров принадлежит разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ. Они прежде всего призваны направлять деятельность всех судов при разрешении ими правосудия в едином направлении, соответствующем нормам и принципам трудового права. По своей сути деятельность Пленума Верховного Суда РФ является праворазъяснительной, поскольку представляет собой особую, специальную стадию правового регулирования, не совпадающую ни с правоприменительной, ни правотворческой стадиями. Следовательно указанные выше постановления следует рассматривать как особое правовое средство регулирования трудовых отношений. В то же время, следует иметь в виду, что постановления Пленума Верховного Суда РФ не могут создавать общие правила поведения для участников трудовых споров. Они призваны создавать только нормативные правила правоприменения, в том числе правоположения, лишь уточняющие, детализирующие, конкретизирующие норму трудового права, а также указывающие варианты временного восполнения пробелов в трудовом законодательстве.
В целях более глубокого закрепления теоретических знаний, полученных при изучении данной темы, изучающему необходимо тщательно изучить несколько обзоров судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, постановлений Пленума Верховного Суда РФ, которые имеются в данном пособии, а также ознакомиться с судебной практикой по трудовым делам районного или областного судов.
Специальная литература
1. Абрамова О.В. Судебная защита трудовых прав. // Трудовое право. 2005. №1.
2. Белинин А.А., Практика Верховного Суда не всегда бывает правильной // Трудовое право. 2006. № 5.
3. Бережной В.А. Судебная защита конституционных прав в сфере труда в случае дискриминации. // Трудовое право. 2005. № 10.
4. Божко С.В. Влияние судебной практики на законотворчество // Государство и право. 2004. № 8.
5. Братусь С.Н., Венгеров А.Б. Понятие, содержание и формы судебной практики // Судебная практика в советской правовой системе. М., 1975.
6. Безина А.К. Судебная практика в механизме правового регулирования трудовых отношений. Казань, 1989.
7. Добровольский А.А., Иванов С.А. Судебное решение как акт защиты нарушенного или оспариваемого права. // Советское государство и право. 1977. № 5.
8. Доровских И.А, Судебная практика Верховного Суда РФ // Трудовое право. 2005. № 6, 10.
9. Жилин Г.А., Коробченко В.В., Маврин С.П. Настольная книга судьи по трудовым спорам.: учебно-практическое пособие. Проспект, 2011 г.
10. Жуйков В.М. Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда РФ по гражданским делам. М., 2008.
11. Зорькин В.Д. Прецедентный характер решений Конституционного Суда РФ // Журнал российского права. 2004. № 12.
12. Орловский Ю.П. Судебная практика применения Трудового кодекса РФ // Хозяйство и право. 2004. № 4.
13. Ставцева А.И., Гаврилина А.К. Комментарий судебной практики. М., 1997.
14. Ставцева А.И., Рогалева Г.А. Судебная защита трудовых прав. // Вестник Верховного Суда СССР, 1991. № 8.
15. Трубников П.Я. Защита гражданских прав в суде. М., 1990.
16. Чуча С.Ю. Судебно-арбитражная защита заработной платы // Вопросы трудового права. 2007. № 3.
Нормативные акты
1. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ 1997. № 1 ст. 2001; 2009 № 52. ст. 6462.
2. Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. «О милиции» // ВВС РСФСР. 1991. № 16 ст. 503; СЗ РФ. 2007 № 41 ст. 4845; 2009. № 48. Ст. 5717.
3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ 2004. № 30 ст. 33215; 2009. № 51. Ст. 6159.
4. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» // СЗ РФ, 2007. № 10. ст. 1152; 2009.№ 29.Ст. 3597.
5. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Утв. Постановлением Верховного Совета РФ. 1993 № 2 ст. 70; СЗ РФ 2004. № 35 ст. 3667
Тема 3.