Международные правовые акты как источники ТП
Понятийный аппарат трудового права
Понятийный аппарат трудового права – это информационная правовая система, включающая в себя логически взаимосвязанные и структурно упорядоченные понятия, категории, термины и их определения, обладающая целостностью и относительной самостоятельностью функционирования в правовом понятийном пространстве.
Поскольку ТК регулирует целый комплекс отношений, понятия вводятся в соответствующих главах, по темам.
Понятия можно разделить:
ü общеправовые (межотраслевые) – вина, право, обязанность;
ü отраслевые – материальная ответственность, заработная плата, ТД, работник;
ü понятия других отраслей –
по ст.81 из ГП (ликвидация организации, смена собственника имущества организации, разглашение коммерческой или служебной тайны), из УП (совершение по месту работы хищения чужого имущества), из налогового права (рыночная цена, по которой исчисляются суммы возмещения ущерба раб-ком или раб-лем), а также медицинские знания (здоровье, нетрудоспособность), географические знания (Крайний Север и приравненные к нему местности), философские знания (добросовестно, бережно).
По точности смыслового значения:
1) абсолютно-определенные (нерабочие праздничные дни – конкретно указаны, ночное время – с 22 до 6 часов);
2) относительно определенные (перечень +и иные);
3) неопределенные (уважительная причина, утрата доверия, аморальный проступок).
Законодатель старается конкретизировать значение оценочных понятий, но избежать совсем их невозможно, указывая на важнейшие признаки понятия, определение через род и вид, экстенциональное определение (исчерпывающий перечень элементов, составляющих понятие – занятые граждане – перечислены категории). Также понятия приводятся в соответствии с международным законодательством и стандартами.
Конституция РФ и ТК РФ как источники ТП
Источники ТП – это нормативные акты, принимаемые субъектами общественных отношений, компетентными осуществлять властные функции по управлению трудом (государство, работодатель, трудовой коллектив).
Ст. 72 К РФ – труд. зак-во отнесено к совместному ведению.
Проблема субординации источников и разрешений коллизий м/у ними разрешена в ст.5 ТК: высшей силой обладает Конституция РФ. Ее нормы закрепляют права и свободы человека, определяют смысл, содержание и применение всех остальных законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, ОМС и обеспечиваются правосудием. Конституция устанавливает для всех равные права и обязанности, равенство всех перед законом и судом и запрещает какую-либо дискриминацию. Общепризнанные принципы и нормы МП рег-я труда являются составной частью системы ТП. Ст. 37, прямо отн-ся к ТП, закрепляет осн.труд.права гр-н (на свободный выбор труда; на вознаграждение за труд без дискриминации не ниже МРОТ; на защиту от безработицы; на инд. и кол.споры; на отдых; на объединение в профсоюзы).
Основным отраслевым источником ТП явл-ся ТК РФ – четвертый по счету (с 1918 –22 –71 –2002). ТК РФ сохранил около 70% норм из КзоТа и создал ряд новых норм, лучше отвечающих нынешним реалиям. Повысил значение соц-партнерских отн-й, особенно на ур-не орг-ции, расширил круг вопросов, рег-мых договорным путем. Разделы отражают, как правило, самостоятельные институты ТП.
Все другие акты труд.зак-ва не должны противоречить ТК и иным ФЗ, в случае противоречия применяется кодекс.
Международные правовые акты как источники ТП
Источники ТП – это нормативные акты, принимаемые субъектами общественных отношений, компетентными осуществлять властные функции по управлению трудом (государство, работодатель, трудовой коллектив).
Согласно ч.4 ст.15 Конституции международные акты имеют преимущество над национальным зак-вом.
Международные правовые нормы – это такие нормы труда, к-рые закреплены:
а) в актах, принятых м/н орг-циями;
б) в 2х и многосторонних договорах, и в соответствии с зак-вом отдельных гос-в.
Общепризнанные принципы и нормы м\Н права, МД РФ являются составной частью ее прав.системы.
Проникновении норм МП в труд.зак-во РФ происходит по 2 направлениям:
1) путем ратификации конвенции и иных актов РФ;
2) путем заключения 2х или многосторонних соглашений.
РФ является членом международных организаций всемирного масштаба (ООН, МОТ) и регионального (Совет Европы и СНГ).
Конвенции и рекомендации МОТ – №111 «О дискриминации в области труда», №100 «О равенстве вознаграждения мужчин и женщин за труд».
В целом, правовые нормы МОТ образуют своеобразный международный трудовой кодекс, к-рый охватывает все стороны труд.отн-й, обобщая мировой опыт. В случае трудового спора с работодателем – если работник обосновывает свои требования, ссылаясь на международные трудовые нормы – юрисдикционный орган в лице суда обязан применить нормы МП. Однако принцип приоритета общепризнанных норм и принципов МП недостаточно применяется в нормотворческой и правоприменительной практике, так как не создан и законодательно не установлен механизм его реализации.
Конвенции м/н орг-ций труда по сравнению с межгос-ми дог-ми имеют свои особенности:
ש их принятию не предшествуют дипломатич.переговоры;
ש конвенции не подписываются;
ש принимаются на генеральной конференции 2/3 голосов делегатов;
ש не производится обмен ратификационными грамотами;
ש член – орг-ция сообщает о состоявшейся ратификации конвенции ген-му директору м/н бюро труда, кот-ый со своей стороны направляет ратифицированную конвенцию в ООН для регистрации;
ש толкование конвенций МОТ осущ-я не государствами–участниками, а Международным судом ООН;
ש пересмотр конвенции осуществляется генеральной конференции МОТ;
ש РФ является правопреемником всех конвенций, ратифицированных СССР.