Vi. управление учреждением
6.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.
6.2. Единоличным исполнительным органом Учреждения является директор, который осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения. Полномочия директора определяются должностной инструкцией, утвержденной Учредителем.
6.2.1. Директор Учреждения:
– без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его интересы в отношениях с государственными и судебными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
– распоряжается денежными средствами и имуществом Учреждения в установленном законодательством порядке;
– в пределах, установленных законодательством, организует бухгалтерский учет и отчетность;
– обеспечивает разработку, принятие и утверждение в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, открывает в установленном порядке лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации, выдаёт доверенности;
– заключает договоры гражданско-правового характера, а также государственные контракты;
– издает в пределах своих полномочий приказы, распоряжения и инструкции, иные локальные акты, обязательные для выполнения обучающимися и работниками Учреждения;
– осуществляет подбор, приём на работу и расстановку педагогических кадров, других работников, увольняет с работы, несет ответственность за уровень их квалификации, применяет взыскания и поощряет работников Учреждения в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
– устанавливает структуру управления деятельностью Учреждения;
– утверждает по согласованию с Учредителем штатное расписание Учреждения в пределах общего фонда заработной платы;
– устанавливает ставки заработной платы (должностных окладов), тарифные ставки, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера работникам Учреждения в соответствии с положением об оплате труда работников государственных образовательных организаций Московской области, утвержденным Правительством Московской области;
– назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и иных работников Учреждения, заключает с ними трудовые договоры;
– по согласованию с Учредителем заключает срочные трудовые договоры с заместителями директора и главным бухгалтером Учреждения;
– распределяет учебную нагрузку;
– утверждает график работ и расписание занятий;
– назначает руководителей методических объединений;
– организует аттестацию педагогических работников Учреждения;
– формирует контингент обучающихся Учреждения, обеспечивает стабильность контингента обучающихся;
– осуществляет взаимосвязь с общественными организациями, другими образовательными организациями по вопросам образования и воспитания;
– непосредственно обеспечивает осуществление образовательного процесса в соответствии с настоящим Уставом, лицензией и свидетельством о государственной аккредитации;
– создаёт условия для реализации образовательных программ;
– совместно со своими заместителями осуществляет контроль за учебно-воспитательной, хозяйственно-финансовой деятельностью Учреждения, соблюдением правил и норм охраны труда, техники безопасности;
– определяет совместно с педагогическим советом основные направления текущего и перспективного развития Учреждения;
– организует работу коллектива по всем направлениям деятельности Учреждения;
– представляет Учредителю отчёты о деятельности Учреждения;
– обеспечивает необходимые условия для работы подразделений общественного питания, медицинского и психологического сопровождения Учреждения;
– обеспечивает охрану здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия обучающихся и работников Учреждения;
– организует деятельность по развитию социального партнерства, в том числе по созданию совместных с работодателями образовательно-производственных участков, полигонов и лабораторий, учебных и ресурсных центров;
– самостоятельно решает вопросы, возникающие в текущей деятельности Учреждения;
– принимает решение о временном предоставлении жилого помещения в общежитии Учреждения по согласованию с Учредителем в порядке, определенном Положением об общежитиях государственных образовательных организаций, утвержденном Учредителем;
– выполняет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Московской области;
– в установленном порядке имеет право приостанавливать решения органов самоуправления Учреждения в случае, если они противоречат законодательству.
6.2.2. Директор Учреждения обязан:
– своими действиями обеспечивать высокую эффективность учебного, методического, научного, производственного процессов, гарантирующих подготовку высококвалифицированных специалистов;
– обеспечивать соблюдение требований федерального законодательства, законодательства Московской области в деятельности Учреждения, требований Учредителя и решений совета Учреждения, а также положений настоящего Устава;
– обеспечивать использование бюджетных и внебюджетных средств Учреждения в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области, иными нормативными правовыми актами;
– обеспечивать выполнение принятых обязательств по выполнению работ и оказанию услуг в соответствии с заключенными договорами с юридическими и физическими лицами;
– выполнять условия коллективного договора, заключенного с работниками Учреждения;
– обеспечивать своевременную выплату заработной платы, стипендий и иных выплат работникам и обучающимся Учреждения;
– принимать меры по обеспечению Учреждения квалифицированными работниками инженерно-педагогического, учебно-воспитательного и иного персонала;
– осуществлять контроль за обеспечением охраны труда и безопасности работников и обучающихся Учреждения;
– обеспечивать наличие мобилизационных мощностей и выполнение требований по гражданской обороне;
– обеспечивать организацию учета военнообязанных, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу;
– обеспечивать организацию, надлежащее состояние и достоверность бухгалтерского учета, а также представление бухгалтерской и другой отчетности в соответствующие органы в установленном порядке;
– осуществлять оперативное руководство и управление Учреждением;
–выполнять иные обязанности, обусловленные правовым статусом директора Учреждения, как должностного лица, возложенные федеральным законодательством, законодательством Московской области и иными нормативными правовыми актами, должностной инструкцией и трудовым договором.
6.2.3. Директор Учреждения:
– несёт ответственность перед обучающимися, Учредителем, обществом и государством за результаты своей деятельности в соответствии с функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором и настоящим уставом;
– несет персональную ответственность за деятельность Учреждения перед Учредителем, в том числе за финансово-хозяйственную деятельность;
– несет ответственность за постановку кадровой работы в Учреждении;
– несет персональную ответственность за жизнь и здоровье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в Учреждении;
– несет персональную ответственность за информационную безопасность, пожарную безопасность и антитеррористическую защищенность, а также за выполнение своих обязанностей перед Учредителем, в том числе по выполнению мероприятий по технике безопасности, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
- совместно со своими заместителями осуществляет контроль за учебно-воспитательной, хозяйственно-финансовой деятельностью Учреждения, соблюдением правил и норм охраны труда, техники безопасности;
- определяет совместно с педагогическим советом основные направления текущего и перспективного развития Учреждения;
- организует работу коллектива по всем направлениям деятельности Учреждения;
- представляет Учредителю отчёты о деятельности Учреждения;
- обеспечивает необходимые условия для работы подразделений общественного питания, медицинского и психологического сопровождения Учреждения;
- обеспечивает охрану здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия обучающихся и работников Учреждения;
- организует деятельность по развитию социального партнерства, в том числе по созданию совместных с работодателями образовательно-производственных участков, полигонов и лабораторий, учебных и ресурсных центров;
- самостоятельно решает вопросы, возникающие в текущей деятельности Учреждения;
- принимает решение о временном предоставлении жилого помещения в общежитии Учреждения по согласованию с Учредителем в порядке, определенном Положением об общежитиях государственных образовательных учреждений, утвержденном Учредителем;
- выполняет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Московской области.
6.3. В Учреждении формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся:
6.3.1. Общее собрание работников и обучающихся, состоящее из всех работников трудового коллектива Учреждения и представителей обучающихся, избираемых в соответствии с положением, утвержденным директором Учреждения, основной целью которого является реализация законного права работников и обучающихся на участие в управлении Учреждением, осуществления на деле принципа коллегиальности.
Общее собрание работников и обучающихся определяет меры, способствующие более эффективной работе Учреждения, вырабатывает и вносит предложения директору Учреждения по вопросам улучшения функционирования Учреждения, рассматривает, обсуждает и рекомендует к утверждению принятие локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников Учреждения.
Общее собрание работников и обучающихся возглавляется председателем, который избирается путем открытого голосования большинством голосов Общего собрания работников и обучающихся Учреждения.
Решение Общего собрания работников и обучающихся принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников и обучающихся Учреждения, присутствующих на собрании.
Общее собрание работников и обучающихся собирается по мере необходимости, но не реже 1 раза в год, и правомочно при наличии не менее половины участников.
Общее собрание работников и обучающихся Учреждения:
- избирает Совет Учреждения;
- обсуждает и принимает коллективный договор, Правила внутреннего трудового распорядка и другие нормативные акты Учреждения, затрагивающие интересы работников и обучающихся Учреждения;
- рассматривает, обсуждает и рекомендует к утверждению программу развития Учреждения;
- рассматривает, обсуждает и рекомендует к утверждению проект годового плана Учреждения;
- обсуждает вопросы состояния трудовой дисциплины и мероприятия по ее укреплению, рассматривает факты нарушения трудовой дисциплины работниками и обучающимися Учреждения;
- вносит предложения по улучшению финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
- заслушивает отчеты директора Учреждения о расходовании бюджетных средств, использования средств от деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации и предусмотренной уставом Учреждения;
- вносит на рассмотрение администрации предложения по совершенствованию работы директора Учреждения и его заместителей;
- знакомится с итоговыми документами по проверке государственными органами, осуществляющих контроль (надзор), деятельности Учреждения и заслушивает директора Учреждения о выполнении мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений в работе Учреждения;
- решает другие вопросы, вынесенные на рассмотрение Советом Учреждения или директором Учреждения.
Решения Общего собрания работников и обучающихся, принятые в пределах его полномочий и в соответствии с законодательством, обязательны для исполнения всеми членами трудового коллектива и обучающихся Учреждения.
Решения Общего собрания работников и обучающихся оформляются протоколами, которые хранятся в делах Учреждения.
Общее собрание работников организует взаимодействие с другими органами самоуправления Учреждения – Педагогическим советом и Советом Учреждения:
- путем участия представителей трудового коллектива в заседаниях Педагогического совета и Совета Учреждения;
- путем представления на ознакомление Педагогическому совету и Совету Учреждения материалов, готовящихся к обсуждению и принятию на заседании Общего собрания работников и обучающихся;
- путем внесения предложений и дополнений по вопросам, рассматриваемых на заседаниях Педагогического совета и Совета Учреждения.
6.3.2. Педагогический совет, основной целью которого является обеспечение коллегиальности в решении вопросов учебно–методической и воспитательной работы, физического воспитания обучающихся, состав и деятельность которого определяется положением, утвержденным приказом директора Учреждения.
Членами Педагогического совета являются все работники Учреждения, состоящие в трудовых от ношениях с Учреждением, и выполняющие обязанности по обучению обучающихся. Председателем педагогического совета является директор Учреждения.
Решения педагогического совета оформляются протоколами, которые храняться в делах Учреждения.
К компетенции педагогического совета относятся:
- вопросы анализа и оценки объёма и качества знаний, умений и навыков обучающихся, теоретического и производственного обучения, производственной практики, воспитательной и методической работы, контроля образовательного процесса внутри Учреждения, содержания и качества образовательных услуг, в том числе платных, образовательных программ и учебных планов, а также изменений и дополнений к ним, промежуточной и итоговой аттестации;
- вопросы разработки, апробации, экспертизы и применения новых педагогических и воспитательных технологий, методик и средств профессионального отбора и ориентации, новых форм методических материалов, пособий, средств обучения и контроля, новых форм и методов теоретического и производственного обучения, производственной практики обучающихся, вопросы успеваемости обучающихся и поведения, допуска к экзаменам, перевода на следующий курс, а также их отчисления.
6.3.3. Совет Учреждения, являющийся выборным, постоянно действующим коллегиальным органом самоуправления Учреждения, осуществляющий свои функции и права от имени всех работников Учреждения и обучающихся.
Члены Совета Учреждения избираются Общим собранием работников и обучающихся сроком на 5 лет из числа работников Учреждения. В Совет Учреждения не могут быть избраны временные работники и стажеры. Избранными в состав Совета Учреждения считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов. Количественный состав Совета Учреждения составляет не менее 5 и не более 25 членов. Лица, избранные в состав Совета Учреждения, могут переизбираться неограниченное число раз. По решению Общего собрания работников и обучающихся, полномочия всех членов Совета Учреждения могут быть прекращены досрочно.
Совет Учреждения имеет право кооптировать до 4 членов из числа лиц, заинтересованных в деятельности Учреждения.
Решения Совета Учреждения правомочны при участии 2/3 его состава. Свою работу Совет Учреждения проводит в соответствие с положением о Совете Учреждения, утвержденным директором Учреждения.
Председателем Совета Учреждения является его действующий директор. Председатель Совета Учреждения организует его работу, созывает заседания Совета Учреждения и председательствует на них.
В случае отсутствия председателя Совета Учреждения его функции осуществляет один из членов Совета Учреждения, которому председатель передал полномочия на ведение заседания.
В компетенцию Совета Учреждения входит решение основных вопросов деятельности Учреждения:
- в соответствии с государственным заданием, устанавливаемым Учредителем, определяет общее количество принимаемых в Учреждение обучающихся, их распределение по группам подготовки профессий и специальностей в соответствии с имеющейся лицензией;
- определяет условия и правила приема обучающихся;
- в соответствии с лицензией утверждает перечень профессий и специальностей, по которым будет осуществляться подготовка обучающихся;
- согласовывает проекты положений, подготавливаемых ответственными должностными лицами Учреждения;
- в установленном порядке представляет работников, обучающихся к государственным и иным премиям, наградам, грамотам, почетным званиям и т.п.;
- присуждает почетные звания Учреждения его работникам, обучающимся;
- решает вопросы научно-исследовательской, информационно-аналитической деятельности, развития различных направлений, связанных с деятельностью Учреждения;
- принимает решения по иным вопросам учебной, учебно-методической, производственной, воспитательной, научно-исследовательской, экспертно-консультационной и информационно-аналитической деятельности Учреждения;
- обсуждает вопросы укрепления и развития материально-технической базы Учреждения в соответствии с современными требованиями к организации образовательного процесса;
- поддерживает общественные инициативы по совершенствованию и развитию обучения и воспитания молодежи, творческие поиски педагогических работников в организации опытно-экспериментальной работы;
- рассматривает пути взаимодействия Учреждения с научно-исследовательскими, производственными, добровольными обществами, творческими союзами, другими государственными или негосударственными общественными учреждениями и организациями с целью создания необходимых условий для разностороннего развития личности обучающихся и профессионального роста педагогических работников;
- рассматривает планы социально-экономического развития Учреждения;
- рассматривает вопросы оплаты труда и материального стимулирования работников Учреждения;
- согласовывает положения об оплате труда, других видов выплат педагогическим и иным работникам, обучающимся Учреждения;
- согласовывает режим работы Учреждения, правила его внутреннего распорядка;
- рассматривает острые конфликтные ситуации, предлагает пути выхода из них;
- определяет повестку дня, дату проведения Общего собрания работников и обучающихся;
- определяет порядок и условия предоставления социальных гарантий и льгот работникам и обучающимся в пределах компетенции Учреждения.
6.4. В целях учета мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и работников в Учреждении могут создаваться общественные организации, студенческий совет и профессиональные союзы.
Порядок формирования, структура, сроки полномочий, порядок принятия ими решений определяются соответствующими положениями, принятыми Советом Учреждения и утвержденными директором Учреждения.