Тема 7. Наказне та окреме провадження
Основні питання:
1. Поняття, ознаки, суть та значення наказного провадження. Відмінність наказного провадження від позовного та окремого.
2. Вимоги, за якими може бути виданий судовий наказ).
3. Порядок звернення з заявою про видачу судового наказу:
– Підсудність справ наказного провадження.
– Форма і зміст заяви про видачу судового наказу.
– Судові витрати у справах наказного провадження.
– Підстави та правові наслідки повернення заяви про видачу судового наказу.
– Підстави та правові наслідки відмови у прийнятті заяви про видачу судового наказу.
4. Порядок видачі та зміст судового наказу.
5. Скасування судового наказу.
6. Загальна характеристика окремого провадження. Порядок розгляду справ окремого провадження.
7. Поняття та сутність окремого провадження.
8. Особливості розгляду окремих категорій справ окремого провадження.
9. Субєкти окремого провадження, їх права та обовязки.
Теоретичне завдання:
Вивчити дефініції: судовий наказ, наказне провадження, заява про видачу судового наказу, окреме провадження.
Практичні завдання:
Задача № 1. До Галицького районного суду м. Львова звернулася гр. М. з заявою про видачу судового наказу про стягнення з гр. М. аліментів на 3-річну дитину у розмірі 3 тис. грн. на підставі договору про сплату аліментів на дитину. Оскільки місце проживання гр. М. невідоме, у заяві було вказано його останнє відоме місце проживання. Галицький районний суд м. Львова відмовив у видачі судового наказу у зв’язку з неможливістю надіслання копії судового наказу та з’ясування позиції стягувача. Тому справа повинна розглядатися, на думку суду, у позовному провадженні.
Проаналізуйте ситуацію. Чи є підстави для відмови у прийнятті заяви про видачу судового наказу? Чи підлягає апеляційному оскарженню ухвала про відмову у прийнятті заяви про видачу судового наказу?
Задача № 2. Гр. Л. звернувся до суду з заявою про видачу судового наказу про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої неналежною якістю купленої ним кави. Свою вимогу він обґрунтовував набранням законної сили рішенням суду у справі за позовом Львівського обласного управління захисту прав споживачів до фірми АТ «Нептун» і декількох торгівельних організацій про визнання їх дій щодо продажу кави неналежної якості протиправними щодо невизначеного кола споживачів і припинення таких дій.
Проаналізуйте задачу. Чи є підстави для видачі судового наказу. З яких підстав суд може постановити ухвалу про відмову у видачі судового наказу?
Задача № 3. До районного суду м. Києва звернувся Недбайло П.І. із заявою про видачу судового наказу на підставі розписки про позику грошей, надану гр. Васьком В.Д. Суддя відмовив у прийнятті заяви, про що постановив ухвалу, у якій зазначив, що судовий наказ може бути видано лише на договорі позики, який повинен бути оформлений письмово чи нотаріально.
Чи правомірні дії судді? Аргументуйте свою відповідь.
Задача № 4. До районного суду м. Києва звернулась гр. Петрук О.І. із заявою про видачу судового наказу на підставі нотаріально посвідченого аліментного договору. Суддя відмовив у видачі судового наказу та послався на ч. 2 ст.189 СК, яка передбачає, що у разі невиконання одним із батьків свого обов'язку за договором аліменти з нього можуть стягуватися на підставі виконавчого напису нотаріуса. Крім того, у п. 1 ч. 1 ст. 96 ЦПК йдеться про правочин, який вчинено у письмовій формі, а не нотаріальній.
Визначте правомірність дій судді.
Задача № 5. Суддя Краснодонського міськрайонного суду Луганської області, розглянувши заяву прокурора Краснодонського району в інтересах особи ЛКП «К» до СТОВ «Агросвіт» про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за користування електоенергією у розмірі 444 гривні 01 коп, видав судовий наказ.
Проаналізуйте ситуацію. Чи правильно вчинив суддя? Чи зміниться ситуація, якщо прокурор звернеться із заявою про видачу судового наказу про стягнення нарахованої, але невиплаченої зарплати?
Задача № 6. До районного суду м. Києва було подано заяву про видачу судового наказу на підставі договору позики щодо двох боржників, які проживали у різних місцях. Стягувач подав заяву за місцем проживання одного із них.
Суддя, прийняв заяву та видав судовий наказ. Визначте правомірність дій суду.
Задача № 7. Гр. Суворов В.А. звернувся до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення неустойки за договором. Суд відмовив у прийнятті заяви та послався на п. 2 ч. 1 ст. 100 ЦПК.
Чи правомірні дії суду? Аргументуйте свою відповідь.
Задача №8. До районного суду м. Києва в інтересах держави звернувся прокурор із заявою про видачу судового наказу про компенсацію витрат на проведення розшуку боржника (він же -відповідач у справі) та дитини. Суддя повернув прокурору заяву та в ухвалі зазначив, що таку заяву має подавати орган, який здійснював розшук, тобто орган внутрішніх справ, а не прокурор.
Чи правомірні дії судді? Чи може прокурор в інтересах стягу-вача звертатися до суду із заявою про видачу судового наказу?
Задача № 9. Гр. Нестеренко В.І. (боржник) звернувся до суду із заявою про скасування судового наказу. Заяву він написав у довільній формі. Суддя залишив її без руху на підставі ст. 121 ЦПК та зазначив, що заяву слід написати згідно з вимогами ЦПК.
Як може усунути такі недоліки Нестеренко В.І., якщо зміст заяви про скасування судового наказу у ЦПК не передбачено.
Задача № 10. Після видачі судового наказу до суду звернувся стягувач з проханням скасувати судовий наказ, який був виданий на підставі вимоги про виплату нарахованої, але не виплаченої зарплати. Своє звернення він мотивував тим, що на роботі його попросили підписати відомість про те, що він отримав зарплату, оскільки діяльність підприємства перевіряється прокуратурою, та пообіцяли, що при покращенні фінансового стану підприємства вони виплатять йому зарплату у подвійному розмірі.
Суд відмовив стягувачеві у прийнятті заяви про скасування судового наказу.
Чи правомірні дії суду? Аргументуйте свою відповідь посиланням на норми ЦПК.
Задача № 11. Суддею районного суду м. Києва було видано судовий наказ. Копію судового наказу у передбачені ЦПК строки була надіслано боржникові рекомендованим листом з повідомленням. Проте повідомлення про отримання боржником копії судового наказу не повернулося до суду. Не надійшла до суду заява боржника про скасування судового наказу. Пройшло майже 20 днів, стягувач наполягав на видачі йому судового наказу для пред'явлення його до виконання. Суд видав судовий наказ.
Чи правомірні дії суду. Які дії суду, якщо заява про скасування судового наказу надійде з пропуском строку на звернення з такою заявою?
Задача № 12. Суддею Івановим СІ. було видано судовий наказ, копію якого було надіслано боржнику. Боржник своєчасно не подав заяву про скасування судового наказу, оскільки знаходився у тривалому службовому відрядженні. Він поштою надіслав заяву про скасування судового наказу та клопотав про поновлення строку. Проте суддя, який видавав судовий наказ, пішов у відпустку на два місяці. Голова суду на заяві написав резолюцію: «Судді Іванову СІ. До розгляду після повернення з відпустки».
Визначте правомірність дій голови суду.
Задача 13. В порядку підготовки справи про усиновлення суддя місцевого суду за місцем проживання усиновлюваної дитини направив відповідному органу опіки і піклування за місцем проживання заявників (вони проживали в іншому місті) вимогу подати суду документи, що підтверджують доцільність усиновлення. Необхідні документи були відправлені поштою і одержані судом ще до судового розгляду. В процесі судового розгляду, коли вказані документи були уже досліджені, в судове засідання з`явився представник органу опіки і піклування, який звернувся з клопотанням залучити його до участі в справі. Суддя відмовив у задоволенні клопотання, мотивуючи тим, що участь органу опіки і піклування в справах про усиновлення є не обов`язковою і заслуховувати думку його представника немає потреби, оскільки необхідні суду документи уже досліджені.
Дайте оцінку діям суду.
Задача 14. Під час розгляду справи про визнання громадянина Калачика Т. недієздатним суд запросив в судове засідання експерта-психіатра, який надав суду свій висновок. З усних пояснень експерта стало зрозуміло, що його висновок базується на поверховому огляді Калачика Т. та багаторічному досвіді. Представник Калачика Т. просив суд не брати до уваги цей доказ, оскільки він не відповідає вимогам ЦПК, і вирішити справу на підставі інших доказів, що є в справі, - показаннях свідків, медичній довідці з відомчої поліклініки.
Які вимоги передбачені ЦПК до висновку експерта? Як має діяти суддя в цьому випадку?
Задача 15. До суду з заявою про визнання Абрамець Л. обмежено дієздатним звернулася його мати Абрамець М., яка поживає окремо від сім’ї сина. В заяві зазначалося, що Абрамець Л. зловживає спиртними напоями та ставить свою дружину та малолітнього сина, які живуть з ним разом, в тяжке матеріальне становище.
Чи може мати Абрамець М. звернутись до суду із заявою? Відповідно до яких умов Абрамець М. може бути надане право на звернення до суду в цій справі? Хто може звернутись до суду за захистом інтересів неповнолітнього сина?
Задача 16. Під час стоянки військового судна біля берегів Греції матрос Світлик Д., який стояв на вахті, вночі зник. Оскільки в той час була штормова погода, то є підстави вважати, що він загинув. Однак незначна відстань від берега дає можливість говорити про втечу.
Як має вирішити справу суддя, до якого звернулось командування Військово-морських сил через чотири місяці після зазначеної події з заявою про оголошення Світлик Д. померлим?
Задача 17. Після відсутності понад один рік Лаврика Т. його дружина звернулася до суду з заявою про визнання його безвісно відсутнім з метою отримання пенсії та відшкодування шкоди, оскільки останній зник під час перебування у службовому відрядженні на Кавказі. Коли його бачили співробітники востаннє, геолого-розвідувальна партія, до якої належав, займалась пошуком нафти у гірському районі поблизу району військових дій.
Які дії маж провести суддя по підготовці цієї справи до судового розгляду?
Хто має бути притягнений до участі у справі? Визначте предмет доказування.
Задача 18. 21.06.08р. під час морських маневрів з військового корабля зник матрос Артамон Н. Шторм та порушення матросом правил безпеки, оскільки в той момент, коли його змило хвилею з міноносця, він був без рятувального жилета, дають підстави вважати, що він загинув. Прокуратурою була порушена кримінальна справа, яка за відсутністю складу злочину була закрита. До сім’ї Артамона Н. належить дружина та донька 5-ти років.
Які додаткові питання має поставити адвокат перед тим, як дати пораду дружині Артамона ? Що б Ви порадили дружині Артамона Н., як адвокат?
Через який час вона може звернутись до суду, якщо сьогодні 21.07.09 року?
Задача 19. Шевунко Л. звернулася до суду з заявою про оголошення її чоловіка померлим, з метою отримання спадщини, оскільки він був направлений командуванням військової частини для проходження служби в Афганістан. Повідомлення командування військової частини, що її чоловік пропав без вісті, надійшло п’ять років тому. До особистого майна чоловіка належав будинок, який він одержав від батька в дар, та в якому вона проживала разом з двома неповнолітніми дітьми.
Які дії судді? Хто має брати участь у справі як заінтересована особа?
Задача 20. Жолудь Р. та Мироненко П. довгий час перебували у фактичних шлюбних відносинах, але шлюб не зареєстрували. Від цього шлюбу Жолудь Р. народила дитину, а через рік сторони зареєстрували шлюб в органах РАЦСу. Мироненко П. загинув в ДТП. Для того, що одержати для дочки пенсію Жолудь Р. звернулася до суду з заявою про встановлення факту батьківства. Її вимога була задоволена. Орган РАЦСу видав свідоцтво про народження доньки Жолудь Р., в якому батьком дитини був зазначений Мироненко П.
Чи підлягає судовому встановленню факт батьківства? Визначіть батьків і заінтересованих осіб по справі.
Додаткові питання:
1. Особливості наказного провадження.
2. Чи можна переглянути апеляційному порядку судовий наказ?
3. Який порядок скасування судового наказу?
4. Які справи розглядаються в порядку окремого провадження?
5. Чи вичерпний перелік справ, які розглядаються в порядку окремого провадження?
6. Які справи окремого провадження розглядаються колегіально?
7. Які факти можуть бути встановлені в судовому порядку?
8. За якими категоріями справ окремого провадження обов’язково призначається судово-психіатрична експертиза?
9. Спільні риси справ окремого провадження.
Питання для самостійного опрацювання:
1. Відмінність судового наказу від рішення суду, ухвали суду, виконавчого напису нотаріуса.
2. Набрання судовим наказом законної сили.
3. Справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.
4. Справи про надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності.
5. Справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою та оголошення її померлою.
6. Справи про усиновлення.
7. Справи про відновлення прав на втрачені цінні папери на пред'явника та векселі.
8. Справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
9. Справи про визнання спадщини відумерлою.
10. Справи про надання психіатричної допомоги у примусовому порядку.
11. Справи про примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу.
12. Справи про розкриття банками інформації, яка містить банківську таємницю щодо юридичних та фізичних осіб.
Теми рефератів:
1. Порядок розгляду справ наказного провадження.
2. Судовий наказ як особлива форма судового рішення.
3. Порядок розгляду справ окремого провадження.
4. Суб’єкти окремого провадження.