Реализация форм и методов социальной работы с осуждёнными к лишению свободы в исправительных учреждениях УИС

Социальная работа с осуждёнными к лишению свободы реализуется в трёх основных формах:

1) социальное страхование;

2) обязательное медицинское страхование;

3) подготовка к освобождению (включающая подготовку различных документов).

В соответствии с п. 1 ст. 98 УИК РФ, осуждённые к лишению свободы, привлечённые к труду, подлежат обязательному государственному социаль-ному страхованию, а осуждённые женщины также обеспечиваются пособия-ми по беременности и родам[69].

В целях реализации данного положения УИК РФ Правительство Рос-сийской Федерации приняло Постановление от 15.10.2001 г. № 727 «О поряд-ке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осуждённых к лишению свободы лиц, привлечённых к оплачиваемому труду» (далее – Постановление)[70].

Настоящее Постановление определяет в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Трудовым Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»[71] порядок обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осуждённых к лишению свободы, привлечённых к оплачиваемому труду, исходя из условий отбывания наказания в виде лишения свободы.

Согласно Постановлению осуждённым выплачиваются следующие посо-бия по обязательному государственному социальному страхованию:

а) по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);

б) по беременности и родам;

в) единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель);

г) единовременное пособие при рождении ребёнка (кроме случаев, когда дети осуждённых находятся на полном государственном обеспечении);

д) ежемесячное пособие по уходу за ребёнком (в случае отбывания наказания в колониях-поселениях). Пособия выплачиваются за счёт единого социального налога, уплачиваемого в Фонд социального страхования орга-низациями, в которых трудятся осуждённые. Осуждённые имеют право на получение пособий, указанных в пунктах «а», «в», если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы. Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалид-ности, окончания отпуска по беременности и родам, рождения ребёнка, достижения ребёнком возраста полутора лет. При этом пособие по временной нетрудоспособности выдаётся не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за пособием.

Ответственность за назначение, исчисление и выплату пособий по обязательному государственному социальному страхованию несут руково-дитель и главный бухгалтер организации, где трудятся осуждённые. Контроль за правильным назначением, исчислением и выплатой пособий по обязатель-ному государственному социальному страхованию в организациях, где трудятся осуждённые, осуществляется отделениями (филиалами) Фонда социального страхования Российской Федерации.

Пособие по временной нетрудоспособности выдаётся при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности. Основанием для назначения пособия является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособ-ности. Осуждённые, отбывающие наказание в колониях-поселениях, полу-чают листки нетрудоспособности в лечебно-профилактических учреждениях самостоятельно для последующего их предъявления администрации по месту работы.

Отбывающим наказание в исправительных учреждениях иных видов, листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями исправи-тельных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые произво-дят назначение и выплату пособий или направляют их в организации, где трудятся осуждённые.

Для осуществления страхования осуждённых в исправительной колонии начальник ИК назначает ответственного за проведение страхования осуждён-ных, с которыми заключается гражданско-правовой договор. Этот сотрудник занимается заключением договоров на страхование осуждённых. При этом курирует страхование в некоторых регионах заместитель начальника учреждения по кадрам и воспитательной работе. Решение о страховании от несчастных случаев спецконтингента, содержащегося в ИК, принимается начальником учреждения[72].

Осуждённые, которые имеют лицевой счёт и трудообеспечены, могут застраховаться самостоятельно на основании заявления, подписанного началь-ником учреждения. После этого осуждённый заключает договор о страхова-нии и выписывает полис, после перечисления с лицевого счёта осуждённого 10 % от страховой суммы.

Полис при этом хранится в личном деле. Осуждённые, которые не трудо-обеспечены или платят по искам, могут быть застрахованы только за счёт лиц, прибывших на свидание. Порядок страхования при этом почти тот же, отличие лишь в том, что страховую сумму выплачивают родственники (лица, прибывшие на свидание), которые получают страховой полис на руки.

Договор страхования заключается сроком до года, на 1 год и более. Договор предусматривает выплату страховой суммы при наступлении следую-щих событий, происшедших с застрахованным: смерти в результате несчаст-ного случая, наступившей не позднее одного года со дня несчастного случая; постоянной утраты трудоспособности, наступившей в результате несчастного случая, с установлением ему инвалидности I или II группы.

При наступлении страхового случая осуждённые получают от страховой компании реальную помощь, им будут предоставлены все необходимые виды обеспечения по страхованию, и включая оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Всё это очень важно и имеет большое значение в настоящее время[73].

Взаимодействие со страховой компанией должен осуществлять и специалист по социальной работе, так как та помощь, которую может получить застрахованный осуждённый поможет ему восстановиться после несчастного случая произошедшего с ним во время отбывания наказания. Так же следует отметить то, что, по мнению правозащитных организаций, такое страхование будет способствовать усилению контроля за соблюдением прав человека в местах лишения свободы.

Следующим видом страхования, на которое имеют право осуждённые, является пенсионное страхование. Так, в ст. 98 УИК РФ говорится о том, что осуждённые имеют право на общих основаниях на государственное пенсион-ное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Выпла-та пенсий осуществляется органами социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения путём перечисления пенсий на лицевые счёта осуждённых[74].

Оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осуждённым, содержащимся в исправительных учреждениях, а также оставленным в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию осуществляется администрацией учреждения. Для обеспечения этой работы приказом начальника исправительного учрежде-ния из числа сотрудников назначается ответственный представитель исправи-тельного учреждения по вопросам оформления и представления документов для назначения и выплаты пенсий, а так же определяются лица, ответственные за подготовку документов в службах исправительного учреждения.

Ответственный представитель исправительного учреждения осущест-вляет подготовку необходимых документов для назначения (перерасчёта) и выплаты пенсии осуждённым, а также своевременное представление их в соответствующий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения учреждения. Представитель исправительного учреждения полу-чает в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение, пенсионное удосто-верение осуждённого, которое хранится в личном деле осуждённого и выдаётся ему на руки в день освобождения.

Осуждённые имеют право и на такой вид государственного страхования, как обязательное медицинское страхование. Так, в ст. 1 Федерального закона от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ в редакции от 03.12.2011 г. «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»[75] указывается, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществле-нием обязательного медицинского страхования, в том числе определяет правовое положение субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования, основания возникнове-ния их прав и обязанностей, гарантии их реализации, отношения и ответст-венность, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицин-ское страхование неработающего населения.

Осуждённые к лишению свободы, как граждане Российской Федерации, являются субъектами обязательного медицинского страхования и в соответ-ствии с Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г., а также Уголовно-исполнительным кодексом находятся под постоянным медицинским контролем.

Обязательное медицинское страхование предполагает, что при заболе-вании осуждённым оказывается квалифицированная медицинская помощь и распространяется на все виды лечения в полном объёме. В необходимых случаях квалифицированная медицинская помощь осуждённым оказывается не только со стороны медицинской службы уголовно-исполнительной системы, но и со стороны органов здравоохранения.

Для медицинского обслуживания осуждённых в уголовно-исполнительной системе организуются лечебно-исправительные учреждения (ЛИУ) и лечебно-профилактические учреждения (медицинские службы). Главной целью медицинской службы исправительных учреждений является сохранение и восстановление здоровья лиц, содержащихся в учреждениях.

Сохранение здоровья осуждённого во время отбывания наказания направлено на то, чтобы вернуть в общество полноценного человека, то есть на подготовку его к освобождению.

В настоящее время правовое регулирование оказания помощи освобож-даемым из мест лишения свободы регламентировано только в главе 22 УИК РФ. Самостоятельного закона, который детально регламентировал бы деятельность исправительных учреждений и иных органов по содействию в трудовом и бытовом устройстве или социальной адаптации, до сих пор не имеется[76].

В Послании Президента Федеральному собранию от 22.12.2011 г. было указано, что в первом полугодии будут подготовлены законопроекты, предусматривающие формирование системы социальной реабилитации граждан, отбывших наказание, а также тех, кто отбывает наказание, не связанное с лишением свободы[77].

Вместе с тем, при отсутствии детального регламентирования исследуе-мого вопроса, требуется, на наш взгляд, изменение действующего законодательства, необходим правовой механизм, позволяющий освобожда-емым реализовать закреплённое Конституцией Российской Федерации право на труд, жилище, охрану здоровья, защиту интересов семьи и семейных отношений.

Наряду с созданием механизма защиты освобождаемых от грядущих неурядиц необходимо разрабатывать учреждения специальных государственно-общественных институтов (патронаты, постпенитенциарная опека, пробация, попечительство, общественные фонды)[78].

Для решения проблемы трудового и бытового устройства освобож-даемых необходимо внести изменения в Трудовой кодекс РФ, которыми устанавливалась бы ответственность за необоснованный отказ в приёме на работу освобождённых из мест лишения свободы, по аналогии с положе-ниями действующих в Болгарии и Чехии законов. Положительный опыт решения подобных вопросов есть и в Германии[79].

Решение вопросов трудового и бытового устройства освобождённых от отбывания наказания лиц невозможно без тесного контакта между исправи-тельными учреждениями, ОВД, администрацией предприятий, куда они прибывают. Здесь необходима взаимная информация, согласованность дейст-вий, контроль за тем, куда устроился работать и где проживает бывший осуждённый[80].

Всё это должно способствовать, в конечном счёте, предупреждению рецидивной преступности. Поэтому анализ подобной работы может принести несомненную пользу и работникам исправительных учреждений, и сотрудникам ОВД[81].

На практике уже давно сложилась положительная тенденция создания центров социальной адаптации, одной из задач которых является оперативное решение вопросов трудоустройства бывших осуждённых в течение 3-5 суток – приём на работу с испытательным сроком, размещение в специально создан-ных общежитиях. Правила проживания в общежитиях в основном не отли-чаются от обычных. Однако регистрация осуществляется по месту пребыва-ния, а не по месту жительства, то есть временно. Вместе с тем, в деятельности центров социальной адаптации существуют негативные моменты, связанные с отсутствием рабочих мест, на которые можно было бы гарантированно трудоустраивать прибывающих лиц[82].

Наряду с обеспечением жильём, нормализацией семейных и родственных отношений для бытового устройства значимой является материальная помощь, оказываемая освобождаемым и освобождённым. В этих целях закон предусматривает помощь в виде бесплатного проезда к избранному месту жительства, обеспечение продуктами питания и деньгами на путь следования по установленным нормам. При отсутствии у освобождаемых одежды и обуви по сезону и средств на их приобретение они обеспечиваются одеждой и обувью, пригодными к носке, бесплатно^[83].

Если у освобождаемого нет собственных денег или их явно недоста-точно на период трудоустройства до получения заработка, ему может быть выдано денежное пособие. Перечисленные виды материальной помощи направлены именно на трудовое устройство^[84].

В исключительных случаях освобождённым также может быть оказана дополнительная материальная помощь, которая, на наш взгляд, может рассматриваться как законный интерес. Вопрос об оказании материальной помощи освобождаемым и освобождённым имеет большое значение в плане нормализации жизни после отбывания наказания.

Прежде всего, в установленных пределах оказывается материальная поддержка освобождаемому на первое время (до поступления на работу и получения заработка), проявляется забота государства о лицах, отбывших наказание, уже в постпенитенциарный период^[85].

Рассмотренные выше аспекты – решение жилищного вопроса, а также материальная помощь – составляют бытовое устройство лиц, отбывших наказание, право на которое закреплено в ст. 181 УИК РФ. В связи с этим при проведении социальными работниками индивидуальной воспитательной рабо-ты с осуждёнными, готовящимися к освобождению, важно выяснить их намерения, ближайшие жизненные планы и имеющиеся реальные возмож-ности для их осуществления^[86]. Нахождение в пенитенциарном учреждении требует реальной оценки положения и неизбежной ограниченности в действиях, включения в субкультуру тюремной жизни. Важное место здесь занимает работа, сосредоточенная на отдельной личности и её нуждах.

Во многих странах социальные работники организуют специальные программы по реабилитации преступников, которые основаны на методах активного изучения права, государственного устройства и участия в право-отношениях. Например, в тюрьмах Германии важнейшие задачи социального работника состоят в том, чтобы: вместе с осуждёнными и руководителями тюрьмы составить план обучения и работы на период лишения свободы; помочь осуждённому преодолеть психологический кризис в связи с нахожде-нием под арестом; помочь организовать свободное время и порекомендовать виды обучения; поддержать контакт между заключёнными и их родствен-никами, помогать заключённому в регулировании финансовых вопросов и др.

Действиями социального работника ИУ в процессе индивидуальной работы с осуждёнными к лишению свободы являются:

- оказание помощи в осознании необходимости изменения поведения (установление плодотворных отношений с заключёнными, оценка причин криминального поведения);

- помощь в изменении поведения в связи с повседневными проблемами тюремного быта;

- оказание помощи в рассмотрении альтернатив и поиска правильного выбора решения, включая проблемы заключённого после освобождения (поиск работы, жилья, трудности общения с людьми и др.);

- поддержание социально полезных связей заключённого с семьёй, бывшими сослуживцами, общественными организациями и т. д.

- социальная работа с семьёй, направленная на преодоление психологи-ческих, социальных и экономических последствий заключения члена семьи;

- содействие в защите прав заключённого.

Большое значение для организации и проведения социальной работы на этапе подготовки к освобождению имеет взаимодействие исправительного учреждения с органами и учреждениями других ведомств, от которых во многом зависит решение проблем социальной адаптации освобождаемых. Это, прежде всего, областные и муниципальные органы социальной защиты насе-ления, образования, здравоохранения, службы занятости. Если при исправи-тельном учреждении создан попечительский совет, то желательно включение в его состав представителей каждой из указанных служб^[87].

Итак, несмотря на то, что в данном направлении проводится определён-ная работа, сделать ещё придётся немало как в плане совершенствования правового регулирования процесса трудового и бытового устройства осво-бождаемых из мест лишения свободы, так и в плане практической реализации новых законодательных положений в осуществлении гражданами, отбыв-шими уголовное наказание, своих прав.

В отечественной литературе, ввиду долгой ориентации пенитенциарной системы на репрессивные методы воздействия на осуждённых, отсутствует описание методов социальной работы с осуждёнными.

В процессе пенитенциарной социальной работы необходимо отбирать такие социально-педагогические методы, которые преимущественно влияют на внутренний мир личности осуждённого, её окружающую среду и способ-ствуют формированию её социальности[88]. Российские методы деятельности социального работника в пенитенциарной сфере строятся, прежде всего, по плану последовательного устранения всех объективных негативных явлений социально-экономического, социально-психологического характера, искоре-нения негативных обстоятельств в организации жизни, деятельности, быта и досуга конкретных людей.

Методы деятельности социального работника должны быть построены и ориентированы на то, чтобы:

1) не происходило истощения физических и психических сил осуждённого;

2) происходило исправление осуждённых.

Методы социального работника можно разделить на психологические методы и на методы психолого-социальной направленности.

К психологическим методам можно отнести:

1. Методы, развивающие сознание, личностные смыслы жизни осуж-дённых (рассказ, сообщение, информация-описание, внушение, пример, беседа, разъяснение-убеждение, дискуссия, взаимоубеждение, размышление-диалог)[89].

2. Методы, развивающие внутренние побуждения, мотивы, чувства, ощущения осуждённых (рефлексия, прояснение проблемы, выбор задач, создание установки, побуждение к действию, оценка поступка, поощрение успеха, соревнование с другими осуждёнными, соревнование с самим собой)[90].

3. Методы, формирующие опыт поведения осуждённых (общение с группой значимых других осуждённых, эмпатия, воспитательные требования и контроль, общественное мнение, личностно значимые ситуации, приучение, тренировка, тренинг, организация деятельности, поручение, общение-диалог, переучивание)[91].

4. Метод самовоспитания и самореализации (индивидуальные размыш-ления, рефлексия, аутотренинг, самооценка и самоанализ, самоконтроль, само-обязательство, преодоление себя)[92].

5. Метод творчества (выбор задач, проектирование деятельности, анализ достижений)[93].

6. Метод, направленный на формирование у осуждённого способности самостоятельно преодолевать свои проблемы. Ожидаемый результат дости-гается концентрацией внимания осуждённого на деятельности, которая способствует выработке жизненно необходимых качеств[94].

К методам психолого-социальной направленности можно отнести:

1. Метод создания новой социальной среды осуждённых (введение в новую деятельность, изменение смысла деятельности и отношений, проекти-рование деятельности и общения, корректировка и изменение сценариев личного поведения, изменение частной ситуации, компенсация общей среды развития, предотвращение деформаций среды развития)[95].

2. Методы организации деятельности, помогающие обеспечивать пере-вод знаний, социального опыта в личностный опыт осуждённого (приучение, упражнение, требование, поручение, воспитывающие ситуации, организация личностно значимой деятельности)[96].

3. Метод репродуцирования, помогающий приобрести необходимый минимум социальных знаний и умений, накопить личный опыт самостоя-тельного решения своих проблем. Результатом этого метода является зарождение проектируемых социальных качеств осуждённых[97].

4. Метод закрепления и обогащения, активизирующий самостоятельные усилия осуждённых по обогащению и расширению социального опыта, даль-нейшему совершенствованию личностных качеств осуждённого (пример, критика, самокритика, дискуссия, планирование, целеполагание, распреде-ление, самоконтроль)[98].

5. Метод содействия, обеспечивающий благоприятные условия для перевода воспитания в самовоспитание, образования в самообразование, становления личности осуждённого в процесс самосозидания собственной личности (воспитывающие ситуации, обсуждение, личные комплексные планы, включение в образовательную и профессиональную подготовку, создание личностно значимых образовательных и воспитательных ситуаций и т. д.)[99].

Исходя из вышеизложенного, можно прийти к выводу, что методы психолого-социальной направленности наиболее характерны для работы сотрудников группы социальной защиты осуждённых.

При реализации рассмотренных выше форм и методов социальной работы с осуждёнными в УИС, показателями эффективности будут являться:

- изменение ценностных и смысловых установок осуждённых, их отношения к разнообразным делам в социуме исправительного учреждения, осознанное участие в социальной, образовательной и трудовой деятельности;

- позитивные изменения в мотивационной структуре их деятельности; позитивная динамика в реальных отношениях осуждённых между собой и к разнообразной деятельности в ближайшем социальном окружении (опреде-ляется по таким основным позициям, как целенаправленность, исполнитель-ность, самостоятельность, добросовестность, бережное отношение к средст-вам труда, способность к творческому выполнению трудовых операций, взаимоуважение ко всем участникам деятельности);

- расширение спектра выполняемых дел, повышение социальной ответственности за состояние дел; добровольное участие в социально зна-чимых делах наибольшего числа осуждённых;

- повышение уровня удовлетворённости осужденных организацией их деятельности, который указывает на допустимый, средний или высокий уровень сформированности (приобретения) социальности осуждённых к лишению свободы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

К основным направлениям социальной работы с осуждёнными к лишению свободы на сегодняшний день относятся:

- выявление и решение социальных проблем осуждённых;

- социальное сопровождение осуждённых на всех этапах отбывания наказания;

- организация и обеспечение социальной защиты тех категорий осуждённых, которые особо нуждаются в ней;

- содействие лицам, освобождающимся из мест лишения свободы, в ресоциализации: восстановлении социального статуса, получении законных льгот, их социально-правовой реабилитации;

- обеспечение взаимодействия ИУ с различными государственными и общественными структурами, организациями и учреждениями по оказанию необходимой социальной помощи осуждённым в пенитенциарный и пост-пенитенциарный периоды;

- оказание осуждённым дифференцированной квалификационной со-циальной помощи, координирование деятельности других служб испра-вительного учреждения в решении данных вопросов;

- стимулирование осуждённых на самостоятельное решение своих социальных проблем;

- помощь в социальном развитии осуждённого: повышение его социальной культуры, изменение нормативно-ценностной ориентации, повы-шение уровня социального самоконтроля.

Прогрессивные направления развития социальной работы с осуждён-ными в УИС закреплены в Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, которая предусматривает в сфере социальной работы с осуждёнными:

1) развитие социальной, психологической и воспитательной работы с осуждёнными в направлении обеспечения ресоциализации осуждённых, освоения ими основных социальных функций как необходимого условия исправления и успешной адаптации в обществе после освобождения;

2) оптимизация социальной, психологической и воспитательной работы с осуждёнными на основе функционального взаимодействия сотрудников всех служб исправительных учреждений с привлечением к исправительному процессу представителей органов исполнительной власти, а также институтов гражданского общества;

3) поиск и внедрение новых индивидуальных форм работы, обеспечи-вающих оказание адресной социальной, психологической и педагогической помощи каждому осуждённому с учётом его социально-демографической, уголовно-правовой и индивидуально-психологической характеристики;

4) совершенствование духовно-нравственного и патриотического воспи-тания осуждённых, планирование, организация и проведение в исправитель-ных учреждениях воспитательных мероприятий, направленных на форми-рование и развитие у осуждённых стремления к общественно полезной деятельности, соблюдению требований законов и принятых в обществе пра-вил поведения;

5) использование сотрудничества со структурами гражданского общест-ва, общественными объединениями, деятельность которых может быть полез-на для гуманитарно-воспитательного воздействия на осуждённых, активиза-ция взаимодействия с традиционными конфессиями, в частности, обеспечение осуждённым возможности участия в религиозных обрядах, реализация совместных с традиционными конфессиями гуманитарных проектов;

6) расширение форм организации культурного досуга осуждённых, клубной и кружковой работы, привлечение к этой работе деятелей искусства, культуры и спорта, в том числе имеющих широкую известность и позитивный авторитет, пополнение библиотечных фондов;

7) внедрение современных технологий социальной помощи, защиты и поддержки в отношении наиболее социально уязвимых категорий осуждён-ных, а также конкретной личности на всех этапах отбывания наказания.

Таким образом, исходя из сказанного выше, можно смело утверждать, что на современном этапе социальная работа с осуждёнными является одним из ведущих направлений реформирования уголовно-исполнительной системы, и в дальнейшем данное направление деятельности исправительных учрежде-ний будет развиться и совершенствоваться.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Законы и иные нормативные правовые акты:

1. Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят 16 декабря 1966 г. резолюцией 2200 на 1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1. – М.: БЕК, 1996. – С. 470-482. Российская Федерация. Конвенции. Конвенция Международной организации труда № 105 «Об упразднении принудительного труда» // Женева, 25 июня 1957 г.

2. Конвенция Международной организации труда № 142 «О профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов». Женева, 28 июня 1975 г.

3. Конвенция Международной организации труда № 168 «О содействии занятости и защите от безработицы». Женева, 21 июня 1988 г..

4. Конституция Российской Федерации (с изм. от 30.12.2008) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря; Российская газета. – 2004. – 26 марта.

5. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы : закон Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5473-1 (в ред. 03.12.2011 № 378-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 33. – Ст. 1316.

6. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ (в ред. 03.05.2012 № 45-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 2. – Ст. 198; Российская газета. – 2012. – 05 мая. – № 100.

7. Уголовный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. 05.06.2012 № 54-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954; Российская газета. – 2012. – 08 июня. – № 130.

8. О Концепции развития уголовно-исполнительной системы в РФ до 2020 года : Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р ( в ред. от. 31.05.2012) // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 43. – Ст. 5544; Собрание законодательства РФ. – 2012. – 11 июня. – № 24. – Ст. 3213.

9. Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений : Приказ Министерства Юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 года № 205 (в ред. 12.02.2009 г., с изм. от 07.02.2012 г.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2005. – 21 ноября. – № 47.

10. Об утверждении положения о группе социальной защиты осуждённых исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы : Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 262 (в ред. от 28.01.08) // Бюллетень Минюста России. – 2006. – № 3.

11. Об утверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осуждённым, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы : Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 13 января 2006 г. № 2 (в ред. 08.09.2006) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2006. – 13 февраля. – № 7; Российская газета. – 2006. – 26 сентября. – № 214.

Учебники и иная учебная литература

12. Алферов Ю. А., Петков В. П., Соловьев В. П. Социальная адаптация освобождённых из мест лишения свободы : учебное пособие. – Домодедово, 2002.

13. Волгин Н. А. Социальная политика : учебник / под общ. ред. Н. А. Волги-на. – М., 2006.

14. Исправительная (пенитенциарная) педагогика : учебник для слушателей и курсантов учебных заведений МВД РФ / под ред. М. П. Стуровой. – Рязань: РВШ МВД РФ, 1993.

15. Иванов А. А. Правовая регламентация и практика исполнения наказания в виде лишения свободы в России XI-XX вв. В 2-х частях. Ч. I. Дооктябрьский период : учебное пособие. – М.: Московский университет МВД России, 2004.

16. Жулева Ю. В. Ресоциализация осуждённых несовершеннолетних женс-кого пола, отбывающих наказание в воспитательных колониях: правовые и криминологические аспекты : автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Рязань, 2000.

17. Кузнецов М. Социальная работа в пенитенциарных системах зарубежных стран : учебное пособие / М. Кузнецов, В. Казанцев, Д. Ивашин. – Рязань, 2003.

18. Кулебякин Е. В. Психология социальной работы : учебное пособие. – Владивосток, 2004.

19. Куприянов Б. В. Теория социальной работы : учебно-методическое посо-бие. – Кострома: КГУ, 2005.

20. Курбатов В. И. Социальная работа : учебное пособие. 5-е изд. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.

21. Колесникова Н. Е. Ресоциализация осуждённых как основа подготовки к освобождению : научно-практическое пособие. – Псков, 2010.

22. Комментарии к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федера-ции и Минимальным стандартным правилам обращения с заключёнными / под общ. ред. П. Г. Мищенкова. – М, 2007.

23. Лузгин С. А. Социальная работа в уголовно-исполнительной системе : учебное пособие / С. А. Лузгин, М. И. Кузнецов, В. Н. Казанцев. – М.: Издательство МГСУ, 2002.

24. Сухов А. А., Церкач А. А. Социальная психология. – М., 2004.

25. Теория социальной работы : учебник / под. ред. проф. Е. И. Холостовой. – М., 2008.

Научная и учебная литература, материалы периодической печати

26. Ананиан Л. Л. Когнитивно-поведенческий тренинг в реабилитации осуждённых: опыт федеральной службы Канады (научно-аналитический обзор) // Социальные и гуманитарные науки: серия 4. Государство и право. – 1998. – № 2.

27. Андреев Н. А., Морозов В. М. и др. Ресоциализация осуждённых в пенитенциарных учреждениях ФРГ (социально-психологический аспект). – М.: Права человека, 2001.

28. Аскеров Э. Институт освобождения от уголовного наказания в уголовном законодательстве зарубежных стран // Уголовное право. – 2005. – № 4.

29. Багреева Е. Г. О совершенствовании воспитательной и социальной работы с осуждёнными в свете реформирования УИС // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2005. – № 4.

30. Баранов Ю. В. Стадии ресоциализации осуждённых в свете новых социально-антропологических воззрений и социальной философии. – СПб.: Издательство Р. Асланова Юридический центр Пресс, 2006.

31. Бойцова В. В., Бойцова Л. В. Уголовное и пенитенциарное право. Опыт Нидерландов и России // Прокурорская и следственная практика. – 2000. – № 3,4.

32. Ведерникова О. Н. Теория и практика борьбы с преступностью в условиях современной западной демократии: канадская уголовно-правовая модель // Государство и право. – 2004. – № 6.

33. Виноградов В. В. Социальная работа в УИС: концепции и перспективы развития : материалы междунар. науч.-практ. конф. 19-20 нояб. 2002 г. – Рязань, 2003.

34. Виноградов В. В. Исполнение наказания и социальная работа с осуждёнными в Швейцарии: материалы междунар. науч.-практ. конф.( 09-10 окт. 2007 г.). – Рязань, 2007.

35. Григорьев Н. Теория и практика социальной работы: основные направ-ления развития (отечественный и зарубежный опыт) : хрестоматия / Н. Григорьев, Л. Г. Гуслякова. – М., 2004.

36. Дебольский М. Г. Научно-методические основы оказания психологи-ческой помощи осуждённым / сост. М. Г. Дебольский. – М., 2006.

37. Дробинин А. Ресоциализация освободившихся из мест лишения свободы // Законность. – 2006. – № 7.

38. Емельянова Е. В. Трудовая адаптация осуждённых как одно из направ-лений реализации уголовно-исполнительной политики: тезисы МНПК. Ч. 1. – Вологда, 2006.

39. Защита прав человека в местах лишения свободы : сборник нормативных актов и официальных документов – М., 2002.

40. Казанцев В. Н. Социальная работа в пенитенциарных учреждениях (на примере Германии и Швейцарии) / В. Н. Казанцев // Вопросы социологии и социальной педагогики : сборник научных трудов. – Рязань, 2001.

41. Квашис В. Преступность в США: реальность позитивных изменений или «временное исключение»? // Уголовное право. – 2005. – № 5.

42. Колесникова Н. Е., Цветкова Н. А. Социально-психологический подход к ресоциализации осуждённых мужчин: теория и технология индивидуально-групповой работы : монография. – Псков: Псков. юрид. ин-т. ФСИН России, 2011.

43. Кудрявцев В. Н. Стратегия борьбы с преступностью. – М., 2003.

44. Кузнецов М. И., Ананьев О. Г. Социальная работа с осуждёнными в ИУ. – Рязань, 2006.

45. Кузнецов М. И., Казанцев В. Н. Опыт пенитенциарной социальной работы в России. – Рязань, 2007.

46. Лайне М. Реабилитация правонарушителей // Человек: преступление и наказание. – 2004. – № 4. – С. 72-83.

47. Лузгин С. А. Страхование подследственных и осуждённых: миф и реальность // Казённый дом. – 2001. – № 1.

48. Михлин А. С., Потемкина А. Т. Освобождённые от наказания: права, обязанности, трудовое и бытовое устройство. – Хабаровск, 1999.

49. Рыбак М. С. Ресоциализация осуждённых к лишению свободы: проблемы теории и практики. 2-е изд., испр. и доп. – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО Саратовская государственная академия права, 2007.

50. Софронова О. В. Социально-психологическая компетентность работни-ков таможенной службы : дис. … канд. психол. наук. – М., 2003.

51. Старостин С. А. Ресоциализация как одно из направлений уголовной и уголовно-исполнительной политики: тезисы МНПК. Ч. 1. – Вологда, 2006.

52. Типовая программа социально психологического тренинга «Развитие личности осуждённых и коррекция их поведения». Ч. 3. Подготовка осуждённых к освобождению / под ред. М. Г. Дебольского. – М., 2009.

53. Ускачева И. Б. Правовое регулирование социальной и воспитательной работы с осуждёнными в местах лишения свободы : автореф. … дис. … канд. юрид. наук. – М., 2007.

54. Фомин Н. С. Теоретические основы социально-педагогической поддерж-ки осуждённых в процессе их ресоциализации : монография. – М.: ИСПС РАО, 2004.

Электронные ресурсы

55. Российский налоговый курьер. Электронный ресурс. Режим доступа: //http://www.rnk.ru/documents/new/ document179172.phtml.

56. Новая психиатрическая служба. Электронный ресурс: Режим доступа: //http://newpsyhelp.ru/law/50-prr.html.

Учебное издание