Лекция 8. Становление системы образования в России и Беларуси в первой половине XIX века.

ПЛАН:

1. Создание в России XIX в. государственной системы образования. Устав 1804 года.

2. Царская политика в области образования. Устав 1828 года.

3. Влияние декабристов на педагогическую мысль и школу России XIX века.

4. Школа и просветительские идеи в Беларуси в конце XVIII – начале XIX века.

Глоссарий:

1. Приходские училища, уездные училища, гимназии, университеты – системаучебно-воспитательных учреждений в России (Белоруссии как ее части) XIX века.

2. Классическая гимназия, реальная гимназия – типы учебно-воспитательных заведений гимназического типа; учебные планы классической гимназии отражали содержание образования, способствующего развитию мышления и памяти; в реальных гимназиях в учебных планах преобладали предметы естественно-математического цикла.

3. Лицей (в России XIX в.) – закрытое учебно-воспитательное заведение элитарного характера, с энциклопедическим содержанием образования для детей дворян.

8.1. Создание в России XIX века государственной системы образования. Устав 1804 года.К началу XIX века под влиянием начавшегося кризиса крепостнических отношений царское правительство России вынуждено было пойти на уступки общественному демократическому мнению (правил Александр I, 1777-1825, либеральный царь). В этот период как проявление либеральной государственной политики была проведена реформа просвещения. Среди многих министерств, организованных царской властью в 1802 году, было создано первое министерство народного просвещения.

В 1803 г. были опубликованы "Предварительные правила народного просвещения", а затем, в 1804 г. – "Устав учебных заведений, подведомых университетам". К их разработке были привлечены передовые деятели русской культуры. Этими документами была оформлена новая система школьного образования в составе четырех типов учебных заведений: приходское училище, уездное училище, гимназия, университет. Она более соответствовала начавшемуся процессу развития капиталистических отношений.

Согласно принятому уставу, Россия была разделена на шесть учебных округов: Московский, Петербургский, Казанский, Харьковский, Виленский и Дерптский (Дерпт с 1721 перешел к России, а в 1625 был швейцарским городом, с 1893 по 1919 г. Юрьевск, в буржуазной Эстонии г. Тарту, г. Тарту с 1940 в советской Эстонии). Во главе каждого учебного округа были поставлены университеты. На университеты наряду с научными и учебными возлагались и административно-педагогические функции. Они должны были управлять всеми учебными заведениями своего округа, в связи с чем при советах университетов создавались училищные комитеты. Профессора университетов должны были выполнять функции методистов и инспекторов ("визитаторов"). Была установлена строгая бюрократическая зависимость низших звеньев системы народного образования от высших. Приходские училища подчинялись смотрителю уездного училища, уездные – директору гимназии, гимназии – ректору университета, университет – попечителю учебного округа.

В приходских училищах предполагался одногодичный курс обучения, цель приходского училища – подготовить учащихся к обучению в уездных училищах, дать детям низших слоев населения религиозное воспитание и навыки чтения, письма и счета. Правительство не отпускало на эти школы средств, поэтому они почти не развивались. В учебный план приходских училищ входили следующие учебные предметы: закон божий, нравоучение, чтение, письмо, первые действия арифметики и некоторые отделы книги "О должностях человека и гражданина", которая с 1786 года применялась в народных училищах как официальное пособие, рассчитанное на воспитание чувства преданности самодержавию. Занятия в школе должны были проводиться 9 часов в неделю.

Уездные училища с двухгодичным сроком обучения создавались по одному в губернских и уездных городах, а при наличии средств и в большем числе. Целью уездных училищ было, во-первых, подготовить учащихся для поступления в гимназию, а во-вторых, сообщить детям непривилегированных свободных сословий "необходимые познания для работы в промышленности". Учебный план уездного училища включал 15 учебных предметов: закон божий, "Книга о должностях человека и гражданина.", российская грамматика, география, история, начальные правила геометрии, физики, естественных наук, технология промышленности, хозяйства, относящаяся к краю, где находилось училище. Это создавало непосильную нагрузку для учащихся. Предметы преподавались двумя учителями, их недельная нагрузка равнялась 28 часам, каждый учитель вел 7-8 предметов. Уездные училища финансировались лучше, чем приходские. Приходские учебные заведения содержались за счет пожертвований богатых граждан, а уездные – частично за счет государственного бюджета.

В гимназии учеба продолжалась 4 года. Цель этого учебно-воспитательного заведения, предназначенного для обучения детей дворян и чиновников, определялась, во-первых, как подготовка к университету, а во-вторых, как преподавание наук тем, которые "пожелают приобрести сведения, необходимые для благовоспитанного человека".

Учебные планы гимназий были очень обширными, носили энциклопедический характер. В них входили иностранные языки (латинский, немецкий, французский), статистика, философия, логика, метафизика, нравоучение, словесность, теория поэзии, эстетика, математика, физика, теория коммерции, технология, рисование. В планах гимназий не было закона божия, что явилось результатом влияния взглядов прогрессивных русских деятелей на Устав 1804 г. Не преподавался русский язык, так как предполагалось, что обучение русской грамоте достаточно полно представлено в планах предыдущих учебных заведений. Вели преподавание по всем вышеперечисленным предметам всего восемь учителей.

Гимназии были поставлены в лучшие материальные условия по сравнению с уездными училищами, государство полностью обеспечивало их материальное содержание.

Юноши дворянского происхождения, окончившие гимназии, имели широкие права на занятие различных государственных должностей. Дети низших сословий могли по окончанию гимназии быть утверждены учителями (начальных и средних школ) только по решению сената.

Высшую ступень в системе народного образования представляли университеты. В них поступали те, кто имел знания в объеме гимназического курса. Царское правительство дало университетам некоторую автономию. Университеты управлялись выборными советами, профессора выбирали ректоров и деканов. Профессорам рекомендовалось уважать личностное достоинство студентов, применять по отношению к ним только гуманные меры воздействия. Студенты могли создавать различные общества, кружки, устраивать товарищеские сходки. Главной задачей университетов являлась подготовка чиновников для всех родов государственной службы, в том числе и в области просвещения.

В учебные заведения вводился "способ учения", разработанный в 80-х годах XVIII века комиссией народных училищ. Всем учителям предписывалось применять ту организацию и методы обучения, которые были рекомендованы в книге "Руководство учителям народных училищ". По-прежнему не разрешалось никаких отступлений от правил официальной дидактики. В Уставе 1804 года, как и в уставе 1786 года, учителя были на должностях чиновников. Царская власть не признавала за ними права на педагогическое творчество.

Несмотря на многие трудности экономического и социального характера, существование сословно-крепостнического строя, школьное дело в стране неуклонно развивалось. Этому способствовали:

· развитие в стране капиталистических отношений;

· рост населения, особенно городского;

· растущая потребность общества в грамотных людях, специалистах в различных профессиональных видах деятельности;

· появление в России этого времени передовых ученых и прогрессивных, образованных учителей.

К началу Отечественной войны 1812 года в России было 47 губернских городов и почти в каждом из них были гимназии, уездные и приходские училища. К началу Отечественной войны (правление Александра I) правительство все больше отходило от либеральных положений 1804 года и принимало меры к тому, чтобы использовать систему народного образования для распространения в народе самодержавной крепостнической идеологии. С 1811 г был введен закон божий во всех учебных заведениях.

После Отечественной войны 1812 г свободолюбивые настроения в стране стали усиливаться, возникли тайные общества декабристов, передовые идеи стали проникать в школы.

В учебных заведениях распространяется запрещенная литература: творчество А.С. Пушкина, А.Н. Грибоедова, поэтов-декабристов – К.Ф. Рылеева, В.К. Кюхельбекера, А.И. Одоевского и др., в котором воспевались высокие гражданские, патриотические чувства, желание посвятить себя служению Родине, борьбе с тиранами. В отдельных школах прогрессивные педагоги пропагандировали среди учащихся антикрепостнические идеи, раскрывали несправедливость и жестокость крепостного права, темных сторонах российской действительности.

В ответ на нарастающее в стране общественное недовольство и волнение среди крепостных крестьян, казаков, солдат и рабочих царское правительство установило аракчеевский режим (приняло ответные меры).

В царских указах было объявлено, что дети крепостных крестьян не должны приниматься в гимназии, институты, университеты. Для того, чтобы затруднить простым людям возможность учиться в школах, в 1819 году была введена плата за обучение в приходских, уездных училищах и в гимназиях.

В целях усиления религиозного воспитания в школах Министерство народного просвещения было преобразовано в 1817 г в Министерство духовных дел и народного просвещения. Мероприятия нового Министерства были направлены на усиление религиозного воспитания. В 1819 году были изменены учебные планы всех школ, введено "чтение из священного писания", запрещено преподавание естествознания.

Из гимназического курса исключались предметы, которые могли способствовать развитию у учащихся "вольнолюбивых настроений», как то: философия, политическая экономия, естественное право, эстетика. Особенно рьяно обрушилась реакция на университеты.

8.2. Царская политика в области образования. Устав 1828 года.В 1828 году (с 1825 до 1855 правил Николай I, был известен в Европе как "жандарм" из-за своей антидемократичной, жестокой и реакционной политики) был издан реакционный устав учебных заведений – "Устав гимназий и училищ, состоящих в ведении университетов". Каждый тип школы приобрел законченный характер и был предназначен для обслуживания определенного сословия. В целях укрепления сословного характера школьной системы преемственная связь между учебными заведениями, введенная в 1804 году, была отменена и доступ детей податного сословия в среднюю и высшую школу стал значительно затруднительным.

Приходские училища, рассчитанные на мальчиков и девочек из "самых низших сословий", уже не должны были готовить их к уездным училищам. Роль этих учебных заведений сводилась только к обучению грамоте и счету.

Уездные училища, предназначенные для детей купцов, ремесленников, мещан и других городских жителей, не относящихся к дворянству, стали теперь трехклассными учебными заведениями.

Гимназии, предназначенные для дворян и чиновников, сохранили преемственную связь с университетами, готовили к университетскому образованию и выпускали молодежь со знаниями, "приличными их состоянию".

В Российской системе образования первой трети XIX в. возникли новые типы сословной средней школы – дворянские институты и лицеи. Это были учебные заведения закрытого типа, они открывались в крупных городах (Москве, Петербурге, Нижнем Новгороде и др.). Дворянство жертвовало значительные средства для организации и развития лицеев. Образование в них носило элитарный характер, что было обусловлено сословностью учебного заведения, энциклопедизмом обучения, ориентацией на знания, необходимые для управления страной. Лицейское образование предполагало:

Ø Широкую гуманитарную подготовку, которая обеспечивала развитие эрудиции учащихся и логику мышления.

Ø Развитие коммуникативных способностей учащихся (за счет изучения ряда языков – родного, европейских, изучения словесности, риторики, стихосложения).

Ø Юридическую подготовку в объеме университетского курса (правоведение, статистика, международное право, история русского права и т.д.)

Ø Формирование общей культуры.

Лицеи по праву можно считать прогрессивными учебно-воспитательными учреждениями, так как образование в них давало эрудированного человека с развитым мышлением. Ярким примером такого учебно-воспитательного учебного заведения явился Царскосельский лицей со своим неповторимым духом свободомыслия и воли, товарищества лицеистов. Из стен этого лицея вышла целая плеяда известных в России людей, поэтов. Политиков, юристов.

На основе исторического опыта лицейского образования и сегодня создаются инвариантные ядра образования и воспитания, хотя современные лицеи уже не носят сословного характера.

Устав 1828 г. и дальнейшие распоряжения правительства по вопросам образования обращали особое пристальное внимание на установление надзора за деятельностью учебных заведений, на введение в них палочной дисциплины. Юношеству недворянского происхождения правительство считало необходимым давать больше практических и ремесленных умений и навыков, чем знаний научного характера.

7.3. Влияние декабристов на педагогическую мысль и школу России.В первой половине XIX века вопросы просвещения и воспитания приобрели в России заметное общественное звучание. Умы политиков и педагогов, прогрессивных дворян и простых граждан России этого времени особенно занимала идея народности воспитания и образования, которая имела различные трактовки. Являясь оппозиционерами политическому режиму страны, декабристы, воспитанные на идеях Французской революции и Просвещения, предложили проекты широкого образования народа, поставив знак равенства между грамотностью и приобретением человеком политических прав («Конституция» С.П. Трубецкого). Влияние политических идей декабристов, их восстания в 1825 году на педагогическую мысль России определило поиск «самобытного» русского просвещения, разделило русскую интеллигенцию 30 – 40-х гг. XIX века на два лагеря – славянофилов и западников.

Западники (А.И. Герцен, В.Ф. Одоевский, Т.Н. Грановский, Н.П. Огарев и др.) горячо приветствовали западноевропейскую образованность, возмущались крепостническим рабством, обрекавшим крестьян на бесправие и невежество, сословно-крепостническими традициями обучения и воспитания, защищали права личности на самореализацию. Они рассматривали решение вопросов воспитания как неотложную необходимость, проблему государственной важности и личную проблему каждого гражданина России.

Славянофилы также не были едиными в своих взглядах на педагогические проблемы. Но всех их объединяло убеждение о самобытности исторического пути русского народа. Основой народного, национального воспитания славянофилы считали религиозность, нравственность и любовь к ближнему. Видными идеологами славянофильства в вопросах воспитания и образования были философ и публицист И.В. Киреевский (1806 – 18650, поэт А.с. Хомяков (1804 - 1860). Историк С.П. Шевырев (1806 - 1864)

8.4. Школа и просветительские идеи в Беларуси в конце XVIII – начале XIX века.В конце XVIII века Белоруссия вошла в состав России. Это воссоединение положило начало новому периоду в истории культуры белорусского народа, а значит, и в развитии просвещения и педагогической мысли. Воссоединение с Россией создавало более благоприятные условия для проникновения достижений прогрессивной русской культуры. Идеи виднейших русских педагогов становятся довольно широко известными благодаря тому, что в школах Белоруссии начинают работать выпускники учебных заведений России, используются русские учебные книги.

В учебных заведениях вводилось обучение на русском языке. Важными радикальными в области просвещения явились школьные реформы 1773г. в Речи Посполитой и в 1786г. в России. Юридическое оформление первой реформы было связано с образованием Эдукационной комиссии, а второй –с созданием комиссии по организации народных училищ. Обе реформы ставили прогрессивные цели, но не были результативными, так как многое из этих реформ было не выполнено. Особенности первой реформы нашли отражение в ее Уставе, который предусматривал:

· постепенное изгнание из школ схоластики, зубрежки, применение таких методов обучения, которые содействовали бы развитию мышления;

· введение в обучение наук естественного цикла;

· постепенное освобождение школы от влияния церкви (священник должен выполнять свои функции в церкви и только в выходные и праздничные дни);

· обучение детей в учебных заведениях независимо от их сословного положения.

Этот Устав действовал более 20 лет, в целом носил прогрессивный характер, но многое из Устава не удалось реализовать, в частности, не было осуществлено бессословное образование; из-за нехватки средств на содержание многие школы опять перешли в руки священников. В учебных заведениях того времени не хватало учителей, учебников, наглядных пособий. Такое положение влияло на качество и сроки обучения. Многие школы прекратили свое существование.

К этому периоду в России назрела необходимость реформирования школы. Российская реформа способствовала развитию образования и в Беларуси. В начале XIX в. на белорусских территориях был утвержден "Устав народных училищ", который предусматривал следующее:

· открытие главных училищ (с пятилетним сроком обучения) во всех губернских городах и малых (с двухлетним сроком обучения) в земских, поветских городах (Полоцке, Могилеве, Витебске и др.) В училищах учились дети всех слоев населения, мальчики и девочки.

· учебные заведения стали лучше снабжаться учебниками, учебными пособиями, наглядностью (гербарии, коллекции, карты);

· по-новому подошли к подготовке педагогических кадров (готовили учителей – уроженцев тех мест, где нуждались в кадрах).

В конце 90-х. XVIIII столетия в русских светских училищах училось 10,9% - детей крестьян (началась ликвидация сословности обучения), 11% в училищах были девочки. Значительное место в системе школьного образования продолжали занимать униатские, католические учебные заведения с преподаванием на польском языке. Католическая церковь оказывала сопротивление новой реформе в Беларуси. Русский царизм особо не пресекал эти явления, не противился католической церкви, так как использовал униатов, иезуитов для того, чтобы привлечь на свою сторону местную шляхту и вести борьбу против " идей о переворотах и революциях".

К 1804 г., к началу следующей русской реформы в области образования, в Беларуси сложилась запутанная сеть учебных заведений, лишенная единого руководства, отсутствовала последовательность в школьных программах и в принципах обучения. Изменению ситуации поспособствовал Устав 1804г., принятый в России. Перестройка образования в Беларуси проходила в соответствии с политикой правительства России в области образования. По указу русского императора (Александра I) Виленский университет стал центром просвещения в Западном крае (Беларусь, Литва) и оказывал сильное влияние на просвещение. Это был центр культуры и науки, по многим вопросам занимавший в то время передовые позиции в Европе.

Контрольные вопросы и задания:

1. Чем объяснить тот факт, что реформы образования, проводимые в России XIX века, сменялись контрреформами?

2. Назовите основные реформы и контрреформы в системе образования России и Беларуси в первой половине XIX века.

3. Охарактеризуйте систему образования в России и Беларуси первой половины XIX столетия.

4. В чем заключалось противоречие между славянофилами и западниками в российской общественно-педагогической мысли XIX века? Актуальны ли вопросы, поставленные этими течениями на современном этапе?

5. Что бы Вы посоветовали взять из русской педагогической действительности XIX века в целях совершенствования системы современного образования?

Литература:

1. Джуринский, А.Н. История педагогики: Учеб. пособие для студ. педвузов / А.Н. Джуринский. – М.: Гуманит. Изд. центр ВЛАДОС, 2000. – 432 с.

2. Константинов, Н.А. История педагогики: Учеб. для студ. пед. ин-тов / Н.А. Константинов, Е.Н. Медынский, М.Ф. Шабаев – 5-е изд., доп. и перераб. – М.: Просвещение, 1982. – 447 с.

3. Латышина, Д.И. История педагогики (История образования и педагогической мысли): Учеб. пособие / Д.И. Латышина. – М.: Гардарики, 2005. – 603 с.

4. История педагогики и образования. От зарождения воспитания в первобытном обществе до конца XX века: Учеб. пособие / Под ред. А.И.Пискунова, - 2-е изд., испр. и доп. – М.: ТЦ «Сфера», 2001. – 512с.

5. Сегянюк, Г.В. Гiсторыя педагогiкi / Г.В. Сегянюк. – Мазыр, 2000. – 432с.

6. Асвета и педагагiчная думка у Беларусi. Са старажытных часоу да 1917 года. – Мiнск.: Народная асвета, 1985.