Общие принципы организации пожарной безопасности
Обеспечение пожарной безопасности — неотъемлемая часть государственной деятельности по охране жизни и здоровья людей, национального богатства и окружающей среды. В соответствии со статьей 4 Закона Украины „О пожарной безопасности" государственные органы исполнительной власти и~ органы самоуправления всех уровней в пределах своей компетенции организовывают разработку и внедрение в соответствующих отраслях и регионах организационных и научно-технических мер по предотвращению пожаров и их тушению, обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов и объектов.
Согласно действующему законодательству ответственность за содержание промышленного предприятия в надлежащем противопожарном состоянии возлагается непосредственно на руководителя (собственника).
333
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Раздел 4
Собственники предприятий, учреждений и организаций, а также арендаторы обязаны:
— разрабатывать комплексные меры по обеспечению пожарной безопасности;
— в соответствии с нормативными актами по пожарной безо
пасности разрабатывать и утверждать положения, инструкции, иные
нормативные акты, действующие в пределах предприятия, осуществлять
постоянный контроль за их соблюдением;
— обеспечивать соблюдение противопожарных требований
стандартов, норм, правил, а также выполнение требований предписаний и
постановлений органов государственного пожарного надзора;
— организовывать обучение работников правилам пожарной
безопасности и пропаганду мер по их обеспечению;
— содержать в исправном состоянии средства противопожарной
защиты и связи, пожарную технику, оборудование и инвентарь, не
допускать их использования не по назначению;
— создавать в случае необходимости подразделения пожарной охраны
и необходимую для их функционирования материально-техническую базу;
— предоставлять по требованию государственной пожарной охраны
сведения и документы о состоянии пожарной безопасности объектов
и производимой ими продукции;
— осуществлять меры по внедрению автоматических средств
обнаружения и тушения пожаров;
— своевременно информировать пожарную охрану о неисправности
пожарной техники, систем противопожарной защиты, водоснабжения и т. п.;
— проводить служебное расследование случаев пожаров.
В соответствии со статьей 6 Закона граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Украины обязаны:
— выполнять правила пожарной безопасности, обеспечивать здания,
принадлежащие им на правах личной собственности, первичными
средствами тушения' пожаров и противопожарным инвентарем,
воспитывать у детей осторожность в обращении с огнем;
— сообщать пожарной охране о возникновении пожара и принимать
меры по его ликвидации, спасанию людей и имущества.
4.7.2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР
В населенных пунктах и на объектах независимо от форм собственности осуществляется государственный пожарный надзор.
334 '. • "~
Органы государственного пожарного надзора в соответствии с возложенными на них задачами:
— разрабатывают с участием заинтересованных организаций, органов
и утверждают общегосударственные правила пожарной безопасности;
— согласовывают проекты государственных и отраслевых
стандартов, норм, правил и иных нормативно-технических документов,
касающихся обеспечения пожарной безопасности, а также проектные
решения, на которые не установлены нормы и правила;
— устанавливают порядок разработки и утверждения нормативных
актов по вопросам пожарной безопасности, действующих на предприятии,
в учреждении и организации;
— осуществляют контроль за соблюдением требований актов
законодательства по вопросам пожарной безопасности;
— проводят согласно действующему законодательству проверки
и дознания по сообщениям и заявлениям о преступлениях, связанных
с пожарами и нарушениями правил пожарной безопасности.
Должностными лицами органов государственного пожарного надзора являются государственные инспекторы по пожарному надзору, которые имеют право:
— проводить в любое время в присутствии собственника или его
представителя пожарно-технические обследования и проверки
подконтрольных объектов независимо or форм собственности, получать
от собственника необходимые объяснения, материалы и информацию;
— давать (направлять) руководителям органов исполнительной
власти и самоуправления различных уровней, руководителям и другим
должностным лицам предприятий, учреждений и организаций, а также
гражданам обязательные для выполнения распоряжения (предписания)
об устранении нарушений и недостатков в вопросах пожарной
безопасности. В случае нарушения правил пожарной безопасности, или
по другим причинам, создающим угрозу возникновения пожара, или
препятствующим тушению пожара и эвакуации людей прекращать либо
запрещать работу предприятий, отдельных производств, участков,
агрегатов;
— осуществлять контроль за выполнением противопожарных
требований, предусмотренных нормативно-техническими документами,
при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом
переоснащении или расширении, капитальном ремонте предприятий,
зданий, сооружений и других объектов. При выявлении нарушений
— —
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Раздел 4
запрещать до их устранения выпуск и применение проектов, останавливать проведение строительно-монтажных работ;
— привлекать к административной ответственности должностных
лиц, других работников предприятий, учреждений, организаций и граждан,
виновных в нарушении установленных законодательством требований
пожарной безопасности, невыполнении предписаний, постановлений
органов государственного пожарного надзора, использовании пожарной
техники и средств пожаротушения не по назначению;
— применять штрафные санкции к предприятиям, учреждениям
и организациям за нарушение установленных законодательством требований
пожарной безопасности, невыполнение распоряжений (предписаний)
должностных лиц органов государственного пожарного надзора.