Организация охраны труда
Организация охраны труда базируется на основных направлениях государственной политики в области безопасности труда, изложенных в ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» №181 – ФЗ от 17 июля 1999 г.
Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:
· обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников,
· принятие и реализация всех нормативно-правовых актов в области охраны труда,
· государственное управление охраной труда,
· государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда,
· содействие общественному контролю в области охраны труда,
· расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
· защита законных интересов пострадавших и членов их семей,
· установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда,
· координация работы в области охраны труда,
· распространение передового опыта по улучшению условий и охране труда,
· участие государства в финансировании мероприятий в области охраны труда,
· подготовка и повышение квалификации специалистов в области охраны труда,
· организация государственной статистической отчетности об условиях труда, производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях,
· обеспечение функционирования единой информационной системы в области охраны труда,
· международное сотрудничество,
· проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда,
· установление порядка обеспечения работников СИЗ и СКЗ.
Организация работ по охране труда и ответственность на предприятии возлагается на руководителя предприятия (работодателя) независимо от форм собственности.
Работодатель обязан обеспечить:
· безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов и применяемых в производстве сырья и материалов, а также эффективную эксплуатацию средств защиты, СКЗ и СИЗ;
· соответствующие требованиям законодательства гигиенические условия труда на каждом рабочем месте;
· организацию надлежащего санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников;
· режим труда и отдыха работников, установленный законодательством;
· выдачу спецодежды, и других СИЗ в соответствии с требованиями;
· эффективность контроля за уровнем воздействия вредных и опасных факторов на здоровье работников;
· возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей;
· обучение работников и проверку знаний по вопросам охраны труда;
· информирование работников об условиях и состоянии охраны труда на рабочем месте, о существующем риске здоровью, полагающихся СИЗ, компенсациях и льготах;
· беспрепятственный допуск всех проверяющих и экспертов;
· своевременную оплату штрафов;
· необходимые меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций;
· предоставление органам надзора и контроля необходимой информации;
· регистрацию несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
· обязательное страхование работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Права работника на охрану труда и гарантии (статьи 8 и 9 ФЗ об ОТ»:
· рабочее место, соответствующее санитарно-гигиеническим требованиям;
· обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
· получение достоверной информации от работодателя об условиях и состоянии охраны труда на рабочем месте, о существующем риске здоровью, о мерах по защите, полагающихся СИЗ, компенсациях и льготах;
· отказ от выполнения работ при возникновении опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда;
· обеспечение СИЗ ИСКЗ в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
· профессиональную переподготовку в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
· запрос о проведении проверки условий труда;
· обращение в органы государственной власти, профсоюзы по вопросам охраны труда;
· личное участие в вопросах охраны труда;
· компенсации, установленные законодательством.
Обязанности работника:
· соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда;
· правильно применять коллективные и индивидуальные средства защиты;
· немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей.
Планирование и финансирование трудоохранных мероприятий
Наиболее гибким способом планирование мероприятий по охране труда является составление соответствующего раздела коллективного договора на основании перспективного социального планирования на предприятии.
К коллективному договору прилагают следующие документы:
ü соглашение по охране труда;
ü перечень профессий и должностей, по которым работники имеют право на получение СИЗ;
ü перечень профессий, по которым в дни работы устанавливается выдача профилактического питания.
Законодательством об охране труда предусматривается создание фондов охраны труда на трех уровнях – федеральном, территориальном и на уровне предприятия.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет ассигнований, выделяемых отдельной строкой в республиканском бюджете и бюджетах всех уровней.
Сам работник не несет расходов по финансированию мероприятий.
На предприятиях на нужды охраны труда отчисляется сумма в размере 0,1% от суммы затрат на производство продукции, а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью – в размере 0,7% суммы эксплуатационных расходов.
Ежегодно по выполнению комплексного плана улучшения условий труда составляется отчет. Он включает четыре раздела:
1. Приведение условий труда в соответствие с требованиями и нормами охраны труда (по плану и фактически).
2. Ликвидация опасных и вредных производственных факторов, тяжелых физических работ, ночных смен (по плану и фактически).
3. Реконструкция, капитальный ремонт или вывод из эксплуатации зданий и сооружений, находящихся в технически неудовлетворительном состоянии.
4. Строительство и расширение санитарно-бытовых и других вспомогательных помещений, лабораторий промышленной санитарии, лечебно-профилактических учреждений.