О расследовании и учете несчастных случаев с учащейся молодежью и воспитанниками в системе Гособразования СССР

Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок расследования и учета несчастных случаев, происшедших во время учебно-воспитательного процесса¹ независимо от места его проведения, с учащейся молодежью² и воспитанниками³ учебных заведений и учебно-воспитательных учреждений⁴ сис­темы Гособразования СССР, а также министерств и ведомств, имеющих аналогичные учреждения.

1.2. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи: травмы, острые отравления, возникшие после воздействия вредных и опасных факторов, травмы из-за нанесения телесных повреждений другим лицом, поражения молнией, повреждения в результате контакта с представителями фауны и флоры, а также иные повреждения здоровья при авариях и стихийных бедствиях, происшедшие:

¹ Учебно-воспитательный процесс — система организации учебно-воспита­тельной деятельности, определенная учебными, научными, воспитательными планами (уроки, лабораторные занятия, лекции, время отдыха между занятия­ми, учебная практика, занятия по трудовому, профессиональному обучению и профессиональной ориентации, производственная практика, общественно по­лезный труд, работы в трудовых объединениях, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, походы, экскурсии, спортивные соревнова­ния, перевозка или переходы к месту проведения мероприятий и т. д.).

²Учащаяся молодежь (далее в тексте — «учащиеся») — аспиранты, студенты, слушатели подготовительных отделений, учащиеся профессиональ­но-технических училищ и общеобразовательных школ всех типов и наимено­ваний.

³ Воспитанники — дети, подростки, посещающие детские сады, ясли, проживающие и обучающиеся в детских домах и школах-интернатах, занимаю­щиеся во внешкольных учреждениях (примерный перечень см.: Бюллетень. 1990. № 9. С. 6).

⁴ Учебные заведения, учебно-воспитательные учреждения (в дальнейшем, именуются «учреждение») — высшие и средние специальные учебные заведе­ния, профессионально-технические училища, общеобразовательные школы всех типов и наименований, учебно-производственные комбинаты, межшколь­ные учебно-производственные мастерские и заводы, детские сады, ясли, дет­ские дома, школы-интернаты, внешкольные учреждения.

1.2.1. Во время проведения лекций, уроков начальной военной подготовки, лабораторных занятий, спортивных, круж­ковых, внеаудиторных, внеклассных, внешкольных мероприя­тий, других занятий (в перерывах между ними) в соответствии с учебными, научными и воспитательными планами.

1.2.2. При проведении субботника (воскресника), внеауди­торных, внеклассных, внешкольных и других мероприятий в выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти меро­приятия осуществлялись под непосредственным руководством работника данного учебного заведения, учреждения (препода­вателя, учителя, воспитателя, классного руководителя и др.) или лица, назначенного приказом руководителя учреждения.

1.2.3. Во время занятий по трудовому и профессиональному обучению, профессиональной ориентации, научно-исследова­тельских и опытно-конструкторских работ, производственной и учебной практики, общественно полезного, производительно­го труда, проводимых в соответствии с учебным планом в учебных заведениях и учебно-воспитательных учреждениях или на участках (территориях), им принадлежащих.

1.2.4. Во время пребывания (отдыха) в студенческих отря­дах, лагерях труда и отдыха, школьных лесничествах, на учебно-опытных участках.

1.2.5. При проведении спортивных соревнований, трениро­вок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, экс­педиций, организованных учреждением в установленном по­рядке.

1.2.6. Во время перевозок учащихся и воспитанников к месту проведения мероприятий и обратно, а также при органи­зованном следовании их на запланированное мероприятие на общественном транспорте или пешком.

1.3. Несчастный случай, происшедший с учащимся, воспи­танником при обстоятельствах, указанных в п. 1.2 настоящего Положения, в том числе и при нарушении пострадавшим дисциплины, подлежит расследованию и учету.

1.4. Несчастный случай, происшедший во время учебно-воспитательного процесса, вызвавший у учащегося или воспи­танника потерю работоспособности (здоровья) не менее одного дня, в соответствии с медицинским заключением оформляется актом формы Н-2 (прил. 6, а). Все несчастные случаи, оформ­ленные актом формы Н-2, регистрируются органом управления образованием, вузом, техникумом в журнале (прил. 7).

1.5. Администрация учреждения обязана выдать пострадав­шему (его родителям или лицу, представляющему его интере­сы) акт формы Н-2 о несчастном случае, оформленный на русском языке или государственном языке союзной респуб­лики, снабженный переводом на русский язык, не позднее трех дней с момента окончания по нему расследования.

1.6. Акт формы Н-2 подлежит хранению в архиве органа управления образованием, высшего и среднего специального учебного заведения в течение 45 лет.

1.7. Ответственность за правильное и своевременное рас­следование и учет несчастных случаев, составление акта формы Н-2, разработку и выполнение мероприятий по устранению причин несчастного случая несет руководитель учреждения, где произошел несчастный случай.

1.8. Контроль за правильным и своевременным расследова­нием и учетом несчастных случаев, происшедших во время учебно-воспитательного процесса, а также выполнение меро­приятий по устранению причин, вызвавших несчастный слу­чай, осуществляют вышестоящие органы управления образова­нием.

1.9. В случае отказа администрации учреждения в составле­нии акта формы Н-2, а также при несогласии пострадавшего (его родителей или другого заинтересованного лица) с содержа­нием акта формы Н-2 конфликт рассматривает вышестоящий орган народного образования в срок не более семи дней с момента подачи письменного заявления. Его решение является обязательным для исполнения администрацией учреждения.

При необходимости вышестоящий орган образования, по­страдавший (лицо, его заменяющее) запрашивают заключение технического инспектора труда, лечебно-профилактического учреждения об установлении факта несчастного случая, его обстоятельств и причин, определении круга лиц, допустивших нарушения правил по охране труда, стандартов безопасности труда.

Заключение технического инспектора труда по несчастному случаю при конфликтной ситуации является обязательным для исполнения администрацией учреждения.

1.10. Медицинское учреждение, в которое доставлен (нахо­дится на излечении) учащийся, воспитанник, пострадавший при несчастном случае, происшедшем во время учебно-воспитательного процесса, обязано по запросу руководителя учрежде­ния выдать медицинское заключение о характере повреждения.

1.11. По окончании срока лечения пострадавшего (постра­давших) руководитель учреждения направляет в вышестоящий орган управления образованием сообщение о последствиях несчастного случая (прил. 8).

1.12. Ответственность за обеспечение безопасных условий учебно-воспитательного процесса в учреждении несет его ру­ководитель.

1.13. Лицо, проводящее мероприятие, несет персональную ответственность за сохранность жизни и здоровья учащихся и воспитанников.

1.14. Виновные в нарушении настоящего Положения, со­крытии происшедшего несчастного случая привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.