Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы — совокупность первоочерёдных работ в зоне чрезвычайной ситуации, заключающихся в спасении и оказании помощи людям, локализации и подавлении очагов поражающих воздействий, предотвращении возникновения вторичных поражающих факторов, защите и спасении материальных и культурных ценностей. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы проводятся аварийно-спасательными службами с целью:

• спасения людей и оказания помощи пострадавшим,
• локализации аварий и устранения повреждений, препятствующих проведению спасательных работ,
• создания условий для последующего проведения восстановительных работ.

Ликвидация последствий аварии на Саяно-Шушенской ГЭС

Для организации более эффективного управления проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ с учётом их характера и объёма, рационального использования имеющихся сил и средств на территории объекта определяются места работ, учитывая особенности территории объекта, характер планировки и застройки, расположение защитных сооружений и технологических коммуникаций, а также транспортных магистралей. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы имеют различное содержание, но проводятся, как правило, одновременно.

К аварийно-спасательным работам относят:

• разведку маршрутов движения формирований и участков предстоящих работ;
• локализация и тушение пожаров на путях движения формирований и участках работ;
• розыск пострадавших и извлечение их из завалов, повреждённых и горящих зданий, загазованных, задымлённых и затопленных помещений;
• подача воздуха в заваленные защитные сооружения с повреждённой вентиляцией;
• вскрытие разрушенных, повреждённых и заваленных защитных сооружений, спасение находящихся там людей;
• оказание первой медицинской помощи пострадавшим и эвакуация их в лечебные учреждения;
• вывоз (вывод) населения из опасных мест в безопасные районы;
• санитарная обработка людей, обеззараживание их одежды, территории, сооружений, техники, воды и продовольствия.

Для обеспечения успешного проведения спасательных работ в очаге поражения проводятся другие неотложные работы. К ним относятся:

• прокладка колонных путей и устройство проездов (проходов) в завалах и на заражённых участках;
• локализация аварий на коммунально-энергетических и технологических сетях;
• укрепление или обрушение угрожающих обвалом конструкций зданий (сооружений) на путях движения к участкам проведения работ.

При ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, образовавшихся в результате военных действий, дополнительно проводятся:

• обнаружение, обезвреживание и уничтожение не взорвавшихся боеприпасов в обычном снаряжении;
• ремонт и восстановление повреждённых защитных сооружений.

Одновременно могут проводиться и такие работы, как

• обеззараживание очагов поражения;
• сбор материальных ценностей;
• обеспечение питанием нуждающегося в нём населения;
• утилизация заражённого продовольствия и другие работы, направленные на предотвращение возникновения эпидемии.

Чрезвычайные ситуации социального характера, терроризм.

ЧС социального характера – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей.

Чрезвычайные ситуации социального характера имеют свою классификацию по определенным признакам:

а) по причинам возникновения

• непреднамеренные, вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаями, эпидемиями и проч.)

• преднамеренные, спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т. п.).

б) По продолжительности действия

• кратковременные (террористический акт, покушение, бандитский налет и т. д.)

• долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война и т. п.).

В праве России терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанная с силовым воздействием, устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий. В праве США — как предумышленное, политически мотивированное насилие, совершаемое против мирного населения или объектов субнациональными группами федерального уровня или подпольно действующими агентами организациями, обычно с целью повлиять на настроение общества.