Результаты выполнения государственных программ

.За 1991–2010 гг. выполнены 4 государственные чернобыльские программы. На их реализацию выделено около 19,4 млрд. долл. США.

Каждая из госпрограмм содержит набор дополняющих друг друга мероприятий (от социальной защиты пострадавших граждан до радиационного контроля) для комплексного решения постчернобыльских проблем в разных сферах. Каждая последующая госпрограмма формируется с учетом итогов предыдущей, а также изменений в постчернобыльской ситуации.

Успешно выполнена Государственная программа по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2006–2010 гг. Одной из главных задач ее была социальная защита пострадавших от катастрофы граждан, а также реализация мероприятий, направленных на сохранение и укрепление их здоровья.

Под специальным медицинским наблюдением в республике находятся 1,4 млн. человек, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе 222,8 тыс. детей и
подростков.

За истекшую пятилетку на оздоровление и лечение, льготы и компенсации, на бесплатное питание школьников направлено около 2 трлн. руб. Это дало ощутимые результаты.

Уровень охвата детей из загрязненных радионуклидами районов санаторно-курортным лечением и оздоровлением вырос с 53,8% в 2006 году до 66,8% в 2010-м.

За период с 2006 по 2010 год за счет средств республиканского бюджета прошли оздоровление и санаторно-курортное лечение 625 577 детей и 57 607 взрослых.

Более 400 млрд. руб. выделено на бесплатное питание почти 130 тыс. учащихся школ, расположенных на пострадавших территориях. С 2010 года бесплатным питанием и оздоровлением обеспечиваются учащиеся (около 3 тыс.), которые посещают школы на потерпевших территориях, а проживают на
чистых территориях.

Медицинским осмотром в настоящее время охвачено 100% детей и 98–99% взрослых.

В потерпевших районах существенно модернизированаматериально-техническая база медицинских учреждений.

Приобретено высокотехнологичное медицинское оборудование на сумму более 10 млрд. руб. Освоена технология удаленного телемедицинского консультирования, которая обеспечит не менее тысячи консультаций онкологического и кардиологического профиля в год в Брестской, Гомельской и Могилевской областях.

Существенно изменилось и качество проживания граждан на пострадавших территориях. За пятилетний период за счет средств госпрограммы построено 63,5 тыс. кв. м жилья, введено 1 194 квартиры, газифицировано 5 807 жилых домов, проложено 310,6 км газопроводных и 107,1 км водопроводных сетей. Объемы газификации более чем в 3 раза превысили показатели предыдущей пятилетки.

Введены в эксплуатацию лечебный корпус Гомельского областного онкологического диспансера, центральная районная больница в г. Ветке, радиологический корпус Могилевского областного онкологического диспансера; объекты, включенные в президентскую программу «Дети Беларуси» (подпрограмма «Дети Чернобыля»), – гимназия на 650 мест в Лельчицах, медицинский корпус в ДРОЦ «Ждановичи» Минского района, спальный корпус на 144 места в ДРОЦ «Жемчужина» Лепельского района, учебные корпуса на 288 мест в ДРОЦ «Сидельники» Мозырского района, лечебно-оздоровительный комплекс, спортзал и дома семейного типа ДРОЦ «Колос» Кобринского района, завершено устройство водоснабжения ДРОЦ «Птичь» Петриковского района.

Развитие социальной инфраструктуры, материальное стимулирование, предоставление жилья позволили существенно улучшить кадровое обеспечение на загрязненных территориях. Практически удовлетворена потребность в среднем медицинском персонале, работниках школ и дошкольных учреждений.

К примеру, в Славгородский район за последние 5 лет на работу распределен 261 выпускник. Из них 208 – подавляющее большинство – остались после срока обязательной отработки. За это же время 391 выпускник распределился на Пинщину, 313 – остались там спустя 2 года. Да, это не 100%, но по сравнению с предыдущими годами налицо прогресс.

За истекшее пятилетие порядка 2,5 трлн. руб. направлено на проведение целевыхмероприятий по восстановлению и развитию районов,а такжеосуществлениезащитных мероприятий в агропромышленном комплексе.

На 1 января 2010 г. площадь загрязненных
цезием-137 сельскохозяйственных земель составляла
1 021,2 тыс. га, из которых 350,6 тыс. га одновременно заражены стронцием-90. С 2000 по 2010 год площадь таких земель уменьшилась на 21% (с 1 297 тыс. до 1 021,2 тыс. га).

В целях обеспечения производства молока в личных подсобных хозяйствах граждан с допустимым содержанием радиоцезия частному сектору поставлено
536 т комбикорма с цезийсвязывающей добавкой на общую сумму 377 млн. руб.

В 2010 году на защитные меры направлено
143,2 млрд. руб., в том числе на реализацию агрохимических мероприятий (известкование почв, внесение минеральных удобрений и др.) перечислено 123,8 млрд. руб.

Реализация мероприятий позволила практически исключить поступление загрязненной радионуклидами продукции в торговую сеть: более чем в 3,5 раза по сравнению с 2006 годом уменьшилось количество населенных пунктов, где зарегистрированы факты получения зараженного молока в личных подсобных хозяйствах. Производство зерна, непригодного для продовольственных целей по содержанию стронция-90, сократилось по сравнению с 2006 годом примерно в 1,5 раза.

В Гомельской и Могилевской областях завершена переспециализация 57 проблемных хозяйств.

Например, в Ветковском районе в совхозе «Дружба» и филиале ОАО «Ветковский агросервис» теперь развивается мясное скотоводство. В Чериковском районе в СПК «Колхоз «Знамя» реконструирована ферма и закуплены нетели черно-пестрой породы. На Краснопольщине в деревнях Яновка и Ленина сельхозпроизводство поменяло специализацию с молочного на мясное.

Для улучшения санитарного состояния населенных пунктов, наведения порядка на землях, с которых отселено население, и снижения радиационной нагрузки на граждан специализированными предприятиями «Радон» и «Полесье» за пятилетие на отселенных и реабилитированных территориях пострадавших районов захоронено около 4 тыс. подворий и
капитальных строений, что почти в два раза больше,
чем в 2001–2005 гг.

В рамках международного сотрудничества в 2006–
2010 гг. осуществлен ряд проектов и инициатив чернобыльской направленности на сумму 16 млн. долл. США. По линии сотрудничества с Всемирным банком реализовано 79 контрактов на сумму более 150 млрд. руб.

Например, с 1990 по 2010 год 880 тыс. белорусских детей прошли оздоровление за рубежом. Детей из наиболее пострадавших районов Беларуси приглашали на отдых Австрия, Бельгия, Германия, Испания, Италия, Люксембург и другие страны.

На научные исследования, направленные на ликвидацию последствий чернобыльской катастрофы, затрачено 23 млрд. руб.

Среди самых значимых разработок РНИУП «Институт радиологии» – концепция Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 гг. и на период до
2020 года, Рекомендации по ведению агропромышленного производства в условиях радиоактивного загрязнения земель Республики Беларусь на 2011–2015 гг., проект агрохимических защитных мер на загрязненных землях Беларуси на период 2011–2015 гг.

РНИУП «Институт радиологии» выполнены научное сопровождение и оценка эффективности программ переспециализации хозяйств Гомельской и Могилевской областей.

Успешно реализованы задания Программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2006–2010 гг.Освоено почти 600 млн. российских рублей.

В 2007 году создано Белорусское отделение Российско-белорусского информационного центра по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Благодаря этому на новый уровень вышла информационная работа, соответственно повысилась степень осведомленности населения.

Создана 21 информационная точка в райисполкомах наиболее пострадавших районов, открыты 19 информационно-методических кабинетов «Радиационная безопасность и основы безопасной жизнедеятельности» на базе местных учреждений образования. С 2009 года организован выпуск ежемесячного электронного журнала «Возрождаем родную землю».

В результате реализации чернобыльских программ и естественного распада радионуклидов постепенно снижается плотность загрязнения пострадавших районов.

С 1992 по 2010 год (включительно) количество населенных пунктов, отнесенных к зонам радиоактивного загрязнения, уменьшилось на 1 111 (с 3 153 до 2 402).

С точки зрения специализации производства, уровня развития экономического потенциала пострадавшие районы условно можно разделить на три группы.

Кпервой из них возможно отнести районы, в которых доминирует развитая промышленность (Речицкий, Калинковичский, Костюковичский, Лунинецкий и др.). Эти регионы не только стабильно имеют высокую динамику экономического развития, но и существенный удельный вес в областных объемах производства, инвестиций, экспорта.

К примеру, многие виды продукции с речицкой маркой хорошо известны не только в Беларуси и странах СНГ, но и в государствах дальнего зарубежья. Около четверти европейского рынка метизов обеспечивает своей продукцией Речицкий метизный завод. В Российскую Федерацию поставляют значительную часть товаров предприятия «Речицамолоко», «Речицкий текстиль» и комбинат хлебопродуктов. Весомый вклад в экономику района и области вносят и предприятия «Речицадрев», «Термопласт», «Речицапиво», а также винодельческий завод и лесхоз.

Сельское хозяйство района специализируется на производстве зерна, картофеля, льна, овощей, молока и мяса. Его доля в областном сельхозпроизводстве составляет 10%. Местный агрокомбинат «Холмеч» – одно из ведущих сельхозпредприятий Гомельщины.

Район 9 раз становился лидером республиканского соревнования по уборке зерновых и зернобобовых культур, тем самым заслужив право в 2007 году принимать у себя республиканский фестиваль-ярмарку тружеников села «Дажынкi». В 2010 году по результатам уборочной кампании Речицкий регион вышел на первое место в Гомельской области.

Ко второй группе районов можно отнести те, которые специализируются на сельскохозяйственном производстве и в которых объемы промышленного производства незначительны (Ветковский, Чериковский, Наровлянский, Краснопольский). Объемы производства сельскохозяйственной продукции наращиваются здесь из года в год.

Например, Чериковский район в 2008 году занял второе место по социально-экономическому развитию среди районов Могилевской области. В агропромышленном комплексе он специализируется на мясомолочном скотоводстве с развитым зерновым хозяйством и возделыванием кормовых культур. Ежегодно в районе производится более 6 тыс. т мяса, порядка 12 тыс. т молока. Сельхозпредприятия Чериковщины не только добиваются высоких экономических показателей, но и бережно относятся к родной земле. Подтверждение тому – неоднократные победы (2007-й, 2009-й, 2010 год) на республиканском смотре-конкурсе «Землепользование высокой культуры земледелия, благоустройство машинных дворов, животноводческих ферм и комплексов».

Третью группу составляют районы смешанного типа, где достаточно активно, в значительных объемах и на паритетной основе развиваются и сельскохозяйственное, и промышленное производство. К таким относятся Быховский, Добрушский, Столинский, Хойникский и другие районы.

Предприятия Быховского района осуществляют внешнюю торговую деятельность с 30 странами мира. Основными потребителями являются: Россия, Украина, Казахстан, Германия, Польша, Литва.

Ведущим промышленным предприятием района выступает СЗАО «Белатмит». Оно является одним из лидеров отечественной мясоперерабатывающей промышленности по темпам роста производства и эффективности капиталовложений. Организация выпускает более 250 наименований мясной продукции.

Высокие темпы развития демонстрируют ОАО «Быховмолоко» (получило право маркировки выпускаемой продукции знаком «Натуральный продукт»), СЗАО «Агролинк» (выращивает и содержит кур родительского стада с целью производства инкубационного яйца и суточных цыплят мясных пород), ОАО «Быховский консервно-овощесушильный завод» и др.

В районе динамично развивается сельскохозяйственное производство. За пятилетку валовое производство молока увеличилось с 31,9 тыс. т до 41,9 тыс. т, надой на одну фуражную корову – с 3 796 до 4 562 кг (для сравнения: средний годовой удой молока в 1986–1990 гг. составлял 3 085 кг на корову).

Активно ведется жилищное строительство (в текущем году в г. Быхове будут введены в строй четыре
60-квартирных дома), развивается социальная инфраструктура. За 2005–2010 гг. в районе обустроено 14 агрогородков, газифицировано 610 квартир и домовладений, 2 563 квартиры переведены со сжиженного на природный газ, проложено 106,3 км газовых сетей, построено
14 артезианских скважин, 4 станции обезжелезивания воды и т. д.

Широкое развитие получил частный сектор экономики. Если в 2005 году в районе действовали 9 коммерческих структур, то на сегодняшний день их 207. С 264 до
472 увеличилось количество индивидуальных предпринимателей. Зарегистрировано шесть юридических лиц с иностранными инвестициями.

В районе развивается экскурсионно-туристическая деятельность (зарегистрировано 19 агроэкоусадеб, построен Дом охотника), проводятся различные республиканские и международные соревнования и конкурсные проекты.