Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью
К высокотехнологичным(дорогостоящим) относятся те виды медицинской помощи, оказание которых невозможно без использования сложных и уникальных медицинских технологий, основанных на современных достижениях науки и техники. Это, прежде всего, операции на открытом сердце, трансплантация сердца, печени, почек, нейрохирургические вмешательства при опухолях головного мозга, лечение наследственных и системных заболеваний, лейкозов, тяжелых форм эндокринной патологии, хирургических вмешательств высокой степени сложности. Данный вид помощи оказывается специально подготовленными медицинскими кадрами. Сегодня высокотехнологичную медицинскую помощь получает лишь каждый четвертый нуждающийся. Одна из главных причин сложившейся ситуации – долгие сроки ожидания госпитализации и лечения.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» планируется:
1.В четыре раза увеличить объемы оказания населению высокотехнологичной медицинской помощи.
2. Увеличить доступность дорогостоящих медицинских услуг, расширив перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета.
3. Сократить сроки ожидания высокотехнологичной медицинской помощи, особенно для жителей удаленных районов за счет строительства и введения в эксплуатацию 15 новых центров высоких медицинских технологий.
Территории для строительства федеральных центров отбирались с учетом потребности региона в соответствующих видах дорогостоящей медицинской помощи, наличием медицинских вузов для подготовки медицинских кадров, наличием специализированных медицинских учреждений для обеспечения этапности проводимого лечения. Критериями отбора являлись также возможность долевого участия администраций в финансировании строительства, создание жилищной, социально-бытовой инфраструктуры для сотрудников центров, развитая сеть транспортного сообщения.
По подсчетам специалистов, в результате реализации данного направления национального проекта «Здоровье» удовлетворение потребности населения Российской Федерации по высокотехнологичным видам медицинской помощи возрастет с 22,5% до 80%.
На оказание высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) ежегодно выделяются средства федерального бюджета (в 2006 году в объеме 9,9 млрд. рублей).
Осуществлена подготовка федеральных специализированных медицинских учреждений (ФСМУ) к переводу на работу в условиях государственного задания по оказанию ВМП за счет средств федерального бюджета.
Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации утверждены 300 стандартов оказания высокотехнологичной медицинской помощи по всем направлениям ВМП. Это позволит контролировать качество оказываемой помощи, а также обеспечит равные права граждан на ее получение. Кроме того, часть оплаты медицинским учреждениям будет производиться только после проведения операции при соблюдении всех стандартов.
Министерством здравоохранения и социального развития определен порядок направления граждан на лечение и организована работа по формированию субъектами РФ «листа учета» для осуществления контроля за ведением очереди на лечение, процессом направления и эффективностью лечения пациентов в федеральных специализированных медицинских учреждениях.
Министерством здравоохранения и социального развития утвержден перечень видов ВМП, оказываемой за счет средств федерального бюджета в ФСМУ. Перечень включает 272 высокотехнологичных вида медицинской помощи по 20 основным профилям: абдоминальная хирургия; акушерство и гинекология; гастроэнтерология; гематология; дерматовенерология; комбустиология; неврология; нейрохирургия; онкология; оториноларингология; офтальмология; педиатрия; ревматология; сердечно-сосудистая хирургия; торакальная хирургия; травматология и ортопедия; трансплантация; урология; челюстно-лицевая хирургия; эндокринология.
Наиболее востребованными видами ВМП являются сердечно-сосудистая хирургия, офтальмология, травматология и онкология (суммарно - более 60 %).
В рамках реализации Проекта, начиная с 2006 года, осуществляется строительство Федеральных центров высоких медицинских технологий (далее - Центры), оснащенных современным медицинским оборудованием. В том числе:
Астраханская область - федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии;
Краснодарский край - федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования;
Красноярский край — федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии;
Пензенская область — федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии;
Тюменская область - федеральный центр нейрохирургии;
Хабаровский край — федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии;
Чувашская Республика — федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования.
Строящиеся Центры будут соответствовать мировым стандартам, предъявляемым к медицинским учреждениям, оказывающим высокотехнологичные медицинские услуги и позволят Российской Федерации предоставлять эти услуги на внешнем и внутреннем рынке медицинских услуг.
Каждый из этих Центров будет осуществлять до 6 000 оперативных вмешательств в год, что возможно только при использовании самых современных технологий, которые позволят обеспечить работоспособность медицинского оборудования в двух - трехсменном режиме шесть дней в неделю, как это, принято в ведущих клиниках мира.
Проводятся мероприятия по организации повышения квалификации и стажировки специалистов по профилям запланированных Центров, начата подготовка 130 высококвалифицированных специалистов в аспирантуре и ординатуре. Особое внимание уделяется подготовке сестринского персонала.
Субъекты Российской Федерации, на территории которых будет осуществляться строительство центров, должны обеспечить реализацию мер социальной поддержки медицинских работников, которые будут работать в указанных центрах.