Первоначальное (базовое) обучение спасателей
Первоначальное (базовое) обучение проходят все спасатели МЧС России в течение первых трех месяцев после приема на работу. Закончив обучение, спасатели сдают экзамены и зачеты. При успешном завершении занятий им присваивается статус "спасателя", выдается книжка и жетон спасателя.
Первоначальное обучение спасателей включает в себя обязательное изучение материалов следующих учебных программ:
- "Базовая программа психологической подготовки спасателей на территории Российской Федерации" (М., 1992);
- "Программа подготовки спасателей Российской Федерации по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при чрезвычайных ситуациях" (М., 1992);
- "Программа первоначальной противопожарной подготовки аварийно-спасательных формирований Российской Федерации" (М., 1992)
Непрерывное обучение (учебная программа подготовки спасателей)
Непрерывное обучение является основной формой поддержания и повышения профессионального уровня спасателей МЧС России и осуществляется на основе представленной ниже учебной программы.
УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ПОДГОТОВКИ СПАСАТЕЛЕЙ
1. Настоящая программа предназначена для систематического проведения занятий по повышению профессионального уровня спасателей ПСС МЧС России.
2. Цель программы- формирование и совершенствование профессиональных навыков и умений, поддержание, повышение физического и профессионального уровня спасателей.
Поставленные цели достигаются:
- качественным планированием учебного процесса (годовое, ежемесячное, еженедельное) и систематическим проведением занятий;
- высоким уровнем подготовки преподавательского состава, использованием передовых методов обучения;
- сочетанием различных форм проведения занятий (групповое, индивидуальное, самостоятельное);
- контролем за ходом учебного процесса;
- максимальным приближением учебного процесса к реальным условиям;
- наличием современной учебной базы.
3. Ответственность за организацию и проведение занятий несут начальники ПСФ, которые разрабатывают и утверждают ежемесячные и еженедельные планы проведения занятий.
4. Обучение проводится без отрыва от производственной деятельности в течение календарного учебного года, с двумя месячными перерывами - в июне и декабре. Программа рассчитана на 504 учебных часа (42 учебных недели) и включает в себя 14 теоретических (108 учебных часов) и 27 практических тем (396 учебных часов).
Порядок организации обучения:
- занятия по теоретической и практической подготовке спасателей проводятся 2 раза в неделю по 6 учебных часов. Дни недели, отведенные на обучение, определяются начальником ПСФ;
- занятия по физической подготовке проводятся ежедневно по 2 учебных часа (540 учебных часов);
- в конце месяца спасатели сдают зачеты и экзамены по пройденному материалу, а также спортивные нормативы с обязательным выставлением оценок и полученных результатов в учебном журнале. Отведенное на это время не входит в расчасовку программы;
- по окончании учебного полугодия (2 раза в год) спасатели принимают участие в комплексных учениях по изученным темам из расчета 10-12 учебных часов, не входящих в расчасовку учебной программы. Занятия должны проводиться в строгой последовательности с учебными темами, указанными в плане программы.
5. Последовательность изучения тем и отводимые на это учебные часы могут быть изменены только по согласованию с Департаментом войск и сил МЧС России. Возможно частичное изменение содержания тем с учетом особенностей региона ответственности ПСФ.
6. Занятия со спасателями проводят начальники служб, главные специалисты, а по отдельным темам, связанным с использованием спецтехники и спецсредств, - командиры специальных формирований и подразделений, а также приглашенные преподаватели.
7. При проведении занятий обучающий должен использовать кино- и видеоматериалы, наглядные пособия, учебные технические средства.
8. После завершения обучения по данной программе спасатель должен знать:
- назначение, цели, задачи и возможности ПСС;
- обязанности, права и правовую ответственность спасателей;
- основные нормативно-технические и правовые документы, регламентирующие деятельность ПСС;
- штатные средства связи, оповещения и управления;
- порядок оповещения, сбора и приведения формирования в готовность к выполнению возложенных на него задач;
- инструменты, приспособления, механизмы, машины, приборы и средства, используемые при проведении ПСР, их назначение, технические данные, порядок применения, возможности;
- основные средства и способы защиты от поражающих факторов ЧС, современных боевых поражающих средств;
- характер и последовательность проведения ПСР в условиях ЧС;
- порядок проведения дезактивации, дегазации, дезинфекции;
- порядок проведения разведки, ориентирования на местности;
- правила выживания и поддержания жизнедеятельности в экстремальных условиях;
- порядок определения состояния пострадавших и последовательность оказания им первой медицинской помощи;
- физико-химические и поражающие свойства СДЯВ и радиоактивных веществ;
- меры безопасности при проведении ПСР;
- правила проведения эвакуационных мероприятий;
- потенциально возможные ЧС в регионе ответственности;
- приемы проведения реабилитационных и восстановительных мероприятий;
- психологические особенности поведения больших групп людей.
После завершения обучения по данной программе спасатель должен уметь:
- проводить ПСР при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
- пользоваться средствами защиты в условиях ЧС, выполнять страховку и самостраховку;
- эффективно использовать оборудование, применяемое при выполнении ПСР;
- работать со средствами связи и оповещения;
- проводить дезактивационные, дегазационные, дезинфекционные мероприятия;
- оказывать пострадавшим медицинскую и психологическую помощь, определять состояние пострадавших, владеть приемами их транспортировки;
- перемещаться в условиях завалов, повышенной пересеченности местности, по ледовым и снежным поверхностям, в условиях высокогорья, водных преград;
- быстро приспосабливаться к экстремальным условиям, владеть приемами выживания и поддержания жизнедеятельности;
- ориентироваться в сложных условиях, проводить разведку района ЧС;
- осознавать степень риска при выполнении различных работ;
- переносить высокие физические и морально-психологические нагрузки;
- осуществлять работы по спасению животных, продовольствия, растений, материальных ценностей;
- выполнять противопожарные мероприятия, локализовывать и тушить пожары;
- выполнять работы в условиях карантина, обсервации, социальной напряженности.
9. В процессе проведения обучения, с целью адаптации спасателей к реальным условиям ЧС, необходимо повышать уровень экстремальности выполняемых работ (высота, задымленность, локальные пожары, шум и освещенность повышенной интенсивности, другие факторы).
Тематический план теоретических занятий по подготовке спасателей
| № темы | Наименование темы | Кол-во часов |
| Введение | 6 ч | |
| Классификация аварий, катастроф, стихийных бедствий. Причины и последствия | 6 ч | |
| Методологические основы организации и проведения профессиональной подготовки спасателей | 6 ч | |
| Регион ответственности поисково-спасательных формирований | 6 ч | |
| Организация и проведение поисково-спасательных работ в различных чрезвычайных ситуациях | 12 ч | |
| Инструменты, машины, механизмы, приспособления, приборы, средства, применяемые при проведении поисково-спасательных работ | 6 ч | |
| Картография, топография, ориентирование на местности | 6 ч | |
| Основы выживания в различных чрезвычайных ситуациях | 12 ч | |
| Управление и связь при проведении поисково-спасательных работ | 6 ч | |
| Техника безопасности при проведении поисково-спасательных работ | 12 ч | |
| Реабилитационные мероприятия | 6 ч | |
| Делопроизводство при организации и проведении поисково-спасательных работ | 6 ч | |
| Примеры чрезвычайных ситуаций в регионе ответственности | 6 ч | |
| Проведение деловых игр по отработке действий в условиях чрезвычайных ситуаций | 12 ч | |
| ИТОГО: | 108 ч |
Тематический план практических занятий по подготовке спасателей
Наряду с обучением по представленной ниже программой, спасатели могут быть направлены в специализированные учебные заведения - на курсы, семинары, в учебные центры и учебные комбинаты для получения смежных профессий.
| № темы | Наименование темы | Кол-во часов |
| Организация взаимодействия между спасателями при проведении поисково-спасательных работ | 10 ч | |
| Действия личного состава формирования при получении сигнала о чрезвычайной ситуации | 10 ч | |
| Выдвижение в район проведения поисково-спасательных работ | 10 ч | |
| Организация временного лагеря | 10 ч | |
| Оборудование, применяемое при проведении поисково-спасательных работ. Формирование практических навыков его эксплуатации | 30 ч | |
| Поиск пострадавших | 40 ч | |
| Такелажные работы. Формирование практических навыков выполнения такелажных работ | 10 ч | |
| Газоэлектросварочные работы. Формирование практических навыков выполнения газоэлектросварочных работ | 10 ч | |
| Пиротехнические работы. Формирование практических навыков выполнения пиротехнических работ | 10 ч | |
| Чрезвычайные ситуации на транспорте. Формирование практических навыков ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на транспорте | 12 ч | |
| Чрезвычайные ситуации техногенного характера. Формирование практических навыков выполнения работ по ликвидации последствий аварий и катастроф техногенного характера | 30 ч | |
| Пожары и взрывы техногенного происхождения. Формирование практических навыков работы спасателей в условиях пожаров и взрывов | 10 ч | |
| Радиационное заражение. Формирование практических навыков работы спасателей в условиях радиационного заражения | 10 ч | |
| Химическое заражение. Формирование практических навыков работы спасателей в условиях химического заражения | 10 ч | |
| Аварии и катастрофы на магистральных трубопроводах. Формирование практических навыков работы спасателей на трубопроводах | 10 ч | |
| Эпидемиологическая опасность. Формирование практических навыков работы спасателей в условиях эпидемий | 6 ч | |
| Ориентирование на местности. Формирование практических навыков ориентирования спасателей на местности | 10 ч | |
| Организация и проведение реабилитационных мероприятий | 6 ч | |
| Аутогенная тренировка | 12 ч | |
| Изменяющиеся условия чрезвычайных ситуаций. Формирование практических навыков работы в этих условиях | 8 ч | |
| Приемы выживания. Формирование практических навыков выживания | 10 ч | |
| Огневая подготовка | 10 ч | |
| Формирование практических навыков работы с большими группами людей | 6 ч | |
| Безопасные навыки работы. Формирование практических навыков осознания степени риска и навыков безопасной работы | 10 ч | |
| Транспортное обеспечение поисково-спасательных работ | 6 ч | |
| Адаптация спасателей к работе в различных чрезвычайных ситуациях | 30 ч | |
| Потенциальные опасности региона ответственности | 60 ч | |
| ИТОГО: | 396 ч |
Полигонно - тренажерный метод(введение)
Преимущество полигонно - тренажерного метода по сравнению с традиционными методами заключается в использовании специальных технических средств обучения - тренажеров, которые обеспечивают возможность максимального приближения учебного процесса к реальным условиям, моделирования практически любых ЧС, их многократного повторения.
Номенклатура тренажеров, необходимых для организации и проведения практического обучения спасателей, разработана на основе изучения условий их труда и характера деятельности. Применение тренажеров позволяет не только сформировать у спасателей необходимые для их работы умения и навыки, но и повысить мастерство в ходе соревнований и тренировок.
Оптимальные результаты обучения достигаются при использовании не отдельных тренажеров, а специализированного полигонно - тренажерного комплекса.
Полигонно - тренажерный комплекс практического обучения спасателей МЧС России должен включать в себя специализированные учебные площадки и тренажеры, предназначенные для решения следующих задач:
- адаптации человека к работе в различных ЧС;
- формирования навыков перемещения и преодоления препятствий;
- обучения работе в стесненных условиях и замкнутых пространствах;
- формирования навыков выполнения газоэлектросварочных, такелажных, погрузочно-разгрузочных работ;
- формирования навыков работы в условиях ликвидации последствий стихийных бедствий, техногенных, эпидемиологических, социальных ЧС;
- формирования навыков эксплуатации инструментов, приспособлений, машин, механизмов, приборов, средств защиты;
- формирования навыков взаимодействия при групповых работах;
- формирования навыков выполнения пиротехнических работ;
- обучения работе на действующих предприятиях;
- обучения работе на воде, под водой, под землей;
- формирования навыков работы в условиях выбросов (проливов) СДЯВ, воздействия радиоактивного излучения, вредных веществ;
- формирования навыков поиска пострадавших, их деблокирования, извлечения, определения состояния, степени травмирования, оказания первой медицинской помощи, транспортировки;
- формирования навыков ориентирования на местности и выживания в различных условиях;
- обучения работе в условиях пожаров;
- формирования навыков работы в изменяющихся условиях (ночь, день, ветер, осадки, экстремальные факторы, повторяющиеся подземные толчки).
Для формирования профессионально важных умений и навыков, адаптации спасателей к работе в различных ЧС используются специальные тренажеры, разработанные ОАО НИИМонтаж.