Гражданской обороны Дирекции единого заказчика
Город год
РАЗДЕЛ I. КРАТКАЯ ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОЙ ОБСТАНОВКИ В ДЕЗ В РЕЗУЛЬТАТЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОТИВНИКА
В соответствии с разделом 1 п. 2. «Макет Плана гражданской обороны для территорий и объектов» настоящих Методических рекомендаций
РАЗДЕЛ II. ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ПРИ ПЛАНОМЕРНОМ ПЕРЕВОДЕ ДЕЗ С МИРНОГО НА ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ8
I. Организация, объемы и сроки выполнения мероприятий по степеням готовности гражданской обороны.
а) ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГО I ГРУППЫ:
1. Сбор руководящего состава.
2. Доведение обстановки и постановка задач руководящему составу.
3. Организация круглосуточного дежурства руководящего состава.
4. Проверить готовность средств управления, связи и оповещения.
5. Уточнить планы ГО на военное время.
6. Провести предварительные мероприятия по подготовке защитных сооружений. Освободить их от арендаторов.
7. Уточнить расчеты по занятию защитных сооружений.
8. Привести в готовность формирования ГО. Доукомплектовать формирования личным составом и имуществом.
9. Привести в готовность пункты выдачи средства РХБЗ.
10. Скорректировать планы мероприятий по повышению устойчивости функционирования ДЕЗ.
11. Провести подготовительные мероприятия по светомаскировке, усилению охраны и пожарной безопасности.
б) ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГО II ГРУППЫ:
1. Перевести руководящий состав ДЕЗ на круглосуточный режим работы.
2. Привести в готовность все защитные сооружения, организовать круглосуточное дежурство звеньев по обслуживанию убежищ.
3. Подготовить запасы продовольствия, воды, медикаментов к укладке в убежище.
4. Выдать рабочим и служащим средства РХБЗ.
5. Посты радиационной и химической разведки перевести на круглосуточный режим работы.
6. Провести неотложные мероприятия по повышению устойчивости и безаварийному отключению систем энерго-, водо-, теплоснабжения.
7. Проверить и обеспечить готовность эвакокомиссии к проведению эвакомероприятий.
8. Развернуть пункты выдачи средств РХБЗ для населения.
9. Подготовить к работе в особых условиях пункт управления ДЕЗ.
в) С ВВЕДЕНИЕМ ОБЩЕЙ ГОТОВНОСТИ.
1. Оповестить и собрать руководящий состав, уточнить задачи, довести обстановку.
2. Привести в готовность формирования ГО, средства связи и оповещения.
3. Выслать ОГ в загородную зону.
4. Заложить продовольствие, медикаменты, в убежища и укрытия,
5. Выдать средства РХБЗ населению.
6. Провести иммунизацию населения и формирований ГО
7. Провести дооборудование подвалов по ПРУ, строительство БВУ и щелей для укрытия населения.
8. Уточнить расчеты на эвакуацию.
г) С ПОЛУЧЕНИЕМ РАСПОРЯЖЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЭВАКОМЕРОПРИЯТИЙ:
1. Собрать членов эвакокомиссии, довести расчеты на эвакуацию населения, рабочих, служащих и членов их семей, уточнить порядок эвакуации.
2. Оповестить рабочих и служащих о начале эвакуационных мероприятий.
3. Оповестить население о начале и порядке проведения эвакуационных мероприятий.
4. Организовать выход населения, рабочих и служащих на сборные эвакопункты.
5. Организовать отправку наиболее ценных документов и имущества.
ПРИ ВНЕЗАПНОМ НАПАДЕНИИ ПРОТИВНИКА:
а) ПО СИГНАЛУ "ВНИМАНИЕ ВСЕМ":
1. Включить телевизионную и радиотрансляционную сеть для приема речевой информации,
2. Включить сирены, циркулярную связь и другие сигнальные средства для дублирования сигнала.
3. Действовать в соответствии с информацией, полученной по теле-, радио-трансляционной сети.
б) ПО СИГНАЛУ "ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА":
1. Осуществить отключение систем энерго-, водо-, теплоснабжения.
2. Укрыть население, рабочих и служащих в имеющихся защитных сооружениях.
3. Установить связь с ПУ управления ГОЧС района.
4. Выдать имеющиеся на рабочих местах и в убежищах средства РХБЗ.
в) ПОСЛЕ НАПАДЕНИЯ ПРОТИВНИКА:
1. Проверить все средства связи и принять меры к восстановлению связи.
2. Организовать радиационную, химическую и инженерную разведку участка.
3. Используя данные разведки, выработать решение на восстановление управления и проведение неотложных мероприятий.
4. Организовать связь с укрываемыми в защитных сооружениях. Определить их состояние и принять решение на проведение спасательных раб
от своими силами.
5. Уточнить режим защиты в случае заражения местности на период проведения спасательных и восстановительных работ.
6. Организовать дозиметрический контроль и химический контроль.
7. Организовать медицинскую помощь пострадавшим.
8. При необходимости провести ускоренную эвакуацию населения, рабочих и служащих в безопасную зону.
2. Организация защиты рабочих, служащих и членов их семей и населения.
ОРГАНИЗАЦИЯ УКРЫТИЯ В ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЯХ:
а) Порядок и сроки приведения в готовность имеющихся защитных сооружений, закладки в них запасов продовольствия, медикаментов и другого необходимого имущества.
В течение 12-ти часов приводятся в готовность к приему укрываемых защитные сооружения в жилой зоне и на закрытых территориях производственных предприятийх и учреждений, в том числе и арендуемых (всего ___защитных сооружений на ____ тыс. человек). Ускоренно вводятся в эксплуатацию строящиеся и дооборудуемые сооружения, отрываются перекрытые щели (всего-___ ).
Приводятся в готовность подвалы жилых домов.
Закладка запасов продовольствия, медикаментов производится централизованно через районные организации продовольственного снабжения и аптеки в течение двух суток.
б) Строительство недостающих защитных сооружений производится рабочими и служащими, жителями районов________.
С получением распоряжения на введение общей готовности ГО до Ч+12 часов на неукрываемую часть населения в жилом секторе, на сборно-эвакуационных пунктах и пунктах посадки отрываются и за последующие 12 часов перекрываются __ щелей на __ человек.
Обеспечение строительными материалами и инструментом производится отделом снабжения ____ через снабженческие организации районов и округа.
в) Наибольшая работающая смена ДЕЗ укрывается во встроенном защитном сооружении в здании ДЕЗ по адресу: ___________.
г) Защита работников ДЕЗ членов их семей в загородной зоне организуется начальниками муниципальных участков в местах их дислокации.
ОРГАНИЗАЦИЯ РАДИАЦИОННОЙ, ХИМИЧЕСКОЙ И БАКТЕРИОЛОГИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ
а) Радиационная и химическая разведка осуществляется:
- на территории муниципальных участков – постами РХН МУ:
- в загородной зоне - специально назначенными наблюдателями. Разведку и наблюдение начать с получения сигнала, для чего привлечь __ звеньев радиационно-химической разведки.
б) Обеспечение невоенизированных формирований ГО, персонала вооружением и средствами РХБ защиты осуществляется централизованно со складов спецпредприятия __, которые доставляются автотранспортом спецпредприятия по адресу: _______.
Прибывшие автомобили со средствами РХБЗ распределяются по муниципальным участкам и представителями от МУ или РЭУ сопровождаются до пунктов выдачи средств РХБЗ в МУ. Выдача средств РХБЗ производится по особому сигналу.
в) Режимы радиационной защиты и порядок работы персонала ДЕЗ будут определяться приказом по ДЕЗ в зависимости от сложившейся обстановки.
Все рабочие и служащие эвакуируются по плану эвакуации в __ район, а одна треть остается для работы в месте постоянной дислокации. Смена производится через двое-трое суток. Все рабочие и служащие перевозятся автотранспортом. Все работы в загородном районе производятся в средствах защиты с ограничением по времени. В перерывах между работой личный состав находится в убежищах иди специально отрытых щелях.
г) Дозиметрический контроль проводится:
- руководящего состава - персонально,
- формирований ГО ДЕЗ - групповым методом,
- членов семей и населения - расчетным и групповым методами. Показания индивидуальных дозиметров снимаются и обобщаются в ДЕЗ по состоянию на 18.00 ежедневно.
д) Санитарная обработка людей, специальная обработка одежды, обуви, дегазация и дезактивация территории производится силами муниципальных участков, ДЕЗ и районов___________. Частичная специальная обработка проводится своими силами, полная - силами района.
Для дегазации и дезактивации территории привлекаются поливо-моечные и уборочные машины у автотранспортного цеха.
е) Организация защиты персонала от аварийно химически опасных веществ (АХОВ), имеющихся на объектах города осуществляется путем вывода людей из опасных зон и обеспечения их средствами защиты.
ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ЗАЩИТЫ:
Для организации медицинской защита ОДЕЗ имеется ___ санитарных постов и звеньев по 3-4 человека в каждом. Обеспечение их табельным имуществом осуществляется централизованно через аптеки по месту жительства.
Медицинская помощь сказывается:
- в МУ и РЭУ - силами санитарных постов по месту их формирования;
- на маршрутах эвакуации - санитарными дружинами, выделенными от формирований ГО района и округа и санитарными звеньями ДЕЗ;
- в районах рассредоточения - санитарными формированиями, выделенными от местных органов власти.
Медицинская помощь, требующая участия высококвалифицированных специалистов, оказывается силами медицинской службы района.
Медицинские средства индивидуальной защиты выдаются на пунктах выдачи средств РХБЗ.
ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭВАКУАЦИИ:
Эвакоорганами ДЕЗ подлежат эвакуации ____ чел., в том числе:
- рабочих и служащих ДЕЗ ____чел.,
- членов их семей _____ чел.,
- пенсионеров-одиночек _____ чел.
Эвакуация осуществляется:
а) рабочие и служащие, а также члены их семей ____чел. - автомобильным транспортом, через СЭП № __, ул. _____, медицинское училище № __, тел. __ и СЭП № __ по улице ________, школа № ___, тел. ________.
б) пенсионеров-одиночек в количестве ________чел. - автомобильным транспортом, через СЭП № __ по улице _________, СПТУ № ___, тел. ________.
в) здоровых и физически сильных членов семей и работников ДЕЗ в количестве ___ чел. эвакуировать пешим порядком через СЭП № __ по улице __________, школа № __, тел. ____, колонна № __.
Время сбора эвакуируемых и начала эвакуации предварительно согласовывается с управлением по делам ГО и ЧС __ АТО и отделов ГО АТО "____" и "_____, а также с эвакокомиссией __АТО. Прибытие на сборный эвакопункт всех эвакуируемых за I час до отправления.
Расквартирование организуется комиссиями местных органов ГО и ЧС. Обеспечение продовольствием и предметами: первой необходимости в местах размещения эвакуируемых осуществляется службами префектуры __ района.
Работающая смена из района эвакуации отправляется на автотранспорте. Рабочие смены имеют в своем составе по _____ человека.
Материальные ценности вывозятся автотранспортом. Погрузку осуществляют грузчики отдела МТС под руководством зав. складом.
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И СВЯЗИ
Управление осуществляется с Командного пункта- _____, (убежище 1У класса), городского запасного пункта управления (ГЗПУ)- ул. ______ (убежище II класса). Согласно расчету распределения руководящего состава по пунктам управления.
Руководящий состав оповещается по телефону через дежурного РДС и высылкой автомобилей.
Все муниципальные участки оповещаются по прямой литии связи РДС. Оповещение осуществляется в соответствие с разработанной схемой оповещения.
Связь осуществляется по телефону и у директора ДЕЗ с заместителями по радиотелефону.
Командный пункт развертывается: через 5 часов ГЗПУ- 2 часа, убытие личного состава на пункты управления осуществляется на автомобилях.
Донесения представляются согласно табелю срочных донесений при занятии районов и в чрезвычайных ситуациях, а также по мере выполнения поставленных задач.
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ
УСТОЙЧИВОСТИ РАБОТЫ ЖИЛОГО ФОНДА, ПРОВОДИМЫХ С
ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ ПЛАНОВ ГО
Для защиты коммунально-энергетических сетей силами аварийно-технической службы и звеньев ГО:
- проверить надежность работы отключающих устройств на вводах;
- отключить энергоснабжение объектов, прекращающих работу в военное время,
- газоснабжение перевести на законсервированные в мирное время заглубленные газопроводы. Остатки газа наземной сети выпустить в атмосферу;
- создать необходимый запас аварийного инструмента и ремонтных материалов на незаваливаемой территории.
Для уменьшения возможности возникновения вторичных факторов поражения разобрать деревянные постройки вблизи жилых домов. Очистить территорию муниципальных участков от горючих материалов и провести другие противопожарные и профилактические мероприятия.
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ
НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ
Для проведения АСДНР привлекаются:
а) По решению руководства ДЕЗ:
- работники всех структурных звеньев ДЕЗ с их формированиями ГО;
- местные жители из числа добровольцев и активистов, проживающих в районах разрушений:
б) По решению муниципальных районов и префектуры __ района:
- подразделения пожарной охраны;
- специальные аварийные подразделения на объектах;
- подразделения охраны общественного порядка;
- нештатные формирования ГО от предприятий и учреждений;
- медицинские учреждения и предприятия обслуживания.
В районах крупных разрушений, завалов работы организуются под руководством одного из заместителей директора ДЕЗ, в их распоряжение выделяются специалисты ото всех муниципальных участков и РЭУ, аварийной службы и автотранспорт.
ОРГАНИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ ВИДОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГО
а) Разведка.
Осуществление наблюдения и лабораторного контроля за изменениями степени зараженности объектов внешней среды радиоактивными, химическими, бактериологическими и различными опасными веществами осуществляют: СЭС округа, ПРХН, РЭУ.
Выявление общей обстановки, установление мест, нахождения людей, пострадавших от разрушений, определение маршрутов выдвижения сил для ликвидации последствий применения современных средств поражения осуществляется: оперативными группами АТО, ДЕЗ и МУ, разведгруппами РЭУ.
Установление характера разрушений зданий осуществляется оперативными группами ДЕЗ, МУ и подрядных организаций.
Контроль за санитарно-эпидемическим состояниям, заражением бактериальными средствами осуществляется: медицинской службой ГО округа, района, СЭС, медицинскими постами РЭУ.
Разведку разрушений на транспортных магистралях осуществляют: оперативная группа штаба ГО, управление МВД.
б) Инженерное обеспечение.
Обеспечение проведения спасательных работ осуществляется с привлечением сил и средств РСУ и подрядных организаций.
Для временного обеспечения населения водой, теплом, газом, электроэнергией привлекаются __________________________
Дополнительно оборудуется __ подъездов к водоисточникам.
в) Материально-техническое обеспечение.
Материально-техническое обеспечение защиты населения, рабочих и служащих ДЕЗ возлагается на отдел ГО ДЕЗ, отдел материально-технического снабжения и автотранспортный цех.
С началом проведения первоочередных мероприятий ГО отделу ГО ДЕЗ представить в УКХ и управление ГО и ЧС заявку на недостающее имущество для обеспечения формирований ГО, а также для организации работ по инженерному оборудованию районов. Доставка имущества осуществляется транспортом.
Питание личного состава формирований ГО осуществляется при каждом муниципальном участке, населения - путем развертывания пунктов питания.
г) Медицинское обеспечение.
Для организации медицинского обеспечения в ДЕЗ имеется __ санитарных постов и звеньев объединяющих _________ человек.
Медицинская помощь оказывается силами центральной клинической больницы, силами санитарных постов.
На маршрутах эвакуации медицинская помощь оказывается санитарными дружинами и постами.
Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий осуществляется силами СЭС района.
Лабораторный контроль и экспертиза продуктов питания, пищевого сырья, воды и окружающей среды осуществляется силами СЭС района и города;
Медицинское снабжение осуществляется через аптеки города.
Йодная профилактика рабочих и служащих осуществляется силами муниципальных участков.
д) Противопожарное обеспечение.
В каждом муниципальном участке организуется наблюдение и выявление очагов пожаров. Мелкие очаги пожаров ликвидируются техниками-смотрителями зданий со своими рабочими, в очаги пожаров высылаются поливомоечные машины с водой.
Для тушения пожаров привлекаются жильцы, рабочие и служащие МУ и РЭУ.
Е) Маскировка.
Светомаскировка осуществляется под наблюдением техников-смотрителей, дворников.
Маскировка работ по инженерному оборудованию районов производится в ходе работы с применением табельных средств маскировки.
К укрытиям запрещается подъезд транспорта, дороги маскируются, движение людей сокращается до минимума.