Анализ проблемы наркотизации в России
Анализ сложившейся наркоситуации в Российской Федерации показал, что распространение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее – наркотики) продолжает оставаться острейшей проблемой, фактором подрыва демографического и социально-экономического потенциала, а также угрозой национальной безопасности России. Распространенность немедицинского потребления наркотиков среди молодежи не только ухудшает демографическую обстановку, но и криминализует общество.
Практически до конца 80-х г. XX в. проблемой наркомании в основном занимался небольшой круг специалистов: медиков и юристов. Считалось, что нет необходимости привлекать социологов, так как проблему наркомании в советском обществе, для решения которой следует проводить социологические исследования, не видели. И только в 80 – 90-е гг. центром социологических исследований пьянства, алкоголизма и наркотизма становится сектор социальных проблем алкоголизма и наркомании Института социологии АН СССР – РАН под руководством Б.М. Левина. Исследовательской деятельностью по проблеме наркотизации стали также заниматься в организациях и учреждениях МВД СССР, а позднее РФ (А.Я. Гришко, В.М. Егоршин, В.И. Омигов и др.). Последний и наиболее серьезный всплеск наркомании и незаконного оборота наркотиков в Российской Федерации относится к началу 90-х гг., который продолжается по сегодняшний день. В настоящее время в результате наркотизации ежегодно умирает около 30 тысяч молодых людей – в среднем свыше 80 человек в сутки. Армия наркоманов насчитывает от 2 до 2,5 миллиона человек, преимущественно в возрасте 18 – 39 лет (средний возраст умирающего наркомана – 28 лет) и каждый год пополняется 80 тысячами новобранцев. При этом надо учитывать высокую латентность наркопотребления: количество лиц, прибегающих к немедицинскому использованию наркотических средств, значительно выше, чем по данным официальной статистики.
В России до середины мая 2004 года всех больных наркоманией отправляли в тюрьмы точно так же, как сбытчиков и распространителей наркотиков. Потом появилось Постановление правительства № 231, которое изменило Уголовный кодекс: люди, заболевшие наркоманией, больше преступниками не считались. Было даже введено новое понятие разрешенной дозы - средние разовые дозы (СРД) наркотических и психотропных веществ. Разрешенными считались десять доз. Если человек их держал для себя, не занимаясь сбытом или распространением наркотиков, он мог подвергнуться административной ответственности. Ответственность же уголовная наступала тогда, когда доз было, например, одиннадцать. Этот закон просуществовал всего год. В 2005 СРД отменили.
Список веществ, способных вызвать наркоманию, очень велик и расширяется по мере синтеза новых средств. Наиболее распространёнными видами наркомании являются токсикомания (употребление лекарственных препаратов, не рассматриваемых в качестве наркотиков, химических и растительных веществ), алкоголизм (пристрастие к напиткам, содержащим этиловый спирт), табакокурение (пристрастие к никотину) и употребление препаратов конопли (гашиш, марихуана).
Также распространено употребление психоактивных веществ алкалоидов мака (опий, морфин, героин), коки (кокаин) и многих других, включая современные синтезированные наркотики, например ЛСД, амфетамины и экстази.
Наркомания является формой девиантного поведения, как поведения, отклоняющегося от общепринятых морально-нравственных норм. Чаще всего в причинах развития и возникновении наркомании называют индивидуальные особенности характера, физические, психические расстройства и влияние различных социальных факторов. Также отмечаются случаи возникновения наркотической зависимости у больных, которые были вынуждены долгое время принимать психоактивные вещества в целях медицинского лечения. Большое количество лекарственных средств, которые применяются в официальной медицине, (снотворные, транквилизаторы, и наркотические анальгетики), способны вызывать тяжёлые виды наркотической зависимости, что является серьёзным осложнением при их применении. В то же время, во многих странах употребление психоактивных веществ является неотъемлемой частью культуры и связывается с конкретными религиозными обычаями и социальными ритуалами (жевание индейцами листьев коки (производное кокаина), употребление алкоголя, курение продуктов конопли в некоторых восточных странах). Проблема наркомании привлекает внимание множества различных общественных и религиозных организаций. Русская православная церковь разработала проект «Концепции Русской Православной Церкви по реабилитации наркозависимых». Также большое количество Протестантских церквей организуют реабилитационные центры для лечения и освобождения от наркотической зависимости. Отчеты независимых аналитиков этих программ отсутствуют.
Употребление наркотиков продолжает увеличиваться в течение последних трех десятилетий. Все больше людей употребляет наркотики, все больше становятся зависимыми.