Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. Основные разделы. Права и социальная защита медицинских и фармацевтических работников.

1. Конституция РФ (1993 г.);

2. Документ «об охране здоровья граждан» был утвержден в 1993 г.;

Он является своеобразным кодексом или сводом законов, по вопросам охраны здоровья граждан, которые должны исполняться в нашей стране.

В соответствии с ним уже разработаны и действуют:

1. Федеральный закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан РФ;

2. Закон о защите прав инвалидов;

3. Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность и ряд других.

В настоящее время разработаны и рассматриваются в Гос. Думе проекты:

§ «О защите прав пациента (см. раздел 6, ст. 30-34);

§ О национальном здравоохранении: (Государственная, муниципальная, частная системы ЗО см. раздел 3, ст. 12 – 14);

§ О страховании профессиональной деятельности медицинских работников (см. раздел 10 ст. 54,58, 59, 63).

Данный документ четко определяет, что охрана здоровья граждан это комплексное понятие и осуществлять ее должны не только медицинские работники! (см. ст. 1, 2,7 ).

Охрана здоровья - это совокупность мер политического, экономического, правого, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней и активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

В документе определяются основные направления реализации закона т.к все должно реализовываться через более подробные документы и подзаконные акты.

Структура закона:

§ 12 разделов,

§ 69 статей (записать названия).

22.06.93

Структура основного законодательства включает 12 разделов и 69 статей

Разделы (в скобках номера статей)

13. Общие положения (1-4)

14. Компетенция в области охраны здоровья граждан РФ, республики в составе РФ, автономные области и округа, края, города Москвы и Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления (5-8)

15. Организация охраны здоровья граждан РФ (9-16)

16. Права граждан в области охраны здоровья (17-21)

17. Права отдельных групп населения в области охраны здоровья (22-29)

18. Права граждан при оказании медико-социальной помощи (30-34)

19. Медицинская деятельность по планированию семьи и регулированию репродуктивной функции человека (35-37)

20. Гарантия осуществления медико-социальной помощи гражданам (38-48)

21. Медицинская экспертиза (49-53)

22. Права и социальная защита медицинских и фармацевтических работников (54-64)

23. Международное сотрудничество (65)

24. Ответственнось за причинение вреда здоровью граждан (66-69)

30 статья – права пациента

33 статья – отказ от медицинского вмешательства

Основные направления реформирования здравоохранения на современном этапе, цель реформирования.

Проблемы:

· Кардинальные, происходящие в социально-экономичесом или политическом укладе страны

· Недооценка комплексности проблемы охраны здоровья населения

· Финансирование здравоохранения по остаточному типу (а позже – гиперостаточный принцип)

· Утрата доверия значительной части населения качеству первичной (амбулаторной) помощи

· Экстенсивный путь развития отрасли

· Несоответствие существующей сети здравоохранения экономическим возможностям ведомств и государства вцелом

· Патерналистская идеология охраны здоровья

· Кризис общественного здоровья

Основные положения концепции развития здравоохранения и медицинской науки, задачах на 1997-2000 годы и на период до 2010.

 Формирование государственной политики в области здравоохранения и медицинской науки и повышение ответственности всех органов власти за ее реализацию.

 Обеспечение адекватности финансирования гос. гарантиям, поэтапное повышение доли средств до 6-7% внутреннего валового продукта.

 Развитие негосударственного сектора.

 Повышение уровня квалификации медицинских работников, совершенствование системы их подготовки и переподготовки.

 Повышение социальной защищенности медицинских работников, в том числе повышение заработной платы.

 Совершенствование гос. регулирования в области обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинской техникой.

 Повышение заинтересованности граждан в сохранении и укреплении своего здоровья.