Раздел 6. региональное правозащитное движение

По состоянию на 01.01.2007г. зарегистрированных общественных организаций в ИМНС РФ по Новгородской области 1218. Из них почти половина - это профсоюзы со своими отделениями, далее лидируют Коммунистическая партия со своими отделениями в области. Многие только народившиеся партии «распущены».

Число правозащитных организаций в области невелико, правозащитные организации не объединены. В основном общественные организации области занимаются вопросами социально-экономических прав.

Правозащитное движение в Новгородской области начало развиваться в 1996 году. За эти годы движение стало влиятельным, приобрело популярность среди населения области, имеет вполне ощутимые результаты. В ряде сфер общественной жизни правозащитные организации являются реальным и активным субъектом, чья позиция в значительной степени определяет положение дел. Одним из важных моментов и достижения является сотрудничество с некоторыми средствами массовой информации, которые охотно помогают и взаимодействуют с правозащитниками. Эта было всегда большой мечтой всех правозащитников. Однако даже негативная информация о правозащитниках и заказные телепередачи имеют обратный эффект. И по наблюдениям, несмотря на ту сложившуюся трудную ситуацию, когда права граждан игнорируются всеми ветвями власти, своих отвоеванных позиций мы не сдадим. Назад уже ничто не возвратиться. Мы сделали главное, и это поняли все люди – мы всегда были с ними. Люди стали другие, Теперь они знают, что права не даются, они берутся. Наши единомышленники поняли, что отступать и сдавать никогда своих позиций нельзя. Нам многое удалось - научить людей не боятся чиновников и всегда знать, что это они для нас, а не наоборот. Шаг за шагом мы отвоюем свои позиции. У нас еще много задач и мы их выполним. Власти вынуждены прислушиваться к мнению правозащитных организаций, порой считаться с ними, искать пути взаимодействия и сотрудничества при решении общественно важных вопросов.

Однако у правозащитного движения встречается еще много трудностей и препятствий при оказании позитивного влияния на органы государственной власти.

НРОО «Региональный центр прав человека, - это правозащитная организация широкого профиля.

При содействии и участию Центра созданы новые правозащитные организации в жилых домах и общежитиях, - (они вошли в Центр коллективным членом).

Жильцы домов и общежитий объединяются по интересам в защите своих прав и интересов.

Введен институт Уполномоченного по правам человека.

Городские власти возмущены тем, что общественные организации позволяют себе их контролировать. Ни для кого не секрет, что в России в целом и в Новгородской области в частности, нарушаются права человека. Власть взялась за общественные организации, пытаясь подорвать их независимость. Думой Великого Новгорода принято положение о порядке сдачи в аренду (имущественный наем) муниципального имущества Великого Новгорода. Добилось того, чего в душе, наверное, желает и желал каждый чиновник. Решение городских депутатов теперь позволяет держать на коротком поводке общественные организации - всяких там общественных деятелей, правозащитников и прочих не в меру инициативных граждан.

Известно, что наиболее активные общественные организации работают в помещениях находящихся в муниципальной собственности и представленных им в аренду администрацией города. Это один из способов поддержки государством и муниципальными властями общественных организаций. Но никогда выделенные им помещения, не обставлялись какими – либо условиями. Теперь такие условия есть. В соответствии с новой редакцией Положения, для того чтобы получить имущество в аренду или продлить уже действующий договор аренды, общественная организация должна будет предоставить (помимо прочих документов) еще и «копию соглашения о взаимодействии с Думой или со структурными подразделениями администрации города, на которые возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли».

То есть, не заключит общественная организация такое соглашение – и не видать ей помещения для своей роботы. А если помещение было, то у городской администрации будут все основания выпроводить общественников на улицу. Если раньше мы имели право выбирать, с кем сотрудничать, то теперь нам такое сотрудничество фактически навязали. Более того, по условиям соглашения общественные организации обязаны теперь отчитываться перед городскими властями. Это означает, что все общественные организации попросту поставили в строй. Общественные организации – это часть гражданского общества, которые в Росси рождаются очень болезненно. Контролировать гражданское общество нельзя. Но власть любит контролировать всё и вся. Ей не нравится, когда кто-то работает без контроля, Как же нас можно оставить без присмотра?! За нами нужно присмотреть! Общественные организации проглотили то, что сделали городские власти, позволив навязать новые правила игры. Не смогли объединиться и сказать власти, что имеем право, быть независимыми от неё. Возражали многие, но организовать реальное противодействие не смогли. Наша организация в единственном числе выступила в печати против такого Положения, обращаясь к прокурору города отреагировать на наше обращение и опротестовать решение городской думы.

РАЗДЕЛ 7. РЕКОМЕНДАЦИИ

· В Устав Новгородской области необходимо внести изменения: включить раздел о правах человека, социальных гарантиях граждан, о деятельности муниципальных органов;

· Необходимо установить гражданский контроль за властью федеральной, и особенно региональной. Можно провозглашать приоритетными любые области и направления будь то медицина, или образование, или социальная сфера и т.д., принимать федеральные и региональные программы, которых напринималось достаточно много, однако на местах они не работают и не будут работать, - пока их исполнение не станет прозрачным, пока не начнет действовать эффективный гражданский контроль над властью, до тех пор все программы останутся только на бумаге.

· Привести Закон «О государственной службе в Новгородской области» в соответствие с Законом РФ «О государственной службе РФ».

· Обязательная периодическая отчетность, в отрытой печати по результатам деятельности правоохранительных органов и судебных органов

· Для преодоления корпоративности в квалификационных коллегий судей необходимо участие правозащитных организаций и независимых юристов.

Н. Давыдовская

[1] Газета «Новая Новгородская газета» от19 декабря 2007 года № 51

[2] Газета «Говая Новгородская газета» от19 декабря 2007 года № 51

[3] Газета «ВолховЪ» от 22 августа 2007 г. № 34

[4] Газета «ВолховЪ» от 23 мая 2007г. № 21

[5] Газета «Новая Новгородская Газета» от 19 декабря 2007 года № 51

[6] Газета «ВолховЪ» от 23 января 2008 года № 4

[7] Газета «Волхов» от 28 августа 2007 года № 35

[8] Газета «ВолховЪ» от23 января 2008 года № 4

[9] Газета «Новая Новгородская газета» от 19 декабря 2008 года № 51

[10] Газета Волхов» от8 августа 2007. № 32

[11] Газета «ВолховЪ» от 26 сентября 2007 года № 39

[12] Газета «ВолховЪ» от 10 октября 2007года № 41.

[13] Газета «Новая Новгородская Газета» от 8 августа 2007 г. № 32

[14] Газета «Новгород» от 30 августа № 35 (895)

[15] газета «ВолховЪ» от 11 июля 2007 г. № 28

[16] Газета «Новая Новгородская Газета» от 18 июля 2007 года № 29

[17] Газета «ВолховЪ» от 11 июля 2007г. № 28

[18] Газета «Новая Новгородская Газета» от 2 января 2008 года № 1

[19] Газета «Газета Новая Новгородская» от 2 января 2008 года № 1

[20] Газета «Новая Новгородская Газета» от 28 марта 2007 г. № 13 (396)

[21] Газета «ВолховЪ» от 23 мая 2007 г. № 21

[22] Газета «ВолховЪ» от 25 апреля 2007 г. № 17

[23] Газета «Русский Караван» от 1 марта 2007 г. № 2 (143)

[24] Газета «Русский Караван» от26 ноября 2007 года №17

[25] Газета «Новая Новгородская Газета» от 8 августа 2007 г. № 32

[26] Газета «Новгород» от 30 августа № 35 (895)

[27] Газета «ВолховЪ» от 5 декабря 2007 года № 49

[28] Газета «ВолхлвЪ» от 5 декабря 2007 года № 49

[29] Газета «Новая Новгородская Газета» ль 28 марта 2007гю. № 13 (396)

[30] Газета «Новая Новгородская Газета»

[31] Газета «Новгородские Ведомости» от 21 августа 2007 года № 26.

[32] Газета «Волховъ» от 14 марта 2007г. № 11

[33] Газета «ВолховЪ» от19 сентября 2007 года № 38

[34] Газета «ВолховЪ» от 14 ноября 2007г.№46

[35] Газета «ВолховЪ» от 8 августа 2007 г. № 32

[36] Газете «Новая Новгородская Газета» от 4 апреля 2007 года № 14

[37] Газета «ВолховЪ» от 15 августа 2007 г. № 33

[38] Газета «Русский Караван» от12 ноября 2007 года № 16

[39] Газета «ВолховЪ» от 10 января 2007 года № 2

[40] Газета «Новгород» от 1 июня 2006 . .№ 22

[41] Газета «ВолховЪ2 от16 мая 2007 года № 20

[42] газета «ВолховЪ» от28 марта 2007 года № 13

[43] Газета «ВолховЪ» от24 октября 2007 года № 43

[44] Газета «ВолховЪ» от 28 марта 2007 года № 13

[45] Газета «ВолховЪ» от 24 января 2007 г. № 4

[46] Газета «ВолховЪ»от 22 августа 2007 г. 34

[47] Газета «Русский Караван» от 1 марта 2007 г. № 2

[48] Газета «ВолховЪ» от 11 июля 2007 года № 28

[49] Газета «ВолховЪ» от 10 октября 2007 г. № 41

[50] Газета «ВолховЪ» от 15 августа 2007 г. № 33

[51] Газета «Русский Караван» от 1 марта 2003 г. № 2