Опасные производственные объекты

Опасными производственными объектами являются предпри­ятия или цехи, участки, площадки, а также иные производ­ственные объекты, указанные в Федеральном законе «О про­мышленной безопасности опасных производственных объек­тов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ (с изменениями на 18.12.2006).

К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:

• получаются, используются, перерабатываются, обра­зуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются сле­дующие опасные вещества (при определенных характе­ристиках):

• воспламеняющиеся; • окисляющие; • горючие; • взрывчатые; • токсичные, высокотоксичные;

• представляющие опасность для окружающей при­родной среды.

• используется оборудование, работающее под дав­лением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 С°;

• используются стационарно установленные грузо­подъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

• получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

• ведутся горные работы, работы по обогащению полез­ных ископаемых, а также работы в подземных условиях. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре.

5. Обязанности работодателя по организации эксплу­атации ПЭВМ

Организация эксплуатации ПЭВМ на территории Российской Федерации регламентируется санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.2/2.4. 1340-03. Гигиени­ческие требования к персональным электронно-вычислитель­ным, машинам и организации работы, утвержденными поста­новлением Главного государственного санитарного врача Рос­сийской Федерации от 03.06.2003 № 118 (далее - Правила).

Ответственность за выполнение Правил возлагается на юри­дических лиц и индивидуальных предпринимателей (работо­дателей).

Согласно Правилам работодатели обязаны обеспечить:

• приобретение и установку ПЭВМ, удовлетворяющих требованиям Правил по конструкции и гигиеническим параметрам;

• помещения для эксплуатации ПЭВМ, соответствую­щие требованиям Правил по санитарно-гигиеническим нормам (площадям, освещению, отделке интерьера);

• санитарно-гигиенические нормы по микроклимату, содержанию аэроионов, вредных химических веществ, уровню шума на рабочих местах;

• выполнение требований к организации и оборудова­нию рабочих мест с ПЭВМ;

• выполнение требований к организации медицинско­го обслуживания пользователей ПЭВМ;

• производственный контроль за соблюдением Правил.

БИЛЕТ № 11

Охрана труда. Основные понятия

Согласно статье 209 Трудового кодекса Российской Феде­рации:

• Охрана труда - система сохранения жизни и здоро­вья работников в процессе трудовой деятельности, вклю­чающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

• Условия труда - совокупность факторов производ­ственной среды и трудового процесса, оказывающих вли­яние на работоспособность и здоровье работника.

• Вредный производственный фактор - производствен­ный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

• Опасный производственный фактор - производ­ственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

• Безопасные условия труда - условия труда, при кото­рых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воз­действия не превышают установленных нормативов.

• Рабочее место - место, где работник должен нахо­диться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под кон­тролем работодателя.

• Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работ­ников вредных и (или) опасных производственных фак­торов, а также для защиты от загрязнения.

• Сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда госу­дарственным нормативным требованиям охраны труда.

• Производственная деятельность — совокупность дей­ствий работников с применением средств труда, необхо­димых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различ­ных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

• Требования охраны труда - государственные норма­тивные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

• Государственная экспертиза условий труда — оцен­ка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.

• Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выяв­ления вредных и (или) опасных производственных фак­торов и осуществления мероприятий по приведению ус­ловий труда в соответствие с государственными норма­тивными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, уста­новленном федеральным органом исполнительной вла­сти, осуществляющим функции по выработке государ­ственной политики и нормативно-правовому регулиро­ванию в сфере труда.

2. Первичный инструктаж на рабочем месте. Порядок проведения и оформления

В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российс­кой Федерации для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным мето­дам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж по охране труда, запрещается.

Виды и содержание инструктажей по охране труда определе­ны Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверж­денным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерством образова­ния Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 и ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения по безопасности труда. Общие положения.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

со всеми вновь принятыми в организацию работниками, вклю­чая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использо­ванием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

с работниками организаций, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работни­ками, которым поручается выполнение новой для них работы;

с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствую­щих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непос­редственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т. д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требо­ваний охраны труда по программам, разработанным и утвер­жденным в установленном порядке в соответствии с требова­ниями законодательных и иных нормативных правовых ак­тов по охране труда, локальных нормативных актов органи­зации, инструкций по охране труда, технической и эксплуа­тационной документации.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использо­ванием электрифицированного или иного инструмента, хра­нением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобож­денных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каж­дым работником индивидуально (или с группой лиц, обслу­живающих однотипное оборудование и в пределах общего ра­бочего места) с практическим показом безопасных приемов и методов труда.

Проведение инструктажа включает в себя ознакомление ра­ботников с общими сведениями о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном уча­стке, в цехе; имеющимися опасными и вредными производ­ственными факторами, возникающими при данном техноло­гическом процессе; изучение опасных зон машины, механиз­ма, прибора, средств безопасности оборудования, порядка под­готовки к работе, безопасных приемов и методов выполнения работ и многое другое.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний лицом, проводившим ин­структаж.

Примерный перечень вопросов для составления программы первичного инструктажа на рабочем месте приведен в прило­жении 5 ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения по безопасности труда. Общие положения.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте делают запись в журнале регистрации инструктажа на рабо­чем месте с обязательной подписью инструктируемого и инст­руктирующего, а также даты проведения инструктажа. Наря­ду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.

Стороны трудовых отношений

В соответствии со статьей 20 Трудового кодекса Российс­кой Федерации сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отно­шения с работодателем.

Вступать в трудовые отношения в качестве работников име­ют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в слу­чаях и порядке, которые установлены ТК РФ, - также лица, не достигшие указанного возраста.

Работодатель - физическое либо юридическое лицо (орга­низация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в каче­стве работодателя может выступать иной субъект, наде­ленный правом заключать трудовые договоры.

Работодателями - физическими лицами признаются:

• физические лица, зарегистрированные в установлен­ном порядке в качестве индивидуальных предпринима­телей и осуществляющие предпринимательскую дея­тельность без образования юридического лица, частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабине­ты, иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит госу­дарственной регистрации и (или) лицензированию, всту­пившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее — рабо­тодатели — индивидуальные предприниматели). Физи­ческие лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без госу­дарственной регистрации и (или) лицензирования, всту­пившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных ТК РФ на рабо­тодателей — индивидуальных предпринимателей;

• физические лица, вступающие в трудовые отноше­ния с работниками в целях личного обслуживания и по­мощи по ведению домашнего хозяйства (далее — работо­датели — физические лица, не являющиеся индивиду­альными предпринимателями).

Права и обязанности работодателя в трудовых отноше­ниях осуществляются: физическим лицом, являющимся ра­ботодателем; органами управления юридического лица (орга­низации) или уполномоченными ими лицами в порядке, ус­тановленном ТК РФ, другими федеральными законами и ины­ми нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъек­тов Российской Федерации, нормативными правовыми акта­ми органов местного самоуправления, учредительными доку­ментами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнад­цати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, - со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достиг­шие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в де­еспособности, имеют право с письменного согласия попечите­лей заключать трудовые договоры с работниками в целях лич­ного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяй­ства.

От имени физических лиц, имеющих самостоятельный до­ход, достигших возраста восемнадцати лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться тру­довые договоры с работниками в целях личного обслужива­ния этих физических лиц и помощи им по ведению домашне­го хозяйства.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восем­надцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобрет­ших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут зак­лючать трудовые договоры с работниками при наличии соб­ственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменно­го согласия своих законных представителей (родителей, опе­кунов, попечителей).

В случаях, предусмотренных частями восьмой - десятой на­стоящей статьи, законные представители (родители, опекуны, попечители) физических лиц, выступающих в качестве рабо­тодателей, несут дополнительную ответственность по обяза­тельствам, вытекающим из трудовых отношений, включая обязательства по выплате заработной платы.

По вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодате­лей — казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель).

4. Требования безопасности при применении пристав­ных лестниц

В соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования и Межот­раслевых правил по охране труда при работе на высоте (ПОТ РМ-012-2000) приставные лестницы без рабочих площадок допускается применять только для перехода между отдельными ярусами строящегося здания и для выполнения работ, не требую­щих от исполнителя упора в строительные конструкции здания.

Приставные лестницы и стремянки должны быть снабжены устройствами, предотвращающими возможность их сдвига и опрокидывания при работе. На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки с острыми наконеч­никами для установки на грунте, а при использовании лест­ниц на гладких поверхностях (паркете, металле, плитке, бе­тоне и др.) на них должны быть надеты башмаки из резины или другого нескользящего материала.

Уклон лестниц при подъеме людей на леса не должен пре­вышать 60°.

Размеры приставной лестницы и стремянки должны обес­печивать рабочему возможность производить работу в поло­жении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы.

При работе с приставной лестницы на высоте более 1,3 м следует применять предохранительный пояс, прикрепленный к конструкции сооружения или к лестнице при условии ее закрепления к строительной или другой конструкции.

Длина приставных лестниц должна быть не более 5 м.

Места установки приставных лестниц на участках движе­ния транспортных средств или людей надлежит на время про­изводства работ ограждать или охранять.

Перед эксплуатацией лестницы должны быть испытаны ста­тической нагрузкой 1200 Н (120 кгс), приложенной к одной из ступеней в середине пролета лестницы, находящейся в эксп­луатационном положении.

В процессе эксплуатации деревянные лестницы необходимо испытывать каждые полгода, а металлические - один раз в год.

Сращивание деревянных приставных лестниц допускается путем прочного соединения их металлическими хомутами, накладками с болтовым креплением и т. п. с последующим испытанием статической нагрузкой в 1,2 кН (120 кгс).

Сращивание более двух деревянных приставных лестниц не допускается.

Устанавливать приставные лестницы под углом более 75 без дополнительного крепления их в верхней части не допус­кается.

Находиться на ступеньках приставной лестницы или стре­мянки более чем одному человеку не допускается.

Поднимать и опускать груз по приставной лестнице и остав­лять на ней инструмент не допускается.

При работе с приставной лестницы в местах с оживленным движением транспортных средств или людей для предупреж­дения ее падения от случайных толчков независимо от нали­чия на концах лестницы наконечников место ее установки сле­дует ограждать или охранять. В случаях, когда невозможно закрепить лестницу при установке ее на гладком полу, у ее основания должен стоять работник в каске и удерживать лес­тницу в устойчивом положении. В остальных случаях поддер­живать лестницу внизу руками не допускается.