Допуск к медицинской и фармацевтической деятельности лиц, получивших подготовку в иностранных государствах

Условия допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в РФ лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, закреплены в:

- Положении о порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 07.02.1995 N 119;

- Инструкции о порядке проведения специальных экзаменов для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах и претендующих на право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 26.07.2000 N 284 "О специальных экзаменах для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах";

- Приказе Минобрнауки России от 14.04.2009 N 128 "Об утверждении Порядка признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании".

Согласно этим документам лица, получившие образование в иностранных государствах, допускаются к медицинской и фармацевтической деятельности в РФ после успешной сдачи специальных экзаменов и получения лицензии на занятие определенными видами деятельности (если иное не предусмотрено международными договорами РФ). Допуск к сдаче экзаменов происходит после того, как федеральный орган управления образования признает и устанавливает эквивалентность документов иностранного государства о высшем и послевузовском профессиональном образовании (п. 2 Приложения 1 к Приказу Минздрава РФ от 26.07.2000 N 284). Порядок признания и установления эквивалентности утвержден Приказом Минобрнауки России от 14.04.2009 N 128.

Согласно п. 3 данного Порядка признание осуществляет Рособрнадзор по заявлению обладателя документа об образовании или уполномоченного им лица, действующего на основании доверенности. К заявлению о признании документа об образовании прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя и (или) обладателя документа об образовании;

2) оригинал легализованного в установленном порядке (при необходимости) документа об образовании;

3) оригинал легализованного в установленном порядке приложения к документу об образовании, если это предусмотрено законодательством государства, выдавшего документ, с указанием пройденных учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и их объема или других составляющих образовательного процесса;

4) переводы на русский язык документа об образовании и приложения к нему (при наличии), заверенные надлежащим образом.

Подробнее о легализации документов об образовании см. "Путеводитель по кадровым вопросам. Иностранные работники".

Обладатель документа об образовании вправе представить также другие доказательства своей подготовки, в том числе иные документы об образовании и (или) квалификации, о допуске к профессиональной деятельности, практическом опыте. Документы подаются вместе с их переводами, заверенными надлежащим образом.

После принятия заявления оригиналы документов возвращаются заявителю (п. 4 Порядка).

Если документ об образовании признан на территории России, Рособрнадзор оформляет свидетельство об установлении эквивалентности документа.

В свидетельстве указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество заявителя;

б) наименование, серия и номер документа об образовании;

в) наименование и место нахождения организации, выдавшей документ об образовании;

г) наименование документа государственного образца об образовании и (или) квалификации, эквивалентным которому признан документ об образовании, с указанием предоставляемых прав (академических и (или) профессиональных);

д) дата выдачи и регистрационный номер свидетельства.

Свидетельство оформляется на соответствующем бланке, подписывается руководителем или заместителем руководителя Рособрнадзора, заверяется гербовой печатью и выдается заявителю под роспись (п. 10 Порядка).

После получения свидетельства лицо приобретает право на допуск к сдаче специальных экзаменов. Для этого в Росздравнадзор вместе с документами, удостоверяющими личность, подается заявление с приложением:

а) документов об образовании;

б) сведений о предшествующей работе по специальности;

в) фотографий.

Росздравнадзор рассматривает указанное заявление и выдает направление на сдачу специальных экзаменов в соответствующее образовательное учреждение. После успешной сдачи лицо получает сертификат специалиста, который дает право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ.

Важно! Лица, допущенные к медицинской деятельности в РФ, но не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть вновь допущены к практической медицинской и фармацевтической деятельности только после прохождения переподготовки. При этом в соответствии с п. 8 Инструкции компенсация затрат на обучение осуществляется за счет личных средств обучаемого. С 01.01.2016 указанные лица могут быть допущены к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности только после прохождения обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) и прохождения аккредитации (ч. 4 ст. 69 Закона N 323-ФЗ).

Дипломы, полученные до 1993 г. после обучения в учебных заведениях союзных республик, считаются действительными на территории РФ.