Работники, медицинские организации

Статья 69. Право на осуществление медицинской деятельности и фармацевтической деятельности

1. Право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица,

получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с

федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об

аккредитации специалиста.

КонсультантПлюс: примечание.

Часть 2 статьи 69 вступает в силу с 1 января 2016 года.

2. Право на осуществление фармацевтической деятельности в Российской Федерации имеют:

1) лица, получившие фармацевтическое образование в Российской Федерации в соответствии с

федеральными государственными образовательными стандартами, утверждаемыми в порядке,

установленном законодательством Российской Федерации, и имеющие свидетельство об аккредитации

специалиста;

2) лица, обладающие правом на осуществление медицинской деятельности и получившие

дополнительное профессиональное образование в части розничной торговли лекарственными

препаратами, при условии их работы в обособленных подразделениях (амбулаториях, фельдшерских и

фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики)

медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и

расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.

КонсультантПлюс: примечание.

Часть 3 статьи 69 вступает в силу с 1 января 2016 года.

3. Аккредитация специалиста - процедура определения соответствия готовности лица,

получившего высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению

медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической

деятельности. Аккредитация специалиста осуществляется по окончании им освоения профессиональных

образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования не реже

одного раза в пять лет в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом

исполнительной власти.

(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.

Часть 4 статьи 69 вступает в силу с 1 января 2016 года.

4. Лица, имеющие медицинское или фармацевтическое образование, не работавшие по своей

специальности более пяти лет, могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности или

фармацевтической деятельности в соответствии с полученной специальностью после прохождения

обучения по дополнительным профессиональным программам (повышение квалификации,

профессиональная переподготовка) и прохождения аккредитации.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

5. Лица, не завершившие освоение образовательных программ высшего медицинского или

высшего фармацевтического образования, и лица с высшим медицинским или высшим

фармацевтическим образованием могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности

или фармацевтической деятельности на должностях среднего медицинского или среднего

фармацевтического персонала в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом

исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.

Часть 6 статьи 69 вступает в силу с 1 января 2016 года.

6. Лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных

государствах, допускаются к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической

деятельности после признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных

в иностранном государстве, в порядке, установленном законодательством об образовании, сдачи

экзамена по специальности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом

исполнительной власти, и прохождения аккредитации, если иное не предусмотрено международными

договорами Российской Федерации.закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.

Часть 7 статьи 69 вступает в силу с 1 января 2016 года.

7. Лица, незаконно занимающиеся медицинской деятельностью и фармацевтической

деятельностью, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской

Федерации.

Статья 70. Лечащий врач

1. Лечащий врач назначается руководителем медицинской организации (подразделения

медицинской организации) или выбирается пациентом с учетом согласия врача. В случае требования

пациента о замене лечащего врача руководитель медицинской организации (подразделения

медицинской организации) должен содействовать выбору пациентом другого врача в порядке,

установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2. Лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение

пациента, предоставляет информацию о состоянии его здоровья, по требованию пациента или его

законного представителя приглашает для консультаций врачей-специалистов, при необходимости

созывает консилиум врачей для целей, установленных частью 4 статьи 47 настоящего Федерального

закона. Рекомендации консультантов реализуются только по согласованию с лечащим врачом, за

исключением случаев оказания экстренной медицинской помощи.

3. Лечащий врач по согласованию с соответствующим должностным лицом (руководителем)

медицинской организации (подразделения медицинской организации) может отказаться от наблюдения

за пациентом и его лечения, а также уведомить в письменной форме об отказе от проведения

искусственного прерывания беременности, если отказ непосредственно не угрожает жизни пациента и

здоровью окружающих. В случае отказа лечащего врача от наблюдения за пациентом и лечения

пациента, а также в случае уведомления в письменной форме об отказе от проведения искусственного

прерывания беременности должностное лицо (руководитель) медицинской организации (подразделения

медицинской организации) должно организовать замену лечащего врача.

4. Лечащий врач, рекомендуя пациенту лекарственный препарат, медицинское изделие,

специализированный продукт лечебного питания или заменитель грудного молока, обязан

информировать пациента о возможности получения им соответствующих лекарственного препарата,

медицинского изделия, специализированного продукта лечебного питания или заменителя грудного

молока без взимания платы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Лечащий врач устанавливает диагноз, который является основанным на всестороннем

обследовании пациента и составленным с использованием медицинских терминов медицинским

заключением о заболевании (состоянии) пациента, в том числе явившемся причиной смерти пациента.

6. Диагноз, как правило, включает в себя сведения об основном заболевании или о состоянии,

сопутствующих заболеваниях или состояниях, а также об осложнениях, вызванных основным

заболеванием и сопутствующим заболеванием.

7. Отдельные функции лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи

пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению

лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные

лекарственные препараты, руководителем медицинской организации при организации оказания

первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи могут быть возложены на

фельдшера, акушерку в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом

исполнительной власти.

Статья 71. Клятва врача

1. Лица, завершившие освоение образовательной программы высшего медицинского образования,

при получении документа об образовании и о квалификации дают клятву врача следующего содержания:

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

"Получая высокое звание врача и приступая к профессиональной деятельности, я торжественно

клянусь:

честно исполнять свой врачебный долг, посвятить свои знания и умения предупреждению и

лечению заболеваний, сохранению и укреплению здоровья человека;

быть всегда готовым оказать медицинскую помощь, хранить врачебную тайну, внимательно и заботливо относиться к пациенту, действовать исключительно в его интересах независимо от пола,

расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места

жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также

других обстоятельств;

проявлять высочайшее уважение к жизни человека, никогда не прибегать к осуществлению

эвтаназии;

хранить благодарность и уважение к своим учителям, быть требовательным и справедливым к

своим ученикам, способствовать их профессиональному росту;

доброжелательно относиться к коллегам, обращаться к ним за помощью и советом, если этого

требуют интересы пациента, и самому никогда не отказывать коллегам в помощи и совете;

постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство, беречь и развивать

благородные традиции медицины.".

2. Клятва врача дается в торжественной обстановке.

Статья 72. Права медицинских работников и фармацевтических работников и меры их

стимулирования

1. Медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии,

предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской

Федерации, в том числе на:

1) создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения

работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в

порядке, определенном законодательством Российской Федерации;

2) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств

работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

3) профессиональную переподготовку за счет средств работодателя или иных средств,

предусмотренных на эти цели законодательством Российской Федерации, при невозможности

выполнять трудовые обязанности по состоянию здоровья и при увольнении работников в связи с

сокращением численности или штата, в связи с ликвидацией организации;

4) прохождение аттестации для получения квалификационной категории в порядке и в сроки,

определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на

дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации;

5) стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью

работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности;

6) создание профессиональных некоммерческих организаций;

7) страхование риска своей профессиональной ответственности.

2. Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской

Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры

социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет

соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов

субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Статья 73. Обязанности медицинских работников и фармацевтических работников

1. Медицинские работники и фармацевтические работники осуществляют свою деятельность в

соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь принципами медицинской

этики и деонтологии.

2. Медицинские работники обязаны:

1) оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными

инструкциями, служебными и должностными обязанностями;

2) соблюдать врачебную тайну;

3) совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки,

установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

4) назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением

лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке,

установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

5) сообщать уполномоченному должностному лицу медицинской организации информацию,

предусмотренную частью 3 статьи 64 Федерального закона от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об

обращении лекарственных средств" и частью 3 статьи 96 настоящего Федерального закона.

3. Фармацевтические работники несут обязанности, предусмотренные пунктами 2, 3 и 5 части 2

настоящей статьи.

Статья 74. Ограничения, налагаемые на медицинских работников и фармацевтических работников

при осуществлении ими профессиональной деятельности

1. Медицинские работники и руководители медицинских организаций не вправе:

1) принимать от организаций, занимающихся разработкой, производством и (или) реализацией

лекарственных препаратов, медицинских изделий, организаций, обладающих правами на использование

торгового наименования лекарственного препарата, организаций оптовой торговли лекарственными

средствами, аптечных организаций (их представителей, иных физических и юридических лиц,

осуществляющих свою деятельность от имени этих организаций) (далее соответственно - компания,

представитель компании) подарки, денежные средства (за исключением вознаграждений по договорам

при проведении клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний

медицинских изделий, вознаграждений, связанных с осуществлением медицинским работником

педагогической и (или) научной деятельности), в том числе на оплату развлечений, отдыха, проезда к

месту отдыха, а также участвовать в развлекательных мероприятиях, проводимых за счет средств

компаний, представителей компаний;

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

2) заключать с компанией, представителем компании соглашения о назначении или рекомендации

пациентам лекарственных препаратов, медицинских изделий (за исключением договоров о проведении

клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий);

3) получать от компании, представителя компании образцы лекарственных препаратов,

медицинских изделий для вручения пациентам (за исключением случаев, связанных с проведением

клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий);

4) предоставлять при назначении курса лечения пациенту недостоверную и (или) неполную

информацию об используемых лекарственных препаратах, о медицинских изделиях, в том числе

скрывать сведения о наличии в обращении аналогичных лекарственных препаратов, медицинских

изделий;

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

5) осуществлять прием представителей компаний, за исключением случаев, связанных с

проведением клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний

медицинских изделий, участия в порядке, установленном администрацией медицинской организации, в

собраниях медицинских работников и иных мероприятиях, направленных на повышение их

профессионального уровня или на предоставление информации, связанной с осуществлением

мониторинга безопасности лекарственных препаратов и мониторинга безопасности медицинских

изделий;

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

6) выписывать лекарственные препараты, медицинские изделия на бланках, содержащих

информацию рекламного характера, а также на рецептурных бланках, на которых заранее напечатано

наименование лекарственного препарата, медицинского изделия.

2. Фармацевтические работники и руководители аптечных организаций не вправе:

1) принимать подарки, денежные средства, в том числе на оплату развлечений, отдыха, проезда к

месту отдыха, и принимать участие в развлекательных мероприятиях, проводимых за счет средств

компании, представителя компании;

2) получать от компании, представителя компании образцы лекарственных препаратов,

медицинских изделий для вручения населению;

3) заключать с компанией, представителем компании соглашения о предложении населению

определенных лекарственных препаратов, медицинских изделий;

4) предоставлять населению недостоверную и (или) неполную информацию о наличии

лекарственных препаратов, включая лекарственные препараты, имеющие одинаковое международное

непатентованное наименование, медицинских изделий, в том числе скрывать информацию о наличии

лекарственных препаратов и медицинских изделий, имеющих более низкую цену.

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

3. За нарушения требований настоящей статьи медицинские и фармацевтические работники,

руководители медицинских организаций и руководители аптечных организаций, а также компании,

представители компаний несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской

Федерации.

Статья 75. Урегулирование конфликта интересов при осуществлении медицинской деятельности и

фармацевтической деятельности

1. Конфликт интересов - ситуация, при которой у медицинского работника или фармацевтического

работника при осуществлении ими профессиональной деятельности возникает личная

заинтересованность в получении лично либо через представителя компании материальной выгоды или

иного преимущества, которое влияет или может повлиять на надлежащее исполнение ими

профессиональных обязанностей вследствие противоречия между личной заинтересованностью

медицинского работника или фармацевтического работника и интересами пациента.

2. В случае возникновения конфликта интересов медицинский работник или фармацевтический

работник обязан проинформировать об этом в письменной форме руководителя медицинской

организации или руководителя аптечной организации, в которой он работает, а индивидуальный

предприниматель, осуществляющий медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность,

обязан проинформировать о возникновении конфликта интересов уполномоченный Правительством

Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

3. Руководитель медицинской организации или руководитель аптечной организации в семидневный

срок со дня, когда ему стало известно о конфликте интересов, обязан в письменной форме уведомить об

этом уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной

власти.

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

4. Для урегулирования конфликта интересов уполномоченный Правительством Российской

Федерации федеральный орган исполнительной власти образует комиссию по урегулированию

конфликта интересов.

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

5. Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов утверждается уполномоченным

федеральным органом исполнительной власти. Состав комиссии по урегулированию конфликта

интересов формируется с учетом исключения возможности возникновения конфликта интересов,

который мог бы повлиять на принимаемые указанной комиссией решения.

Статья 76. Профессиональные некоммерческие организации, создаваемые медицинскими

работниками и фармацевтическими работниками

1. В целях реализации и защиты прав медицинских работников и фармацевтических работников,

развития медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, содействия научным

исследованиям, решения иных связанных с профессиональной деятельностью медицинских работников

и фармацевтических работников вопросов указанные работники имеют право на создание на

добровольной основе профессиональных некоммерческих организаций, которые могут формироваться в

соответствии с критериями:

1) принадлежности к медицинским работникам или фармацевтическим работникам;

2) принадлежности к профессии (врачей, медицинских сестер (фельдшеров), провизоров,

фармацевтов);

3) принадлежности к одной врачебной специальности.

2. Профессиональные некоммерческие организации могут в установленном законодательством

Российской Федерации порядке принимать участие в разработке норм и правил в сфере охраны

здоровья, в решении вопросов, связанных с нарушением этих норм и правил, порядков оказания

медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, программ подготовки и повышения

квалификации медицинских работников и фармацевтических работников, принимать участие в

аттестации медицинских работников и фармацевтических работников для получения ими

квалификационных категорий. Медицинские профессиональные некоммерческие организации разрабатывают и утверждают клинические рекомендации (протоколы лечения) по вопросам оказания

медицинской помощи.

3. Медицинские профессиональные некоммерческие организации, основанные на личном членстве

врачей и объединяющие не менее 25 процентов от общей численности врачей на территории субъекта

Российской Федерации, наряду с функциями, указанными в части 2 настоящей статьи, вправе принимать

участие:

1) в аттестации врачей для получения ими квалификационных категорий;

2) в заключении соглашений по тарифам на медицинские услуги в системе обязательного

медицинского страхования и в деятельности фондов обязательного медицинского страхования;

3) в разработке территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания

гражданам медицинской помощи.

4. При наличии на территории субъекта Российской Федерации нескольких медицинских

профессиональных некоммерческих организаций, в каждой из которых численность врачей превышает

25 процентов от их общей численности на территории субъекта Российской Федерации, функции,

предусмотренные частью 3 настоящей статьи, осуществляет медицинская профессиональная

некоммерческая организация, имеющая наибольшее количество членов.

5. Медицинским профессиональным некоммерческим организациям, их ассоциациям (союзам),

которые соответствуют критериям, определяемым Правительством Российской Федерации,

федеральным законом в установленном им порядке может быть передано осуществление отдельных

функций в сфере охраны здоровья. Указанные организации вправе принимать участие в деятельности

уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, фондов обязательного медицинского

страхования, а также в разработке программ государственных гарантий бесплатного оказания

гражданам медицинской помощи в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статья 77. Утратила силу с 1 сентября 2013 года. - Федеральный закон от 02.07.2013 N 185-ФЗ.

Статья 78. Права медицинских организаций

Медицинская организация имеет право:

1) вносить учредителю предложения по оптимизации оказания гражданам медицинской помощи;

2) участвовать в оказании гражданам Российской Федерации медицинской помощи в соответствии

с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи,

включающей в себя базовую программу обязательного медицинского страхования;

3) выдавать рецепты на лекарственные препараты, справки, медицинские заключения и листки

нетрудоспособности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти;

4) осуществлять научную и (или) научно-исследовательскую деятельность, в том числе проводить

фундаментальные и прикладные научные исследования;

5) создавать локальные информационные системы, содержащие данные о пациентах и об

оказываемых им медицинских услугах, с соблюдением установленных законодательством Российской

Федерации требований о защите персональных данных и соблюдением врачебной тайны.

Статья 79. Обязанности медицинских организаций

1. Медицинская организация обязана:

1) оказывать гражданам медицинскую помощь в экстренной форме;

2) организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными

и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания

медицинской помощи, и на основе стандартов медицинской помощи;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

3) информировать граждан о возможности получения медицинской помощи в рамках программы

государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных

программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

4) соблюдать врачебную тайну, в том числе конфиденциальность персональных данных,

используемых в медицинских информационных системах;

5) обеспечивать применение разрешенных к применению в Российской Федерации лекарственных

препаратов, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий,

дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств;

6) предоставлять пациентам достоверную информацию об оказываемой медицинской помощи,

эффективности методов лечения, используемых лекарственных препаратах и о медицинских изделиях;

7) информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети "Интернет", об

осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об

уровне их образования и об их квалификации;

8) обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации

медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

9) информировать органы внутренних дел в порядке, установленном уполномоченными

федеральными органами исполнительной власти, о поступлении пациентов, в отношении которых

имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных

действий;

10) осуществлять страхование на случай причинения вреда жизни и (или) здоровью пациента при

оказании медицинской помощи в соответствии с федеральным законом;

11) вести медицинскую документацию в установленном порядке и представлять отчетность по

видам, формам, в сроки и в объеме, которые установлены уполномоченным федеральным органом

исполнительной власти;

12) обеспечивать учет и хранение медицинской документации, в том числе бланков строгой

отчетности;

13) проводить мероприятия по снижению риска травматизма и профессиональных заболеваний,

внедрять безопасные методы сбора медицинских отходов и обеспечивать защиту от травмирования

элементами медицинских изделий.

2. Медицинские организации, участвующие в реализации программы государственных гарантий

бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, наряду с обязанностями, предусмотренными

частью 1 настоящей статьи, также обязаны:

1) предоставлять пациентам информацию о порядке, об объеме и условиях оказания медицинской

помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам

медицинской помощи;

2) обеспечивать оказание медицинской помощи гражданам в рамках программы государственных

гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ

государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

3) обеспечивать проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение

факторов риска развития заболеваний и на раннее их выявление;

4) проводить пропаганду здорового образа жизни и санитарно-гигиеническое просвещение

населения.

РЕГЛАМЕНТ