Об утверждении Положения об организации оперативной

ПРИКАЗ

9. 12.2009 г г. Москва № 700

Об утверждении Положения об организации оперативной

Дежурной службы в системе МЧС России

В целях совершенствования системы управления МЧС России при решении задач и области гражданской обороны, зашитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в мирное и военное время, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации оперативной
дежурной службы и системе МЧС России.

2. Возложить ответственностьза организацию выполнения настоящего
приказа на заместителя Министра Попова П.А.

С.К. Шойгу

Приложение

к приказу МЧС России

от 09.12.2009 № 700

ПОЛОЖЕНИЕ

Об организации оперативной дежурной службы в системе МЧС России

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Основные понятия

1.1.1. Настоящее Положение об организации оперативной дежурной службы в системе МЧС России (далее - Положение) разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской оборо­ны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедст­вий», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвида­ции чрезвычайных ситуаций», а также приказами МЧС России от 06.08.2004 372 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуа­циям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреж­дению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федера­ции» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 ав­густа 2004 г., регистрационный № 5977), от 01.10.2004 № 458 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации по­следствий стихийных бедствий - региональном центре поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бед­ствий» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 октября 2004 г., регистрационный № 6068) и от 26.08.2009 № 496 «Об утвер­ждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычай­ных ситуаций» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Феде­рации 15 октября 2009 г., регистрационный № 15039) и иными нормативными правовыми актами в целях совершенствования системы управления МЧС Рос­сии при решении задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объек­тах в мирное и военное время.

1.1.2.Положение определяет цели, задачи, порядок организации и несения оперативного дежурства дежурными сменами в органах повседневного управления МЧС России, права и обязанности должностных лиц, отвечающих за организацию оперативного дежурства, несущих оперативное дежурство, и является руководящим документом для органов повседневного управления МЧС России.

1.1.3. Оперативная дежурная служба в системе МЧС России осуществля­ется при несении оперативного дежурства оперативными дежурными сменами (личным составом органа повседневного управления МЧС России, выполняю­щим задачи оперативного дежурства на пункте управления в круглосуточном режиме).

1.1.4. К несению оперативного дежурства привлекаются штатные долж­ностные лица оперативных дежурных смен.

II. ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЕРАТИВНОГО ДЕЖУРСТВА

Дежурных смей

2.4.1. Состав оперативной дежурной смены должен обеспечивать выполнение всего комплекса задач оперативного дежурства, в том числе:

гарантированный прием и передачу сигналов боевого управления в круглосуточном режиме;

десятиминутную готовность к убытию к месту чрезвычайной ситуации оперативной группы;

обеспечение оперативной группы МЧС России средствами связи, оргтехникой для убытия к месту чрезвычайной ситуации;

осуществление сбора, обработки и анализа в районе чрезвычайной ситуации с подвижного пункта управления оперативной информации о ходе прове­дения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

видеоконференцсвязь из района чрезвычайной ситуации и проведение селекторных совещаний;

задействование в течение установленного срока (не более 5 минут) резервного источника питания, обеспечивающего работу средств боевого управления и автоматизированного оповещения.

2.4.2. К несению оперативного дежурства в составе оперативных дежур­ных смен допускаются сотрудники, прошедшие соответствующую подготовку
в соответствии с Программой профессиональной подготовки офицеров и гражданского персонала, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС России, сдавшие зачеты на допуск к несению оперативного дежурства, твердо знающие документы, регламентирующие организацию оперативного дежурства, порядок действий в различных условиях обстановки и имеющие практические навыки в выполнении задач в составе оперативных дежурных смен.

Подготовка оперативных дежурных смен осуществляется в соответствии с ежегодным приказом по соответствующим программам и имеет три вида: предварительная, плановая и непосредственная.

2.4.3. В ходе предварительной подготовки личный состав, ранее не привлекаемый к несению оперативного дежурства на данном пункте управления, обучается для несения оперативного дежурства в соответствующей должности в составе оперативной дежурной смены. Подготовка заканчивается проведени­ем стажировки в практическом исполнении обязанностей, сдачей зачетов и до­пуском к несению оперативного дежурства.

Допуск к несению оперативного дежурства в составе оперативных де­журных смен осуществляется на основании приказа с прилагаемым актом приема зачетов на допуск к несению оперативного дежурства.

Допуск к оперативному дежурству сотрудников, совершивших проступ­ки, по которым ведется расследование, больных и не имеющих допуска к несе­нию оперативного дежурства, категорически запрещается.

2.4.4. Плановая подготовка осуществляется в ходе профессиональной подготовки. При осуществлении плановой подготовки в обязательном порядке предусматривается проведение ежемесячных занятий по действиям при получении сигналов управления, ежемесячных контрольных занятий, еженедельных тренировок с личным составом оперативных дежурных смен по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций. Также с периодичностью раз в месяц проводится анализ несения оперативного дежурства и подведение итогов с оценкой каждого должностного лица и оперативных дежурных смен подчиненных органов управления МЧС России.

При перерывах более двух месяцев в несении оперативного дежурства (по причине болезни, командировок, учебы и т.д.) проводится прием зачета на допуск к несению оперативного дежурства.

2.4.5. Непосредственная подготовка личного состава заступающей смены проводится накануне заступления на оперативное дежурство (при наличии пя­ти смен). В ходе непосредственной подготовки личного состава оперативных дежурных смен изучается оперативная обстановка, указания вышестоящего органа управления, находящиеся на контроле, изучаются инструкции должност­ных лиц оперативной дежурной смены, отрабатываются практические действия личного состава оперативных дежурных смен с проведением тренировки по действиям при возникновении чрезвычайной ситуации. Непосредственная подготовка осуществляется в соответствии с планом непосредственной подготовки очередных оперативных дежурных смен к заступлению на оперативное дежур­ство, разрабатываемым ежемесячно начальником пункта управления органа повседневного управления МЧС России, утверждаемым руководителем органа повседневного управления МЧС России.

Ш. НЕСЕНИЕ ОПЕРАТИВНОГОДЕЖУРСТВА

ПРИКАЗ

9. 12.2009 г г. Москва № 700

Об утверждении Положения об организации оперативной