Оценка экономической эффективности проектов совершенствования управления персоналом

8.3.1. Порядок расчета экономической эффективности

организационных проектов совершенствования системы

управления персоналом

Разработка и внедрение организационных проектов совершен­ствования системы управления персоналом требует определенных инвестиций, поэтому при расчете экономической эффективности данных проектов следует пользоваться Методическими рекоменда­циями по оценке эффективности инвестиционных проектов и их от­бору для финансирования (утвержденными Госстроем, Министер­ством экономики, Министерством финансов и Госкомпромом РФ № 7-12/47 от 31 марта 1994 г.). Данный документ предусматривает три вида эффективности проектов:

• коммерческая (финансовая) эффективность, учитывающая фи­
нансовые последствия реализации проекта для его непосредствен­
ных участников;

• бюджетная эффективность, отражающая финансовые последствия
осуществления проекта для федерального, регионального или мест­
ного бюджета;

• народнохозяйственная экономическая эффективность, учитыва­ющая затраты и результаты, связанные с реализацией проекта, вы­ходящие за пределы прямых финансовых интересов участников ин­вестиционного проекта и допускающие стоимостное измерение.

Для крупномасштабных (существенно затрагивающих интересы го­рода, региона или всей России) проектов рекомендуется обязательно оценивать народнохозяйственную экономическую эффективности.

Коммерческая эффективность(финансовое обоснование) проек­та определяется соотношением финансовых затрат и результатов, обеспечивающих требуемую норму доходности. Коммерческая эф­фективность может рассчитываться как для проекта в целом, так и для отдельных участников с учетом их вкладов по правилам. При этом в качестве эффекта на t-м шаге (Э₍) выступает поток реальных денег.

В рамках каждого вида деятельности происходит приток П, (t) и отток О, (t) денежных средств. Обозначим разность между ними че­рез Oj(t):

Потоком реальных денег Ф (t) называется разность между прито­ком и оттоком денежных средств от инвестиционной и операцион­ной деятельности в каждом периоде осуществления проекта (на каж­дом шаге расчета):

Показатели бюджетной эффективностиотражают влияние резуль­татов осуществления проекта на доходы и расходы соответствующе­го (федерального, регионального или местного) бюджета. Основным показателем бюджетной эффективности, используемым для обосно­вания предусмотренных в проекте мер федеральной и региональной финансовой поддержки, является бюджетный эффект.

Бюджетный эффект (B_t) для t-ro шага осуществления проекта определяется как превышение доходов соответствующего бюджета (D_t) над расходами (P_t) в связи с осуществлением данного проекта:

Интегральный бюджетный эффект В рассчитывается как сумма дисконтированных годовых бюджетных эффектов или как превы-

шение интегральных доходов бюджета (О_инт) над интегральными бюджетными расходами (Р_инт).