Социальное прогнозирование и методика его внедрения
Социальное прогнозирование является важнейшим элементом механизма познания социальной действительности. Основная цель прогнозирования как методанаучного исследования ~ предусмотреть возможные варианты развития техили иных процессов и явлений, обозначенных вкачестве предметаанализа. Типовая методика социального прогнозирования включает в себя определениеобъекта и предмета исследования, диагностикувлияния на развитие объекта непосредственных событий, решений, документов и др.; созданиеисходной модели и ее проекциив будущее с учетом наблюдаемых тенденций; оценкустепени достоверности и корректировкуисходной модели путем системы экспертного опроса, выработку рекомендацийдля выбора оптимальных решений на основе сопоставительного анализа моделируемых объектов.
В социальном прогнозировании используется преимущественно три группы методов:
• экспертные методы;
• методы эстралоляции;
• моделирование.
При экспертной оценке состояния отдельной сферы общества (духовной., социальной, политической), составляющего ее элемента (образование, медицина, культура) или ее компонентов (студенческая экономика, социальная защита пенсионеров, инвалидов) учитывается ряд обязательных положений и методических требований:
• оценка исходной ситуации (факторы, предопределяющие
неудовлетворительное состояние отрасли, структуры, службы);
• анализ деятельности данных организаций.
В каждом отдельном случае для проведения экспертной оценки определяется круг экспертов, выявляются проблемы, намечается план и время действий, разрабатываются критерии экспертных оценок и др. Для получения надежного и достоверного прогноза очень важно, чтобы экспертная группа была представлена специалистами различных научных школ и ведомств.
В социальном прогнозировании широкое распространение получают методы экстраполяции. Их сущность сводится к тому, что определенная длительная тенденция распространяется, переносится на будущее. Например, результаты анализа состояния образования в одном регионе могут накладываться, переноситься и на другие области. Методы экстраполяции основаны на исследовании динамики прогнозируемого объекта в историческом плане, При этом используются методы исторической аналогии, эвристические методы и др.
Моделирование - многоплановый метод исследования, сфера применения которого по существу не ограничена. Технология моделирования дает возможность проанализировать, например, ряд факторов, обеспечивающих разные уровни жизни (прожиточный минимум, достаточный, социально необходимый, и социально комфортный). Каждый из уровней жизни содержит в себе целый ряд показателей, Методом моделирования рассчитываются возможности их осуществления (экономические, организационные, духовные и т.д.), определяются предполагаемые сроки реализации и др. Необходимо учитывать, что моделирование всегда применяется вместе с другими общенаучными и специальными методами. В качестве проблемных моделей могут быть использованы уровень жизни пенсионеров в ближайшие 5-10 лет, оценка состояния вузовского образования и его тенденции; статус женщины и ее положения в семье в условиях социальных реформ; моделирование системы переквалификации мигрантов; профессиональной и нравственной модели социального работника и др. К наиболее распространенным методам моделирования в социальной работе можно отнести разработку, анализ и исследование проблемной ситуации, инновационных, эвристических и специальных математических моделей и др. Технология социального прогнозирования является важным инструментом усиления научного потенциала и результативности социальной работы.
Вопросы для самоконтроля
1. Какие задачи решает социальное прогнозирование?
2. Дать характеристику основным этапам типовой методики прогнозирования. 3. Какие методы используются в социальном прогнозировании?
Список рекомендованной литературы
1. Антонюк ТА. Социальное проектирование и управление общественным развитием. М., 1986.
2. Бестужев-Лада И.В., Наместников Г.А. Технология прогнозных разработок социальных процессов. М.; 1990.