Особенности правоприменительной практики аудита персонала

Аудит персонала в качестве относительно самостоятельной ветви института аудиторства начал активно заявлять о себе в последние годы, когда современные правовые основы регулирования аудит. деят-ти в России были уже сформированы, ориентированы на бухгалтерский учет и бухгалтерскую (финансовую) отчетность и законодательно закреплены,

Основные положения о законодательстве в сфере аудиторской деятельности в РФ определены 2 ФЗ «Об аудиторской деятельности» (в ред. от 14 декабря 2001 г. № 164-ФЗ, от 30 декабря 2001 г. № 296-ФЗ):

1. Аудиторская деятельность осуществляется в соответствии: «С настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными федеральными законами, регулирующими отношения, возникающие при осуществлении аудиторской деятельности»; Нормы законодательства РФ об аудиторской деятельности, содержащиеся в других федеральных законах, должны соответствовать настоящему ФЗ.

2. Отношения, возникающие при осущ-нии аудит. деят-ти, могут регулироваться также указами Президента РФ, которые не должны противоречить настоящему ФЗ;

3. На основании настоящего ФЗ и иных федеральных законов, указов Президента РФ Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы законодат-ва РФ об аудит. деят-ти.

Под достоверностью понимается такая степень точности системной инф-ции, которая позволяет работодателю (администрации) как ее пользователю делать объективные выводы о результатах произв.-хоз. деят-ти и принимать социально и экономически эффективные управленческие решения.

Так, на этапе планирования аудита персонала выполняются стандартные требования: а) к получению инф-ции об аудируемом лице из внеш. и внутр. источников; б) планирование сроков проведения проверки и трудозатрат с учетом возможной экспертизы; в) основным положениям подготовки и структуризации разделов аудиторского заключения; г) оценке уровня рисков аудита.

Законодательство позволяет в определенной мере расширить «персонал-ориентированную» функцию аудит. деят-ти на основе оказания консультационных услуг (например, в форме управл. консультирования).

Еще одной особенностью правоприменительной практики является требование к универсальной правовой подготовке аудитора, которому приходится оперировать в законодат. и нормативных правовых документов, состав которых кардинально меняется с каждой новой тематикой проверки.

Многогранность и многоаспектность сферы аудитаозначает, по существу, включение в сферу аудита всех факторов, составляющих трудовую деят-ть персонала и ее результаты. Это совокупность всех событий и действий в сфере труда, подлежащих диагностике, по поводу которых аудитор может выразить свое мнение, исходя из определенных критериев (показателей).

Многогранность и многоаспектность здесь проявляются в том, что любая отдельная сторона труда отражает сложное взаимодействие с другими его сторонами в реальном масштабе времени («здесь и сейчас»). Всегда имеется множества сложных связей, организационных элементов и «факторов влияния» на различных уровнях иерархии управления, и это должно непременно учитываться аудитором при орг-ции проверки.

Аудит персонала – это пространство системных отношений.Понятие системностиориентирует диагностику на раскрытие целостности объекта, выявление многообразных взаимосвязей его структуры и элементов, а также описание объекта в виде системы влияющих на его состояние внеш. и внутр. факторов, что позволяет дать объективную оценку изучаемым процессам и указать направления их эффективного совершенствования.

Диагностический подход с системных позиций состоит: а) в выделении основных взаимодействующих систем и подсистем: стимулирование и мотивация труда, планирование и использование средств на оплату труда, нормирование труда и других (с учетом цели и задач аудита); б) соотнесении их с уровнями управлении; в) структурном анализе: определение цели, задач, места и действенности регулирующего воздействия на орг.-функциональные структуры и процесс управления в целом; г) оценке возможностей упорядочения, оптимизации и эффективного развития всех составляющих условий и форм орг-ции системы.

В настоящее время в России значительная часть коммерческих агентств (фирм), заявляющих о своей деят-ти в сфере «кадрового аудита», оказывает, по существу, консалтинговые услуги в достаточно узком диапазоне отдельных элементов управления и межличностных отношений.