Процедура спортивного лицензирования спортивных агентов
В РФС (Российский футбольный союз) лицензирование практикуют уже давно. В баскетболе РФБ (Российская федерация баскетбола) только начала практиковать лицензирование.
В РФС деятельность агентов регулируется Регламентом РФС по деятельности агентов футболистов и Регламентом ФИФА по деятельности агентов игроков. Требования следующие: соискатели подают заявление в спортивную федерацию с просьбой назначить им квалификационные испытания. Для сдачи необходимо иметь статус юридического лица или предпринимателя без образования юридического лица. Кандидату необходимо подтвердить свои знания на экзамене, проводимом два раза в год в сроки, устанавливаемые ФИФА. Если кандидат набирает минимальное количество баллов, требуемое для прохождения экзамена, то ему необходимо либо заключить договор страхования профессиональной ответственности, либо получить банковскую гарантию швейцарского банка на сумму 100 000 швейцарских франков.
Экзамен проводится в письменной форме два раза в год и состоит из 20 вопросов, 15 из которых подготавливает ФИФА. За каждый правильный ответ в зависимости от сложности вопроса зачисляются баллы. Минимальное количество баллов может варьироваться, но в среднем составляет 65% от максимально возможного количества баллов.
Кандидату потребуются справки из психоневрологического диспансера и милиции о том, что человек не страдает психическими расстройствами и не привлекался к уголовной ответственности.
Большинство российских агентов, увы, находится в тени, так как не имеют официальной лицензии.
Всех российских футбольных агентов можно условно разделить на три группы. Первая - это бывшие футболисты. Вторая - специалисты с юридическим уклоном. В третью группу входят люди, которых на этот рынок привела жажда наживы.
В любой из этих групп есть агенты с лицензиями и без них. Официальный агент может защищать игрока законными способами. Например, через соответствующий комитет ФИФА. Нелегальный агент может рассчитывать только на свои связи внутри страны. С другой стороны, агент без лицензии не платит никаких налогов.
Все обладатели лицензий, выданных РФС, имеют право работать на зарубежном рынке.
Четкое разделение труда среди агентов отсутствует. Однако есть люди, которые занимаются только юношеским футболом. Это кропотливая и не слишком денежная работа. Следующая условная группа - агенты, работающие на внутреннем рынке. Их сфера деятельности - в основном второй и первый дивизионы. И, наконец, элита: те, кто "ведет" игроков премьер-лиги и имеет связи за рубежом.
Агентские договоры подписываются обычно на срок от одного до двух лет. Не реже чем раз в два года игрок вправе поменять агента. В принципе это можно сделать в любой момент, но тогда, возможно, придется заплатить неустойку.
Гонорар за сделку агент может получить двумя способами. Это определенный процент (обычно от 2 до 10) либо от общей суммы трансфера, либо от вознаграждения, которое выплачивает футболисту клуб (зарплата плюс премиальные).
А вот к переходам тренеров агенты редко имеют отношение. Сейчас это направление активно разрабатывают некоторые зарубежные агентства.
В баскетболе 10 июля 2007 г. принято Положение о регулировании деятельности агентов игроков в РФБ*(86). Положением установлено, что за получением удостоверения агента могут обращаться только физические лица.
Кандидаты на получение удостоверения агента обязаны соответствовать следующим требованиям:
- достичь 18-летнего возраста;
- иметь законченное высшее образование;
- не быть когда-либо осужденным за совершение уголовного преступления;
- не быть признанным недееспособным (ограниченно дееспособным) по решению суда, вступившему в законную силу;
- не являться учредителем, работником и (или) не занимать официальную должность в ФИБА, РФБ, БС, а также в любом баскетбольном клубе.
В качестве обязательного условия получения удостоверения агент обязан заключить договор страхования гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам (игрокам, спортивным клубам, другим агентам и т.д.) при осуществлении своей профессиональной деятельности в качестве агента на сумму 2 млн. руб. Кандидат должен быть застрахован в РОСНО.
Кандидат проходит собеседование и тестирование. Не прошедшие собеседование и тестирование имеют право на повторное прохождение не ранее, чем через шесть месяцев. В случае если у кандидата плохая репутация, то по усмотрению Комиссии ему может быть отказано в получении удостоверения агента (п. 3.12).
Собеседование проводится в устной форме Комиссией.
Тестирование проводится письменно в виде теста с возможностью выбора ответа из нескольких вариантов, предложенных Комиссией.
Проверка кандидатов проводится по следующим предметам:
а) знание регламентов, уставов и иных внутренних регламентирующих документов ФИБА, РФБ, БС;
б) знание гражданского и трудового законодательства Российской Федерации;
в) знание регламентирующих документов Спортивного арбитражного суда при Автономной некоммерческой организации "Спортивная арбитражная палата".
Тестирование состоит из двадцати вопросов.
За каждый правильный ответ дается 1 балл.
Для прохождения тестирования кандидат должен набрать не менее 17 баллов.
Любой кандидат на получение удостоверения агента, успешно прошедший собеседование и тестирование, должен подписать Кодекс профессионального поведения и соглашение с РФБ.
После успешного прохождения собеседования и тестирования, предоставления полиса страхования гражданской ответственности, а также после подписания Кодекса профессионального поведения и соглашения с РФБ Комиссия выдает кандидату удостоверение агента.
Взнос за прохождение собеседования и тестирования составляет 20 тыс. руб.
Независимо от результатов собеседования и тестирования оплата за прохождение собеседования и тестирование возврату не подлежит. Ежегодный взнос аккредитованных агентов составляет 15 тыс. руб.