Обоснование намечаемых мероприятий

Определение эффективности мероприятий или предложений, предлагаемых студентом в дипломном проекте, является обязательным. При подготовке программы дипломного проекта в соответствующий раздел вводится подраздел по определению эффекта определенных земельно-кадастровых мероприятий или действий.

Под эффектом системы государственного кадастра недвижимости (ГКН) необходимо понимать результат действий, выраженный в абсолютных и относительных показателях, а под эффективностью — проведение определенного объема и вида земельно-кадастровых работ для повышения качества и степени использования информационных ресурсов.

Эффективность и эффект системы государственного кадастра недвижимости можно подразделить на экономическую, экологическую, организационно-технологическую, информационную и социальную составляющие. В свою очередь в зависимости от охвата территории, периода освоения степени воздействия и участия в системе ГКН эффект можно также подразделить на ряд других подсистем.

Экологический эффект ГКН может проявляться в зависимости от периода освоения системы. Он может быть первичным, промежуточным и конечным:

а) первичный эффект заключается в снижении отрицательного воздействия на окружающую среду и улучшение ее состояния, проявляется в снижении объема загрязнений и концентрации вредных веществ в почве, воде, воздухе до максимально предельно допустимых норм, увеличении площади пригодных к использованию земель, сокращению уровня шума, загазованности и т. д.;

б) промежуточный эффект — снижение загрязнения природной и антропогенной среды до минимально допустимых норм;

в) конечный эффект заключается в повышении продолжительности уровня жизни населения, снижении заболеваемости людей, эффективности общественного производства и увеличении валового национального продукта страны.

Экологическая эффективность земельного кадастра характеризуется уровнем использования земельных и природных ресурсов, их воспроизводством на основе земельно-кадастровой информации, степенью влияния ГКН на формирование экологически равновесного и устойчивого землепользования, улучшение экологических условий жизни населения.

Под экономической эффективностью ГКН понимается результативность государственной деятельности по созданию и ведению систем кадастра недвижимости и управлению земельными ресурсами, характеризуемая отношением полученного экономического эффекта (результата) к затратам ресурсов.

Различают абсолютную и прямую, фактическую и расчетную экономическую эффективность системы кадастра недвижимости. Прямая эффективность получается за счет реальной экономической отдачи от земельно-кадастровых действий (увеличение сбора земельного налога, плата за информацию и оказание услуг и т. д.). Абсолютная эффективность системы ГКН складывается за счет прямого эффекта и части косвенного, опосредованного эффекта, получаемого вследствие принятия экономически эффективного управленческого решения по развитию территории на основе земельно-кадастровой информации. Фактическая эффективность системы определяется на основе осуществленных единовременных затрат и ежегодных издержек для освоения и ведения системы ГКН, её корректировкой в случае необходимости. Расчетная эффективность определяет величину и состав расходов, их отдачу на перспективу с учетом нормативных показателей.

Социальная эффективность кадастра недвижимости выражается в двух аспектах - общенациональной и индивидуальной эффективности.

В первом случае результатом социальной эффективности кадастра является формирование земельно-имущественных отношений, создание многообразных субъектов земельно-имущественных отношений и охрана их прав. Во втором случае социальная эффективность кадастра обеспечивает высокий уровень удовлетворения потребностей в кадастровой информации и услугах на потребительском рынке; минимизацию времени, затрачиваемом потребителями на получение информации и услуг; высокое качество сервисного обслуживания; равнодоступность всех членов общества к земле, как основе их деятельности и жизни.

Социальная эффективность измеряется отношением натуральных показателей, выражающих социальный результат к затратам, требуемых для его достижения.

Организационно-технологическая эффективность кадастра отражает эффективность процесса планирования, организации, управления и технико-технологического обеспечения кадастрового процесса. Критерием организационно-технологической эффективности является степень освоения системы ГКН и характеризуется показателями достижения обоснованного уровня технологической эффективности системы.

Расчет эффекта предлагаемых дипломником кадастровых действий и определение эффективности производятся в дипломном проекте путем сравнения с производственным вариантом или с существующей методикой выполнения отдельных кадастровых действий (или системы государственного кадастра в целом).

При расчете эффективности и эффекта кадастровых действий могут быть использованы методики, используемые в производственной деятельности системы, а также разработанные автором дипломного проекта.

Расчеты эффективности кадастровых действий или мероприятий по повышению эффективности кадастра, выполненные в дипломном проекте, должны быть проиллюстрированы таблицами, графиками, диаграммами.

При сравнении вариантов расчетов в дипломном проекте обязательно должна быть приведена методика, которая была использована при проведении таких расчетов. Показатели должны отражать реальную экономическую ситуацию в стране. При использовании в расчетах данных за период более двух лет должна быть сделана поправка на инфляционные процессы в России. Для этих целей может быть использован перевод в условные единицы (по среднегодовому курсу Центробанка) или перевод в цены одного года в рублях.

СОСТАВЛЕНИЕ И ОФОРМЛЕНИЕ БИБЛИОГРАФИЧЕСКОГО СПИСКА

Список литературы является составной частью дипломного проекта и размещается после «Заключения». Он отражает проделанную дипломником работу по отбору, использованию и анализу источников научной и учебной литературы, из которых заимствованы теоретические и методические сведения.

С целью правильного описания научных и учебных источников в списке литературы, необходимо соблюдать правила библиографического описания документа, изложенные в Государственном стандарте ГОСТ 7.1-2003 «Библиографическая запись. Библиографическое описание».

Государственный стандарт включает общие требования и правила составления документа — набор его элементов, последовательность, способы их расположения, единую систему условно разделительных знаков (УРЗ). Стандартом установлена определенная схема описания документа, которая рассмотрена ниже.

Заголовок описания содержит имя одного автора (Волков, С. Н.) или авторов 2, 3 – первым элементом описания будет являться фамилия и инициалы автора, инициалы и фамилия 2,3 –го авторов указываются за знаком «/» через запятую, после инициалов и фамилии 1-го автора. (А. А. Варламов, С. А. Гальченко и др.).

Основное заглавие — заглавие книги.

Сведения, относящиеся к заглавию, раскрывают и поясняют основное заглавие, приводят после основного или параллельного и перед каждыми сведениями ставят знак «:»(двоеточие), например, Охрана природы: сборник нормативных актов: Инвентаризация / сост. Н. Н. Зонор, Н. И. Мохов.

Сведения об ответственности — фамилии авторов, составителей, редакторов и других лиц, участвовавших в создании книги; наименования учреждений (организаций), от имени или при участии которых опубликована книга. Сведения об ответственности помещаются после заглавия и отделяются знаком / (косая черта), например, Организация землепользования в условиях мелиорации земель /отв. ред. И. В. Дегтярев: сб. научных трудов / Моск. ин-т инж. землеустройства.

Условный разделительный знак «//» идентифицирует следующие за ним сведения об издании, в котором помещена составная часть, например, Пояркова, Р. А. Земельное право, разъяснение к законодательству // Российская газета. – 2009.- 18 июня. – с. 4.

Область выходных данных — содержит сведения о том, где, в какой период и кем была опубликована книга, например, для Москвы и Санкт-Петербурга (М.:), (СПб.:).

В качестве даты издания приводят год, указанный в книге, например, М.: КолосС, 2009.

Область количественных характеристик — содержит сведения об объеме, размере книги (30 с.), (С. 25-30).

Каждой области библиографического описания, кроме первой, предшествует знак «.—» (точка тире).

Примеры библиографических описаний

Ниже приводятся образцы описания источников литературы в различных вариантах издания.

Законы, указы, постановления

О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России [электронный ресурс]: указ Президента РФ от 27.10. 1993 г. N1767 // СПСКонсультант плюс.

Законы, указы, постановления, опубликованные в периодической печати

О реализации конституционных прав граждан на землю [текст]: указ Президента РФ от 07.03 1996 г. N 337 // Российская газета. - 1996. - 12 марта. – с.1.

Один, два или три автора

Прорвич, В. А. Основы экономической оценки городских земель: учебн. – практ. пособие / В. А. Прорвич.– М.: Дело, 1998. – 336с.

Замков, О. О. Математические методы в экономике / О. О. Замков, А. В. Толстотяженко, Ю. Н. Черемных. – М.: ДИС, 1997. – 240с.

Четыре автора

Кадастр земель населенных пунктов: учебн. пособие / В. В. Артеменко, П. Ф. Лойко, А. П. Огарков, А. В. Севостьянов. – М.: Колос, 1997. – 166 с.: ил.

Пять и более авторов

Землеустроительное проектирование: учебн. пособие / С. Н. Волков, В. П. Троицкий, Н. Г. Конокотин и др.; ред. С. Н. Волков. – М.: Колос, 1997. – 608с.

Диссертация

Петренко, Т. Ф. Оценка земельно-кадастровой информации при планировании государственной продукции: дис… канд. экон. наук / Т. Ф. Петренко.— М., 2002. — 145 с.

Автореферат диссертации

Колпакова, О. П. Организационно-экологические основы использования земель сельскохозяйственного назначения: автореферат дис... канд. с.-х. наук: 25.00.26 / О. П. Колпакова. – Омск, 2009. – 20с.

Статья из сборника

Литвинов, Д. В. Правовой статус земельных участков, расположенных под объектами недвижимости / Д. В. Литвинов // Актуальные проблемы землепользования, землеустройства и кадастров: сб. ст. Всероссийской школы молодых ученых 26 ноября 2006 года. — М., 2006. — С. 166-172.

Статья из журнала

Лапач, В. А. Согласование местоположения границ земельного участка при составлении межевого плана / В. А. Лапач // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2009. - №12. – С. 39 – 44.

Статья (раздел) из книги

Полунин, А. Ф. Оптимизация размеров сельскохозяйственных кооперативов /А. Ф. Полунин //Теоретические проблемы перехода к новым формам хозяйствования. – М., 1992.-250 с.

Материалы из Интернета

Поносов А. Н. Социально-экономические аспекты формирования территорий пригородных поселений / А. Н. Поносов, А. Л. Желясков // Российский экономический Интернет-журнал [Электронный ресурс]: Интернет-журнал АТиСО. / Акад. труда и социал. отношений. – Электрон. журн. – М.: АТиСО, 2006. - № гос. регистрации 0420600008. – Режим доступа: http://www.e-rej.ru/Articles / 2006 / Zhelyaskov_Ponosov.pdf, свободный - Загл. с экрана.

Порядок расположения произведений печати (источников литературы) в списке литературы подчиняется определенным правилам. Приводим порядок расположения источников литературы.

Документы и материалы Российской Федерации располагаются в хронологической последовательности: а) Кодексы, законы Российской Федерации; б) постановления и распоряжения правительства Российской Федерации; в) тематические сборники документов Российской Федерации.

Источники статистических данных. Располагаются в хронологической последовательности в следующем порядке: статистические сборники, ежегодники и другие материалы Роскомстата РФ.

Документы и материалы государственно-архивных учреждений.

По алфавиту фамилий авторов и заглавий работ описываются, следующие источники: а) книги, б) статьи, в) авторефераты, г) специальные виды нормативно-технической и другой литературы.

Примерный список рекомендованной литературы по темам дипломных проектов кафедры приведен в приложении И.

ОФОРМЛЕНИЕ ГРАФИЧЕСКОЙ ЧАСТИ ДИПЛОМНОГО

ПРОЕКТА

Одним из основных и ответственных видов работ при выполнении дипломного проекта является оформление графической части. Графическая часть проекта, с одной стороны, должна максимально полно иллюстрировать текстовую часть проекта, а с другой стороны — являться основой и отражением тех положений, которые излагает автор в дипломном проекте и в докладе во время его защиты.

Процесс выполнения графической части проекта следует разделить на два этапа:

1) изготовление схем, чертежей, графиков и диаграмм для пояснительной записки;

2) изготовление графических материалов для иллюстрации доклада при защите проекта.

Структура графических материалов определяется автором вместе с руководителем и указывается в задании на проектирование.

Графический материал в тексте дипломного проекта должен иллюстрировать результаты анализа, проведенного автором проекта. Он может включать диаграммы, графики, гистограммы, картограммы, блок-схемы, фрагменты планов, схемы границ земельных участков и другие чертежи. В тексте дипломного проекта должно быть расположено не менее 3-6 иллюстраций.

Графический материал - обязательная составная часть дипломного проекта для специальностей 120302 «Земельный кадастр», 120303 «Городской кадастр». Он должен в наглядной форме отображать проектные решения. Планово-картографический материал, выносимый на защиту дипломного проекта, должен включать 2-4 обязательных чертежа, разделенных на листы плотной бумаги или ватмана, выполненных на листах формата А3. Общий объем планово-картографического материала не менее шести форматов А₁.

Графический материал оформляется со строгим соблюдением всех правил проектной документации. Кроме чертежей должны быть 2-3 таблицы или диаграммы. Количество, состав и содержание графического материала определяется дипломником совместно с руководителем дипломного проекта.

Качество чертежных работ оценивается в зависимости от компоновки чертежа, техники исполнения, окраски, содержания и оформления надписей. Все планы и проекты, независимо от их назначения и масштаба, состоят из определенных элементов чертежа (основных, вспомогательных и ситуационных) и надписей (приложении К). Сочетание всех элементов и надписей создает планировочную композицию плана или проекта. Оформление плана и проекта начинается с компоновки самого чертежа и надписей на листе бумаги. Основной объект (территория района, землепользования, план населенного пункта) обычно располагают симметрично левой и правой сторон листа и немного ниже середины, оставляя верхнюю часть для заголовка и экспликации. Все прочие надписи размещаются по обеим сторонам чертежа (слева и справа) и внизу.

При заполнении рабочего поля чертежа не следует допускать как большие просветы между элементами чертежа, так и чрезмерную их скученность. Минимальное расстояние между крайними линиями соседних изображений и элементов, включая размерные линии и надписи 30 мм. Такой же просвет рекомендуется соблюдать между крайними линиями изображений и других элементов внутренней рамки листа. Нормальной нагрузкой листа считается такая, при которой от внутрирамочных надписей и основного чертежа остается менее 20 - 25% свободной площади. Кроме общих закономерностей, имеются специфические особенности в оформлении планов, проектов и схем. Это толщина вычерчивания линий, окраска, шрифт, условные знаки и обозначения, изображение элементов специального назначения.

Большое внимание при оформлении проектов и схем уделяется надписям. Необходимо использовать хорошо читаемые шрифты, контрастные и простые по построению.

Схемы, карты, планы оформляют, как правило, шрифтами - обыкновенным, стандартным, курсивом и прямым топографическим.

На одном листе применяют не более трех шрифтов.

Ключевое слово в картуше можно оформлять художественным шрифтом (приложении Л).

Второй шрифт служит для выделения отдельных слов, таких как "ЭКСПЛИКАЦИЯ", "МАСШТАБ", "ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ СМЕЖНЫХ ЗЕМЕЛЬ" и др. При размещении надписей необходимо учитывать их значимость. Для заголовка (картуша) отводится верхняя часть листа, размер которого не должен превышать по высоте 4 – 4,5% листа.

Практикой установлены пределы высоты букв заглавной надписи от 1:20 до 1:50 длины вертикальной стороны листа.

Надпись производится в середине, симметрично чертежа или со сдвигом в сторону, если конфигурация землепользования не позволяет разместить посередине.

Для заголовка (названия чертежа) есть несколько вариантов написания (приложении Л). Во всех заголовках недопустим перенос слов. Если заголовок пишут в несколько строк, то придают ему форму симметричной фигуры: прямоугольника, трапеции, овала. Ключевое слово "СХЕМА", "ПРОЕКТ", "ПЛАН" и т.д. пишут шрифтом высотой в 2-3 раза больше текста. Размер шрифта должен увязываться с длиной надписи – для коротких заголовков можно взять крупнее и шире, а для длинных - короче и уже. При указании адресности объекта проектирования (название землевладения, района, области), каждая последующая строка должна быть меньше предыдущей на один размер.

Прочие внешние надписи, менее важные, ("ЭКСПЛИКАЦИЯ", "УСЛОВНЫЕ ЗНАКИ И ОБОЗНАЧЕНИЯ" и т.д.) следует подписывать более мелким шрифтом. Текстовую (внутреннюю) часть экспликации, описания границ смежных земель пишут буквами вдвое меньшими, чем заголовок.

По всему периметру чертежа вычерчивается рамка, что придает чертежу законченный вид. Рамка помогает выделить основные фрагменты чертежей, оттеняет их окраску. Слишком тонкая рамка теряется на чертеже, в то же время чрезмерно жирная забивает основной чертеж, акцентирует на себе внимание. Рекомендуется вычерчивать две рамки - внешнюю и внутреннюю. Размер (толщина) внешней рамки рассчитывается по формуле:

L = P/1000 (2)

где: L - толщина внешней рамки, мм;

P - периметр чертежа, мм.

Так, например, толщина внешней рамки чертежа, имеющего периметр 4000 мм (чертеж 1 * 1м), должна составлять 4 мм. Рекомендуется так же толщину рамки и толщину элементов букв ключевого слова делать одинаковыми.

Внутренняя рамка вычерчивается в два раза тоньше, чем внешняя. Расстояние от внутренней рамки до внешней соответствует толщине внешней рамки.

Внешнюю рамку вычерчивают на расстоянии 20-30мм от края листа. Чем больше периметр чертежа, тем больше расстояние от края листа до начала рамки.

На листах графических материалов схем, карт и планов и другой проектной и изыскательской документации оформляется основная надпись (штамп), который содержит сведения о характере картографического материала, видах и объемах графических работ, исполнителе и оформляется с учетом требований стандарта и должен соответствовать рисунку 3.

185 мм

17

					1
						15 10 5	стадия	лист	листов

Рисунок 3 – Размеры основной надписи (штампа) на проектных материалах по землеустройству и кадастру.

Основная надпись (штамп) размещается в правом нижнем углу листа. Нижняя и правая границы штампа совмещаются с внутренней рамкой листа, он вычерчивается сплошными линиями толщиной 0.3 - 0.4 мм.

В графах основной надписи (номера граф на рисунке 3 показаны в кружках) указывают:

в графе 1 – обозначение документа или наименование дипломного проекта, например: экономической оценки земель, использование земельных ресурсов, внутрихозяйственное землеустройство, рекультивация нарушенных земель и т.д.;

в графе 2 – наименование землепользователя (сельскохозяйственного, промышленного или другого предприятия), города, района, области;

в графе 3 – наименование графического материала, т.е. изображения, помещенного на данном листе, например: схема, чертеж проекта, почвенная карта, калька контуров, рабочий чертеж и т.д.;

в графе 4 – условное обозначение стадии проектирования или вида проектных работ:

ПП – предпроектные проработки (генеральная схема использования земельных ресурсов, схема землеустройства, схема охраны земель и окружающей среды и т.п.);

ТП – технический проект (проект земельно-хозяйственного устройства в связи с строительством в составе проектов и т.п.);

РП – рабочие проекты и рабочие чертежи (проекты внутрихозяйственных дорог, создания полезащитных лесных насаждений, рекультивации нарушенных земель, улучшения сельскохозяйственных угодий и т.п.);

ИЗ – изыскания (топографические съемки всех масштабов, корректировка планово-картографического материала, вычисление площадей земельных угодий;

ВЗ – внутрихозяйственное землеустройство;

ЗК – земельно-кадастровые работы (оценка земель, формирование земельных участков и др.);

КР – картографические работы (схема территориального планирования, карта зонирования, другое изготовление графических материалов кроме ПП, ТП, РП, ИЗ, ВЗ, ЗК);

в графе 5 – порядковый номер чертежа. На графических материалах, состоящих из одного чертежа, графу не заполняют;

в графе 6 – общее количество чертежей документа, например: комплект чертежей (карт) схемы землеустройства района; проекта внутрихозяйственного землеустройства и т.д. Графу заполняют только на первом чертеже комплекта;

в графе 7 – наименование организации, разработавшей проектный документ. Для дипломного проектирования графа заполняется следующим образом: ПГСХА, факультет землеустройства и кадастра, кафедра земельного кадастра.

в графах 8-10 – должности, фамилии, подписи исполнителей и других лиц, ответственных за содержание документа, дата подписания документа.

В дипломном проекте указывается фамилия заведующего кафедрой, руководителя проекта, фамилия дипломника. Примеры заполнения штампа приведены в приложении М.

Различные темы дипломных проектов имеют некоторые различия по содержанию и количеству графического материала.

Дипломный проект по оценке земель может сопровождаться: почвенной картой, картой бонитировки почв оцениваемой территории, земельно-оценочной картой, картой кадастрового деления муниципального образования; картограммой экономической оценки земель; картограммами оценки по ряду показателей и видам оценки, табличным материалом, отражающим оценочные шкалы, параметры показателей оценки оцениваемой территории и информацию о земельном фонде.

Для дипломных проектов по учету земель района обязательна схема, характеризующая существующий характер использования земель муниципального образования или землепользования, где указываются границы района, землепользования; крупные массивы лесного фонда; гидрография; дорожная сеть, местоположение районного центра, усадеб сельскохозяйственных предприятий, крупных населенных пунктов; массивы других категорий земель, отражающиеся в масштабе схемы. На врезках схемы землепользования района могут быть отдельные диаграммы по землепользователям и угодьям, категориям земель и т. д., кроме схемы землепользований, отражающей количественную сторону учета, по согласованию с руководителем, выполняется ряд карт и картограмм, характеризующих учет качества земель района (почвенная карта, картограмма засоленности и т. д.), карта обременений в использовании земель административного района (города).

Графики, иллюстрирующие эту тематику, могут отражать динамику различных процессов в земельном фонде района: например, динамику сельскохозяйственных угодий. Табличный материал должен отражать состояние земельного фонда района с разных точек зрения: по составу категорий, угодий, землепользователей и т. д.

В дипломных проектах по учету и оценке земель, как правило, рассматриваются вопросы использования земель. В графической части это должно быть отображено в проектных чертежах. Кроме того, все дипломные проекты должны сопровождаться таблицами, характеризующими современное состояние и перспективы экономического развития муниципального района, предприятия.

В дипломных проектах по прогнозированию использования земельных ресурсов, кроме схемы землепользовании и почвенной карты, выполняется схема перспективного использования земельных ресурсов муниципального района, субъекта федерации. На схеме должно быть показано перспективное зонирование территории, специализация сельскохозяйственных предприятий, трансформация угодий, мелиоративные мероприятия, планируемые территории под освоение новых земель и отводы под объекты нового строительства, перспективное развитие населенных пунктов и дорожной сети, размещение промышленности и природоохранные мероприятия. Табличный материал, сопровождающий данные дипломные проекты, должен содержать информацию о составе земельного фонда территории, о существующем и перспективном уровне основных производственно-экономических показателей сельскохозяйственных предприятий, о размере капиталовложений на перспективу и экономическом эффекте.

На защиту, кроме основных чертежей, иллюстрациями представляются диаграммы, картограммы, схемы, графики, таблицы, характеризующие отдельные стороны авторского решения.

Представляемые на защиту чертежи, схемы и другие проектные чертежи по дипломному проектированию выполняются в соответствии с действующим стандартам и стандартами предприятия (факультета землеустройства и кадастра ПГСХА), а именно, методических указаний «Оформление текстовых и графических материалов рефератов, курсовых и дипломных проектов (работ)», раздел 3.

Оформление схем, чертежей индивидуального характера согласуется с руководителем.

Обязательными таблицами являются:

1) технико-экономические показатели, характеризующие современное состояние объекта;

2) экономическая, экологическая, технологическая и иная эффективность вариантов авторского решения.

К этим таблицам могут быть добавлены другие расчетные таблицы, формулы, экономико-математические модели и т.п.

При работе с таблицами следует обратить внимание на то, чтобы их информация была достаточно лаконична и тесно связана с темой, раскрываемой в работе. Кроме того, таблицы должны хорошо читаться на расстоянии. Размер букв, цифр, индексов в таблицах должен быть не менее 10х10 мм, необходимо выдерживать интервал между графами и строками не менее 3 мм. Название таблиц выполняется более крупным шрифтом. При необходимости выделения отдельных элементов таблицы (например: ведущее предприятие), можно применить прием индексации этого элемента цветом или изменением общего шрифта.

Чертежно-оформительские работы рекомендуется выполнять с применением современной компьютерной техники и специализированных стандартных программ.

Окончательно оформленные чертежи и таблицы разрезают на листы размером А₃. Стыки чертежей скрепляют специальной склеивающей лентой. Сложенные чертежи сдают на кафедру.