Отходы садово-дачных кооперативов

По состоянию на текущий момент сбор и вывоз отходов из садово-дачных массивов практически не осуществляется. Проблемы заключаются в том, что, во-первых, установка контейнеров и вывоз мусора требуют финансовых затрат со стороны садово-дачных кооперативов, а во-вторых, установка контейнеров для сбора отходов вследствие узких проездов внутри массивов дач возможна только у въездов на их территорию, мусор на большие расстояния от своих участков многие дачники не выносят.

ТБО данных массивов имеют определенную специфику:

­ многие дачники на своих участках устраивают компостные ямы для получения органических удобрений, поэтому пищевые отходы они утилизируют прямо на своей территории;

­ древесные отходы (обрезь, листва) в основном дачниками сжигаются с целью получения минеральной подкормки в виде золы; сжигается, как правило, и бумага;

­ в составе отходов садово-дачных кооперативов значительный объем занимает пластик - бутылки, укрывные пленки и т. д.

Особую проблему составляют остатки химикатов (удобрений, пестицидов) и тара из-под них, а также остатки красок и растворителей. Эти вещества относятся к опасным в экологическом и санитарно-гигиеническом отношении, их нельзя смешивать с бытовыми отходами. Сейчас эти отходы зачастую выбрасываются рядом с территориями садово-дачных кооперативов, их разносит ветром и размывает осадками, они попадают в почву и грунтовые воды.

Для формирования системы управления отходами садово-дачных кооперативов предлагаются следующие мероприятия:

­ разработка программы по сбору и транспортировке отходов с садово-дачных кооперативов;

­ организация муниципального контроля за санитарным состоянием садово-дачных кооперативов;

­ выделение места для устройства контейнерных площадок и установки контейнеров для сбора отходов;

­ проведение постоянной разъяснительной работы с владельцами дач и руководством садово-дачных кооперативов о недопустимости бесконтрольного обращения с отходами и необходимости централизованного сбора и вывоза отходов с территории садово-дачных кооперативов.

Медицинские отходы

В области не создана единая система сбора, сортировки, маркировки, транспортировки, захоронения и утилизации отходов объектов здравоохранения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов ЛПУ».

Под медицинскими отходами (далее - отходы ЛПУ) понимаются все виды отходов, образующихся в больницах, поликлиниках, диспансерах, станциях скорой медицинской помощи, станциях переливания крови, учреждениях длительного ухода за больными, научно-исследовательских институтах и учебных заведениях медицинского профиля, ветеринарных лечебницах, аптеках, фармацевтических производствах, оздоровительных учреждениях, санитарно-профилактических учреждениях, учреждениях судебно-медицинской экспертизы, медицинских лабораториях.

К отходам, образующимся на территории лечебно-профилактического учреждения, в зависимости от класса опасности предъявляются различные требования по сбору, хранению и транспортированию.

Для снижения негативного влияния отходов ЛПУ, а также в целях урегулирования отношений, возникающих между организациями в процессе сбора, транспортировки, уничтожения данного вида отходов необходимо:

− провести инвентаризацию образующихся отходов, ввести учет объемов образования, накопления и вывоза отходов, иметь документальное подтверждение размещения отходов в установленных местах;

− уничтожение отходов, содержащих фармацевтическую продукцию, осуществлять только на специальных установках с оформлением соответствующей документации по согласованию с органами Роспотребнадзора и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Необходимы разработка и утверждение на уровне муниципального образования положения о порядке сбора, временного хранения, транспортировки, обезвреживания и размещения отходов ЛПУ. Изготовление тары для хранения и удаления отходов ЛПУ возможно из вторичных материальных ресурсов на основании областного (муниципального) заказа.

На первую очередь необходимо строительство установок (муфельных печей) для сжигания биологических и медицинских отходов. Проектом предлагается внедрение данных установок в каждом районе на базе центральных районных больниц.

Пестициды и агрохимикаты

Пестициды и агрохимикаты довольно широко используются на территориях муниципальных образований Рязанской области – в теплицах и парниках, на сельхозпредприятиях, в торговых точках и жилом секторе и т. д.

Пестициды и агрохимикаты являются высокотоксичными веществами. Пришедшие в негодность пестициды в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.1077-01 "Гигиенические требования к хранению, применению, транспортировке пестицидов и агрохимикатов" должны обезвреживаться с использованием высокотемпературных (плазменных) установок.

На территории Рязанской области не решены проблемы, связанные с бесконтрольным использованием пестицидов и агрохимикатов населением в быту, дачниками, а также частными предпринимателями. Эти категории пользователей выбрасывают остатки использованных препаратов, тару и упаковку от них, а также испорченные (просроченные) вещества в контейнеры, что ведет к негативным экологическим и санитарно-гигиеническим последствиям.

Строительство новых складов, реконструкция и ремонт существующих в последние годы не проводится. В области используется 275 складов: 24 типовых, 40 специально построенных или реконструированных из других помещений, 42 для хранения минеральных удобрений. Имеется 11 аэродромов и 23 взлетно-посадочные полосы для проведения авиахимработ.

За последние годы санитарно-техническое состояние существующих складов ядохимикатов и минеральных удобрений резко ухудшилось. Многие склады разрушились, 95 % имеющихся складов не отвечают санитарным нормам и правилам. Препараты складируются без учета класса токсичности, пожаро - и взрывоопасности, не хватает стеллажей, поддонов, прилегающая территория загрязнена.

Анализируя положение дел с условиями хранения и применения пестицидов, можно отметить, что положительной тенденции в данной области нет. Не без основания можно считать, что это является следствием низкого спроса с хозяйственных руководителей со стороны администраций районов и управления сельского хозяйства.

Необходимо на государственном уровне решать вопрос по утилизации пестицидов с просроченным сроком годности и запрещенными к применению.

Для решения данной проблемы необходимо разработать областную программу по сбору, транспортировке и утилизации пестицидов.

Отечественные фирмы выпускают установки, предназначенные для термической переработки, обезвреживания и уничтожения медицинских отходов, а также некоторых промышленных отходов, в том числе, пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов.

Проектом предлагается использование данной установки на территории существующей свалки.

Также необходимо произвести инвентаризацию всех мест хранения пестицидов и провести контроль над соблюдением санитарно-защитных зон вокруг них.

Размер санитарно–защитных зон для складских помещений, предназначенных для хранения пестицидов и агрохимикатов, должен соответствовать действующим санитарным правилам и нормам (СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03»Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»):

­ склады для хранения ядохимикатов свыше 500 т – 500 м;

­ склады для хранения ядохимикатов и минеральных удобрений более 50 т – 300 м;

­ склады для хранения минеральных удобрений, ядохимикатов до 50 т – 100 м.

Основные проблемы Рязанской области и пути их решения представлены в следующей таблице:

Таблица 1.5–5

№ п/п	Существующие проблемы	Проектные предложения решения проблемы
	Твердые бытовые отходы Санкционированная свалка ТБО г. Рязани действует с 1957 г. и превысила проектные объемы размещения. Свалка вплотную (10-25 м) примыкает к коллективным садоводческим участкам. Отведенный резерв площади исчерпан, в связи с чем, заполнение ТБО ведется по высотной схеме, методом заравнивания, зачастую без применения изолирующего слоя и уплотнения. Свалка является источником загрязнения окружающей среды: атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод. Высокая пожароопасность также является потенциальной экологической опасностью свалки.	Необходимо строительство нового полигона ТБО для города Рязани, предлагается на первую очередь разместить вблизи существующей городской свалки при условии положительного заключения санитарно-эпидемиологической службы, и после проведения гидрогеологических изысканий. Городская свалка поэтапно должна быть рекультивирована. В целях уменьшения объемов размещения отходов на свалке ТБО завершить строительство мусоросортировочной станции (МСС) на территории завода "Центролит" и строительство мусоросортировочного завода на территории г. Рязани.
	Большое количество образующихся в области отходов. Во многих районах отсутствие специализированных полигонов ТБО. Огромное количество несанкционированных свалок.	Проектом предусматривается: - внедрение в Рязанской области системы раздельного сбора бытовых отходов. - строительство районных мусоронакопительных пунктов для дальнейшего направления отходов на мусоросортировочные и мусороперерабатывающий заводы. - провести подробную инвентаризацию свалок по всей области и рекультивировать переполненные и не удовлетворяющие санитарно-гигиеническим и экологическим нормам. - ликвидация несанкционированных свалок во всех районах области, на первую очередь в районах: Клепиковском, Кадомском, Сасовском, Шацком, Сараевском, Спасском, Рыбновском, Пронском, Михайловском, Старожиловском, Кораблинском, Новодеревенском и Скопинском районах.
	Промышленные отходы предприятий и организаций г. Рязани вывозятся на существующую свалку промышленных отходов МУП «Эколозащита». Свалка эксплуатируется с нарушениями санитарных норм и правил. Для промышленных предприятий в районах Рязанской области вопросы обезвреживания и захоронения промышленных отходов не решены, в большинстве случаев они захораниваются на санкционированных и несанкционированных свалках в общей массе отходов.	На первую очередь: -Завершение строительства комплекса по переработке промышленных отходов ОАО «Рязанский скарабей». Комплекс размещается на площадке действующей городской свалки ТБО. Проектом предлагается строительство полигона токсичных промышленных отходов в Захаровском или Пронском районе. Строительство и ввод в эксплуатацию полигона предлагается на первую очередь. На этом полигоне также будут утилизироваться отходы, привозимые со всех промпредприятий области.
	Медицинские отходы В области сложилось очень сложное положение по обращению с отходами лечебно-профилактических учреждений, так называемыми медицинскими отходами. Деятельность лечебно-профилактических учреждений по обращению с медицинскими отходами на территории области практически не соответствует санитарным, гигиеническим и экологическим требованиям.	На первую очередь необходима внедрение установок для сжигания биологических и медицинских отходов в каждом районе на базе центральных районных больниц.
	Сельскохозяйственные отходы тоже относятся к числу наиболее распространенных и опасных в экологическом отношении. К ним относятся отходы содержания животных и птиц, в том числе: помет птичий свежий, навоз от свиней свежий. При их хранении и обработке в навозохранилищах в ходе биохимических превращений образуются дурно пахнущие газы и такие вредные вещества, как аммиак, амины, нитраты и др. Стоки от навозохранилищ при поступлении в водоемы неизбежно нарушают экологическое равновесие и значительно ухудшают органолептические и химические свойства воды.	Для решения данной проблемы существуют следующие методы: компостирование – сбраживание навоза совместно с отходами растениеводства; вермикомпостирование навоза с помощью колоний дождевых червей; термическая или вакуумная сушка навоза и помета с получением сухого концентрированного удобрения; анаэробное сбраживание в реакторах с целью получения биогаза.
	Транспортные отходы На территории Рязанской области много снятых с эксплуатации, механически поврежденных, брошенных и разукомплектованных транспортных средств. А также кузовов автомобилей, автобусов, подвижной состав железных дорог, плавучих средств, авиационной техники, сельскохозяйственных и строительно-дорожных машин. Не подлежащих к использованию компонентов транспортных средств: двигатели, шасси, шины, электрооборудование, включая аккумуляторы и электролиты, оборудование для технического обслуживания и ремонта транспортных средств, другие агрегаты и узлы и др.	Для решения проблем необходимо принять ряд мер, в том числе: - проработать с промышленными предприятиями возможность создания на их базе технологических линий по переработке транспортных отходов; - выделить площадки для временного хранения и сортировки отходов потребления транспортных средств; - создать специализированное предприятие или возложить на имеющиеся предприятия функции по обращению с отходами потребления транспортных средств; - разработать специальную подпрограмму по обращению с отходами потребления транспортных средств. Изношенные шины можно применять как защитные элементы, например, при укреплении склонов от эрозионных процессов. Склоны покрывают покрышками, засыпают их почвенным грунтом и сеют траву. Ещё один способ утилизации шин – использование резиновой крошки в дорожном строительстве (резиноасфальт): значительно повышается износостойкость и снижается шумообразование, повышается морозостойкость, в 3 раза увеличивается срок службы, сокращается тормозной путь. Также немодифицированную резиновую крошку можно использовать в резиновых смесях различного назначения, в т.ч. при изготовлении подошвы обуви, спортивных беговых дорожек, защитных экранов при строительстве ТБО, кровельные материалы и др.
	Сбор и вывоз отходов из садово-дачных массивов практически не осуществляется. Проблемы заключаются в том, что, во-первых, установка контейнеров и вывоз мусора требуют финансовых затрат со стороны садово-дачных кооперативов, а во-вторых, установка контейнеров для сбора отходов вследствие узких проездов внутри массивов дач возможна только у въездов на их территорию, мусор на большие расстояния от своих участков многие дачники не выносят. Часть отходов захораниваются на территории участка в компосте.	Для решения проблемы управления отходами садово-дачных кооперативов проектом предлагается: - организовать муниципальный контроль за санитарным состоянием садово-дачных кооперативов; - выделить места для устройства контейнерных площадок и установки контейнеров для сбора отходов; - вести постоянную разъяснительную работу с владельцами дач и руководством садово-дачных кооперативов о недопустимости бесконтрольного обращения с отходами и необходимости централизованного сбора и вывоза отходов с территории садово-дачных кооперативов.
	На территории области хранится большое количество пестицидов с истекшим сроком годности. Многие склады не соответствуют нормам. Не решены проблемы, связанные с бесконтрольным использованием пестицидов и агрохимикатов населением в быту, дачниками, а также частными предпринимателями.	Для решения данной проблемы необходимо разработать областную программу по сбору, транспортировке и утилизации пестицидов. Существуют установки термической переработки, обезвреживания и уничтожения медицинских отходов, а также некоторых промышленных отходов, в том числе пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов. Проектом предлагается разместить такую установку на территории существующей свалки. Также необходимо произвести инвентаризацию всех мест хранения пестицидов и провести контроль над соблюдением санитарно-защитных зон вокруг них.
	Утилизация снега На сегодняшний момент не решен вопрос о складировании снега.	Проектом предлагается организация снегосплавных пунктов во всех районных центрах.