Правовое регулирование коллективного садоводства.
Коллективное садоводство представляет собой одну из правовых форм некоммерческой сельскохозяйственной деятельности физических лиц, востребованную в первую очередь среди жителей городов и поселков городского типа, предоставляющую возможность заниматься растениеводством, а также организации отдыха и досуга на предоставленных для данной цели земельных участках, как правило, за пределами населенных пунктов.
Правовое регулирование коллективного садоводства:
- Указ Президента РБ от 28.01.2008 № 50 «О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ», которым утв. Положение о садоводческом товариществе;
- Типовые правила внутреннего распорядка садоводческих товариществ, утв. Постановлением СМ РБ от 21.07.2008 № 1048 – ТПВР;
- КоЗ, Указ № 667.
Коллективное садоводство – это деятельность, осуществляемая с использованием объектов общего пользования садоводческого товарищества членами садоводческого товарищества, по выращиванию плодовых, ягодных, овощных, декоративных и иных сельскохозяйственных культур на земельных участках, предоставленных для ведения коллективного садоводства.
Положение о садоводческом товариществе выделяет также дополнительные цели использования земельных участков (создание условий для отдыха и досуга, удовлетворения иных потребностей членов садоводческого товарищества и др. (но они допустимы лишь постольку, поскольку они не противоречат основной цели коллективного садоводства).
Коллективный характер данной деятельности проявляется в том, что ее организационной основой является некоммерческая организация – садоводческое товарищество, обеспечивающее связанные с коллективным садоводством потребности своих членов (водоснабжение, электроснабжение, удаление отходов и т.д.). Сельскохозяйственной деятельностью члены садоводческого товарищества, как правило, не занимаются, поскольку имеют отдельные земельные участки в границах садоводческого товарищества.
Субъектами коллективного садоводства являются члены садоводческого товарищества.
ЧСТ – дееспособные граждане РБ, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РБ, имеющие предоставленные им для ведения коллективного садоводства земельные участки в границах садоводческого товарищества.
Садоводческое товарищество – некоммерческая организация, осуществляющая свою деятельность на основе членства граждан, использования предоставленных для ведения коллективного садоводства земельных участков в целях выращивания плодово ягодных и др. растений.
Возникновение членства в СТ – возникновение у физических лица права на земельный участок.
Членство в СТ: лицо, к которому перешло право земельный участок предоставленный для ведения коллективного садоводства, либо которое приобрело в СТ садовый домик, хозяйственные строения и сооружения, становится членом СТ с момента перехода права.
Членство в СТ прекращается:
- выход лица из садоводческого товарищества по своему усмотрению;
- исключения из состава членов садоводческого товарищества по решению общего собрания за нарушения;
- прекращения права на земельный участок, предоставленный для коллективного садоводства, или перехода этого права к другому лицу;
- смерти физического лица – члена СТ;
- ликвидации СТ.
Законодательство не возлагает на членов СТ обязанность нести трудовое участие в его деятельности (как это бывает, например, в КФХ, ПК).
Вместе с тем, земельное законодательство обязывает членов садоводческих товариществ приступить к освоению земельных участков, использовать их в соответствии с целевым назначением, выполнять мероприятия по охране земель и так далее.
Для ведения коллективного садоводства используется имущество, которое:
- принадлежит членам товариществу на праве собственности и иных правах;
- принадлежащее СТ (первое не входит во второе!!!).
Имущество членов СТ:
- по составу и количеству не ограничивается, кроме размера земельного участка;
- садовые домики хозяйственные строения сооружения, построенные в соответствии с проектом организации и застройки территории товарищества;
- садовый инвентарь;
- насаждения плодовых, ягодных, овощных, декоративных и иных сельскохозяйственных культур;
- объекты растительного мира, в том числе деревья и кустарники;
- произведенная сельскохозяйственная продукция;
- декоративные, сельскохозяйственные и прочие животные, пчелы (с учетом ограничений, установленных ТПВР.
Имущество СТ:
- объекты общего пользования – расположенные на земельных участках общего пользования СТ дороги, воздушные кабельные линии электропередачи, трансформаторные подстанции, водопроводы, водонапорные башни, площадки для временного хранения отходов, общие ворота и заборы, другие объекты, необходимые для ведения коллективного садоводства;
- денежные средства.
Источники формирования имущества СТ:
- взносы членов (4 вида);
- несут субсидиарную ответственность по обязательствам товарищества в пределах невнесенной им части дополнительных взносов.