Отчет Главы за 2016 год.Docx

Отчет Главы за 2016 год.docx

Конец формы

ОТЧЕТ

Главы Рощинского сельского поселения

«О результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения за 2016 год и перспективах развития на 2017 год.»

Уважаемые депутаты, приглашенные и жители поселения!

В соответствии c действующим законодательством — главы администраций сельских поселений ежегодно должны отчитываться перед населением о проделанной работе по исполнению бюджета поселения за прошедший год и определить основные направления работы на очередной финансовый год, исходя из утвержденного советом депутатов бюджета.

Такие отчеты проводятся ежегодно и сегодня, вашему вниманию представляется очередной отчет главы Рощинского сельского поселения о работе в прошедшем 2016 году, постараюсь отразить основные моменты в деятельности администрации, обозначить существующие проблемные вопросы и пути их решения.

2016 год был судьбоносным для нашего Рощинского сельского поселения. Прошли прямые выборы Главы Рощинского сельского поселения. Мы вступили в новую пятилетку совместной работы.
Прошедший год сочетал в себе и положительные моменты, которых я надеюсь, у нас с вами было гораздо больше, но не обошли нас и трудности.
В конце 2015 года мы уже работали над бюджетом 2016 года. В декабре 2015 года Совет депутатов утвердил бюджет.
Это не большой бюджет, если учитывать наши желания и потребности сделать то, что хотелось бы. Администрации приходится считаться с доходной часть бюджета. 2016 год был не простым для нашей Администрации в финансовом отношении.
К сожалению, не всегда получается сделать все, что запланировано, есть и форс-мажорные обстоятельства, предписания прокуратуры, решения суда, которые подлежат выполнению в обязательном порядке.

В начале отчета приведу некоторые статистические показатели нашего Рощинского сельского поселения. Как Вы знаете, в поселение входят 3 населенных пункта: п. Рощино, д. Казанцево, д. Новое Поле.

П.РОЩИНО - административный центр поселения с численностью 6267 чел.

Д.КАЗАНЦЕВО- 2319 чел.

Д.НОВОЕ ПОЛЕ- 1103 чел.

Общая численность населения на 01.01.2017 г составляет 9689 человек, что на 949 человек больше прошлого года (на 01.01.2016г- 8740 человек):

Родилось в 2016 году 116 детей (в 2015 г.- 127)

Умерло в 2016 году- 88 чел. (в 2015 г- 51)

БЮДЖЕТ

Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий и является главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности.

Формирование и утверждение бюджета проводится в соответствии с Бюджетным кодексом и Положением о бюджетном процессе поселения, осуществляется до начала каждого календарного года. Бюджет 2016 года был утвержден советом депутатов 22 декабря 2015 года.

В соответствии с утвержденным бюджетом его доходная часть на 2016 год была утверждена Советом депутатов в сумме 22 млн. 719 тыс. 730 рублей. C учетом изменений и дополнений внесенных в бюджет в течение всего 2016 года, доходная часть бюджета составила 27 млн. 887 тыс. 191 рублей.

Доходная часть бюджета поселения в 2016 году исполнена в сумме 25 млн. 843 тыс. руб., в том числе:

собственные доходы – 15 млн. 361 тыс. руб., из которых:

- налог на доходы физических лиц – 4 млн. 137 тыс. руб.; (в сравнении с 2015 г., поступление составляло 5 млн. 116 тыс. руб.).

Основными плательщиками данного вида налога остаются предприятия, зарегистрированные на территории поселения – ОАО «Макфа», ООО «Равис птицефабрика Сосновская» детский сады, Рощинская СОШ и т.д.

- единый сельхозналог- 396 тыс. руб.; (в сравнении с 2015 г. поступление составляло 2 млн. 526 тыс. руб.)

- налог на имущество физических лиц – 3 млн. 500 тыс. руб.; (в сравнении с 2015 г. поступление составляло 3 млн. 199 тыс. руб.)

- земельный налог – 7 млн. 328 тыс. руб.; (в сравнении с 2015 г. поступление составляло 9 млн. 692 тыс. руб.)

РАСХОДЫ

При формировании бюджета в 2016 году предусмотрены расходы на:

- содержание и ремонт дорог;

- монтаж дорожных знаков;

- оплата за опрессовку тепловых сетей, замена труб теплотрассы, ремонт теплотрассы п. Рощино;

- благоустройство территории;

- ремонт, содержание уличного освещения и др.

Расходная часть бюджета поселения в 2016 году исполнена в сумме 25 млн. 864 тыс. руб., в сравнении с 2015 годом, где исполнение составляло 30 млн. 806 тыс. рублей прослеживается сокращение, оптимизация расходования бюджетных средств, что является актуальным в наше время.

Не смотря на финансовые трудности по наполнению бюджета в течение года и неравномерное поступление финансовых средств, исходя из имеющихся финансовых возможностей, администрация поселения исполняла полномочия, возложенные на неё Уставом поселения и федеральными законами. В настоящее время на администрацию поселения возложено 7 полномочий, переданных из Сосновского муниципального района по соглашениям.

Рассмотрим постатейно расходование бюджетных средств за 2016 год

Раздел «Общегосударственные вопросы». Эта статья является наиболее защищенной, и все показатели регламентируются законами Министерства финансов Челябинской области, постановлениями Губернатора Челябинской области. Расходование по данному разделу составило 7 млн. 726 тыс. рублей. Основными приоритетными расходами по данному разделу являются:

- з/плата и начисления на выплату по оплате труда;

- оплата коммунальных услуг, услуг связи;

- уплата налогов на имущество организации, также иных налогов и сборов

- приобретение оргтехники, мебели и иное расходование, необходимое для функционирования деятельности Администрации поселения.

- обеспечение проведения выборов и референдумов и т.д.

Раздел «Национальная оборона». Исполнение составляет 370 тыс. рублей. Расходы связаны с выплатой з/платы и начислениями на оплату труда, а также с приобретением канцелярских товаров, бланков и т.д. необходимых для нужд сотрудников, осуществляющих первичный воинский учет.

Безусловно, важнейшим элементом совместной деятельности, как Совета депутатов, так и администрации является самая расходная статья бюджета – благоустройство (раздел «благоустройство») и дорожное хозяйство (раздел «национальная экономика»).
Какие бы финансовые трудности не стояли перед нами, этот вопрос всегда останется приоритетным.
Год был непростым, но мы отстаивали интересы нашего поселения и старались реализовать все запланированное.

Раздел «Национальная экономика». Израсходовано в 2016 году 2 млн. 504 тыс. рублей. Выделим наиболее значимые суммы по данному разделу:

- оплата за ремонт дорожного покрытия п. Рощино в сумме 648 тыс. рублей.

- оплата задолженность за устройство щебеночного покрытия п. Рощино (п. Светлый) на сумму 271, 0 тыс. рублей.

- установка (монтирование) дорожных знаков, нанесение разметки на пешеходных переходах в сумме 437 тыс. руб.,

- оплата за содержание дорожного фонда поселения (грейдирование дорог, их отсыпка, чист и т.д.) на сумму 996 тыс. руб. и т.д.

Раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство». Вопросы жилищно-коммунального комплекса являются наиболее актуальными.

Главные факторы, определяющие качество жизни людей на территории, не изменяются от года к году, эти вопросы носят постоянный характер - наличие и состояние жилья, тепло в доме, бесперебойная работа водопровода. Решение, а точнее качество решения этих проблем является важнейшей и очень сложной задачей и проблемной, которые решает администрация.

По данному разделу израсходовано 10 млн. 592 тыс. рублей. Хочу обратить внимание, что данный раздел подразделяется на:

1. Жилищное хозяйство. Израсходовано в 2016 году 18 тыс. руб. Затраты были связаны с оплатой Региональному оператору капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (4-х квартир).

2. Коммунальное хозяйство.Израсходовано 2 млн. 370 тыс. рублей. Расходы связаны с: - оплатой за капитальный ремонт водопровода п. Рощино (усадебная застройка) сумме 1 млн. 854 тыс. рублей,

- оплата за опрессовку тепловых сетей, замена труб теплотрассы, ремонт теплотрассы п. Рощино, ремонт теплосети аптека, поликлиника и т.д.

в сумме 358 тыс. рублей.

- разработка рабочего проекта строительства ВЛ-6 кВ п. Рощино в сумме 95 тыс. рублей и т.д.

3. Благоустройство (уличное освещение, организация и содержание мест захоронения, прочие мероприятия по благоустройству поселения). Решение вопросов по благоустройству на территории решается в двух направлениях:

-за счёт финансирования работ и мероприятий из местного бюджета

- за счет финансирования из районного бюджета. В 2016 году израсходовано 8 млн. 96 тыс. рублей. В рамках данного подраздела расходы были проведены по следующим мероприятиям, это оплата за уличное освещение (2 139 тыс. руб.) устройство наружного освещения ул. Храмовая, Российская (2 поляна) (130 тыс. руб.), тех. обслуживание электросетей (378 тыс. руб.), ликвидация несанкционированных свалок (2 520 тыс. руб.)., аккарицидная обработка территории (60 тыс. руб.), отлов собак (76, тыс. руб.), тех. обслуживание сети видеонаблюдения, охрана КНС (97 тыс.руб.) а так же приобретение хоз. инвентаря, ров траншеи д. Новое Поле, оплата по договорам ДГПХ за уборку территории и т.д.

4. Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства.Израсходовано 109 тыс. рублей. Оплата за техническое обслуживание газопровода.

По разделу «Культура и кинематография» израсходовано в 2016 году 1 млн. 447 тыс. рублей. Расходы связаны с оплатой за дератизацию помещений ДК, приобретением новогодних подарков, конфет, воздушных шаров, георгиевских лент, ткани, оплатой задолженности за гидроизоляцию стен помещений, монтаж/демонтаж новогодней ели, проведение культурно-массовых мероприятий и т.д.

По разделу «Физическая культура и спорт» израсходовано в 2016 году 3 млн. 226 тыс. рублей. Расходы были связаны с приобретением стройматериалов, дверей, тренажера, скамьи для жима, сувенирной продукции (кубки, эмблемы, значки, вымпелы), проведением спортивно-массовых мероприятий (42 мероприятия), а также с оплатой за ремонт спортивного зала в сумме 2 124,7 тыс. рублей (по государственной программе Челябинской области «Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области» на 2015-2017 годы, утверждённой постановлением Правительства Челябинской области от 19.11.2014 г. № 595-П., на ремонт спортивного объекта).

В заключении расходной части бюджета хочется отметить, что на На основании Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2016 году было объявлено 2электронных аукциона на общую сумму 3 млн. 113 тыс. рублей. По итогам проведенных аукционов сумма заключенных контрактов составила 2 млн. 148 тыс. рублей. Экономия бюджетных средств - 965 тыс. рублей.

На отчет об исполнении бюджета Рощинского сельского поселения за 2016 год, нами получено 17 марта 2017 года, заключение о внешней проверкииз Контрольно-счетной палаты Сосновского муниципального района, где в разделе VIII «Выводы и предложения» сказано, то Контрольно-счетной палатой подготовлено заключение на основании данных проверки годовой бюджетной отчетности. Внешняя проверка годового отчета «Об исполнении бюджета Рощинского сельского поселения за 2016 год» и всех приложений к нему подтвердила его полноту, достоверность и соответствие данным отчета о кассовых поступлениях и выбытиях, составленных УФК по Челябинской области

Земельные вопросы

В Рощинском сельском поселении площадь всей земли составляет 5012 га (в том числе в собственности 646 га, (200 шт. паев в дер. Новое Поле по 2,5 га), в том числе:

- земли сельскохозяйственного назначения 2497 га,

- земли населенных пунктов 201 га, земли промышленности 702 га,

- особо охраняемой территории и объектов 9 га,

- земли лесного фонда -1452 га,

- земли запаса-151 га.

Имеется 19 крестьянско-фермерских хозяйств.

Арендуемая площадь - 987, 7 га.

Земельный налог для бюджетов поселений является важнейшим доходным источником. Плательщиками данного налога являются физические лица. Анализ задолженности показал, что в числе задолжников жители, не проживающие на территории поселения. Специалистами поселения принимаются меры по установлению места жительства данных граждан, им высылаются квитанции и письма с разъяснением необходимости погашения задолженности.

Проводится активная работа с жителями и дачниками с целью регистрации ими прав на земельные участки и имущество.

Специалистом по налогам и сборам на постоянной основе осуществляется муниципальный земельный контроль на территории сельского поселения, ведется учет и анализ заявлений граждан, разрешение спорных вопросов.

Ведется тесная работа с налоговыми органами: предоставляется запрашиваемая ими информация.

В 2016 году общее количество предоставленных земельных участков по поселению - 109 из них многодетным семьям предоставлено 4 земельных участка, 4 участка - инвалидам, 101 участок – СНТ «Надежда», «Березка», «Отдых»

Физическая культура и спорт

Большое внимание в поселении уделяется развитию спорта.

Не случайно Рощинское сельское поселение является лидером в спартакиаде Сосновского района, которое способно участвовать по всем 10 обязательным видам спорта, определенным районом.

Традиционно в Рощинском сельском поселении, при поддержки Администрации поселения проходят крупные турниры по хоккею, шахматам, дзюдо, лыжным гонкам в которых принимают участие спортсмены Сосновского района и Челябинской области.

В нашем поселении два воспитанника тренера-преподавателя Рыжова Валерия Ивановича, являются «Кандидатами в Мастера спорта по шахматам» - это Громак Иван и Маревичев Егор. Они принимают участие в составе сборной Челябинской области в первенстве России.

Каждый год, в п. Рощино и д. Казанцево заливается каток. Хоккейная команда «Фаворит» принимает участие в первенстве Сосновского района, а также в «Челябинской хоккейной лиге дворовых команд» объединяющая команды с г. Челябинска, Сосновского района, с. Кунашака и с. Аргаяша и показывает достойные результаты.

В 2016 году в Рощинском сельском поселении после капитального ремонта официально начала работу «Детская юношеская спортивная школа по боксу». Ежедневно в спортзале Рощинского ДК проходят тренировки для детей и взрослых по футболу, волейболу, тхэквондо и боксу.

Ставшей традицией в п. Рощино в дни празднования «Дня Победы « и «Дня поселка Рощино» проходят легкоатлетические эстафеты, соревнования по мини-футболу и другие спортивные мероприятия для детей Рощинской СОШ и спортивных коллективов.

Количество детей, подростков и молодежи, регулярно занимающихся физической культурой и спортом составило более 350 человек.

В летние каникулы дети находят там каждый свое занятие: наличие инвентаря позволяет им с пользой проводить свободное время.

Культура

На решение проблем организации досуга населения и приобщения жителей поселения к творчеству, культурному развитию направлена работа учреждения культуры. Сельские клубы и библиотеки остаются неотъемлемой и едва ли не самой значимой частью социальной структуры сельского поселения, общественной жизни местных жителей, способствующих сохранению историко- культурного наследия России. У сельских библиотек множество функций, но основная — информационная, сельская библиотека — это центр информации для жителей поселения. В библиотеку охотно идут взрослые и дети — за книгой, за общением и просто так. Им нравится всѐ: и выставки литературы, и проводимые массовые мероприятия, уют и доброжелательная обстановка. Здесь всегда их встретят приветливо, посоветуют, что почитать.

Работниками библиотеки привлечено 1954читателей, из них:

-дети- 1109 чел.

-молодежь- 271 чел.

Посещений всего- 14788 чел.

В массовых мероприятиях приняли участие 3551 чел.

Книговыдача составила 40908 экземпляров.

ДК Культуры – единственное культурное учреждение, полномочия которого не переданы в район. В праздничные дни и на концертах ДК, как правило, забит до отказа, а по будням здесь занимаются в многочисленных кружках все желающие. На базе Рощинского ДК реализуется работа самодеятельных коллективов, детских кружков и студий: более 20 лет радует жителей поселения танцевальный коллектив «Веснушки», более 5 лет – народный ансамбль казачий ансамбль «Дубрава» и т.д. Создано 34клубных кружков в которых принимают участие 649 человек.Работниками культуры проводятся различные культурно-массовые мероприятия. Они радуют зрителей яркими выступлениями и красочными костюмами, изготовленными своими руками.

Работниками ДК на территории поселения проведено 350 мероприятий, количество посетителей 21 440человек.

Из общего количества мероприятий проведено:

с детьми 194, количество посетителей - 9945 человек;

с молодежью 21 , количество посетителей- 11115человек.

Торжественно отпраздновали День Победы. Данное мероприятие сближает всех жителей не только отдельного населенного пункта, но и всего поселения.

С успехом проходят праздничные концерты и мероприятия: к 23 февраля, 8 марта, Дню России, Международному Дню защиты детей, новогодние и рождественские гуляния, Масленица, День поселка, День пожилого человека, Троица и т.д.

Вы можете дать оценку работы ДК по проведенным мероприятиям.

Благоустройство

Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства территории. Любой человек, приезжающий в сельское поселение, прежде всего, обращает внимание на чистоту и порядок, состояние дорог, освещение и общий архитектурный вид.

Вопросы благоустройства территории сельского поселения за отчетный период также заслуживают особого внимания. С апреля месяца население активно начало заниматься уборкой своих придомовых территорий. В течение весенне-летнего периода регулярно проводился окос внутри поселковых дорог, придомовых территорий.

С 1 апреля объявлен месячник по уборке территории поселения. Нам необходимо совместными усилиями привести наш общий дом в порядок. Я думаю и уверена, что всем хочется жить в красивом, уютном, чистом и благоустроенном селе или поселке. А, как известно, чисто не там, где убирают, а там, где не сорят. Это не потребует больших усилий, если мы просто начнем уважать себя и своих односельчан.

Заключались договора со службой занятости о совместной деятельности по организации и проведении работ по благоустройству населенных пунктов.

Напоминаю о том, что выжигание сухой растительности на территории сельского поселения запрещено.

Необходимо соблюдать чистоту и порядок на всей территории поселения: не бросать мусор, бутылки, пакеты. Ведь это наша с Вами малая Родина и мы должны ее хранить. Нужно, чтобы все активнее взяли на себя роль в озеленении наших населенных пунктов, в разбивке новых цветников. Приятно смотреть на красивые клумбы и цветники, на высаженные зеленые насаждения в личных подворьях.

В апреле- мае были проведены субботники по уборке территории поселения. Не все еще прониклись пониманием того, что никто за нас наводить порядок не будет, все делать нужно самим.

В текущем году на жителей поселения составлено 22 протокола.

Работа в этом направлении будет усилена в текущем году.

Ежегодно проводятся работы по озеленению территории Рощинского сельского поселения. В 2016 году планируется продолжить данные работы.

Дороги

В 2016 году был проведен ямочный ремонт дорог п. Рощино, заасфальтирована ул. Храмовая д. Казанцево.На автомобильных дорогах Рощинского поселения проводилась подсыпка вскрышкой. Весной и осень регулярно грейдируются грунтовые дороги поселения.

На 2017 год запланирована следующая работа:

- оформление дорог в собственность администрации сельского поселения;

- грейдирование и отсыпка участка дороги д. Новое поле ул. Кирова, п. Рощино (п. Светлый ул. Пушкина), д. Казанцево ул. 1 мая, Гагарина.

- обустройство пешеходного перехода у МОУ Рощинского СОШ ул. Ленина д. 3, пешеходным ограждением, светофором Т-7, двумя искусственными неровностями, разметкой и соответствующими дорожными знаками, нанесение дорожной разметки. Финансирование предусмотрено в сумме 1 млн. 732 тыс. руб.

Несмотря на проделанную в данном направлении работ не все граждане с пониманием относятся к этому. Восстановление и ремонт дорог происходят по утвержденному плану и в случаях крайней необходимости. Мы с вами должны понимать, что одновременно и сразу не предоставляется возможным выполнить ремонт дорог всех улиц сельского поселения. Надо бережнее относиться к тому, что имеем, тогда все будет долговечнее.

В зимний период остро стоит вопрос по очистке дорог от снега. Ежегодно администрация сельского поселения заключает договора с предприятиями, индивидуальными предпринимателями по оказанию данной услуги.

Воинский учет

Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». Всего на первичном воинском учете в сельском поселении состоит 2025 человек, в т.ч. призывников- 208человек.

Особое внимание уделяется воспитанию у представителей молодого поколения чувства долга, ответственности перед Отчизной, любви к Родине, своему району и поселению.

В период весеннего и осеннего призывов 2016 года 16 человек призваны в ряды Российской Армии. Предоставлена отсрочка по учебе- 24 человека, 27 человек списаны в запас по состоянию здоровья.

Цель нашей работы – рост благосостояния жителей нашего поселения. И от того, как мы слаженно будем работать на всех уровнях власти, во многом будет зависеть выполнение поставленных задач.

И сегодня, я как Глава поселения, не могу не сказать о наших самых уважаемых людях – участниках Великой Отечественной войны и вдовах погибших и умерших участников войны. В дни празднования 72- летия Победы в ВОВ Администрацией поселения планируются мероприятия, посвященные этому событию, торжественный митинг, шествие «бессмертный полк» праздничный концерт, награждение участников подарками и сувенирами.

Освещение

Постоянно проводятся работы по восстановлению рабочего состояния неисправных, недействующих осветительных приборов или замене их на новые, с лучшими характеристиками по освещенности. Тем самым уличное освещение в поселении очень хорошее.

Безопасность населения

В целях пожарной безопасности и безопасности жизни населения на здании ДК п.Рощино и д. Казанцево установлены пожарные сирены. При въезде в поселок и на площади п. Рощино установлены камеры видеонаблюдения. Ежегодно проводится опашка территории лесов, которые расположены вблизи жилых домов.

отчет Главы за 2016 год.docx

Конец формы

ОТЧЕТ