ПӘнніҢ ҚҰрылымы мен мазмҰны
Л-ФАРАБИ АТЫНДАҒЫ ҚАЗАҚ ҰЛТТЫҚ УНИВЕРСИТЕТІ
Тарих, археология және этнология факультеті
Азақстан тарихы кафедрасы
Тарих,археология және этнология факультеті Ғылыми кеңесінінің мәжілісінде бекітілді №_10_хаттама « ___» ______ 2016 ж. Факультет деканы___________ М.С.Ногайбаева |
Мамандық ____(6M051500) __
СИЛЛАБУС
Мемлекеттік қызмет тарихы
Модуль №
Мұрағаттану, құжаттар жүргізу және құжаттамалық қамтамасыз ету (5B051500)
2 курс, қазақ,
(к/б), 3 семестр (күзгі), 3 кредит, таңдаулы
Дәріскер: т.ғ.к., доцент Удербаева Сауле Карибаевна
Телефон: 3-77-33-34 (1286)
e-mail:
каб.:413
Алматы 2016
Курс бағдарламасы:
ҚР тәуелсіздік алуы тарихи әділеттілік пен шынайы ұлт тарихын қалпына келтіруге қажетті алғы шарт жасады, ол жалпыхалықтық бірлікті қалыптастыруға, азаматтылық пен отансүйгіштікке тәрбиелеуде басты факторлардың біріне айналды.
Курстың мақсаты - Қазақстандағы мемлекеттік қызметінің тарихы туралы толық мағлұмат мүмкіндік береді.
Мақсаты: Қазақстанда мемлекеттік қызметтің қалыптасу және даму тарихын зерттеу.
Курстың міндеттері:
- Фактілік мол материалды зерттеу мен игеру;
- проблемалық дәрістерді қолдану арқылы студенттерде шығармашылық ойлау қабілетін дамыту;
- Мемлекеттік қызмет әлеуметтік-құқықтық институттың теориялық және әдіснамалық негіздерін зерделеу
- Мемлекеттік қызмет негізгі қағидаларын қарастыру;
- Мемлекеттік қызметті реформалау Қазақстанның тәжірибесін талдау;
- Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызмет құқықтық негіздерін қарастыру;
- мемлекеттік лауазымдарға мен мемлекеттік қызметшілердің жіктелуін зерттеу;
- Саяси және әкімшілік мемлекеттік қызметшілердің құқықтық мәртебесін мүмкіндіктерін сипаттайтын, мемлекеттік қызметшілердің рөлін анықтау;
Пәнді игеру нәтижесінде студент:
Білуі керек:
- Қазақстандағы мемлекеттік қызметінің тарихы
Қолдана алу керек:
- тарихи ғылыми жұмыстарға талдау жасағанда алған білімін қолдана алуы керек.
Осы пән келесідей құзыреттілікті қалыптастыруға көмектеседі:
А) жалпы мәдени:
- өзінің интеллектуалдық және жалпы мәдени деңгейін жетілдіруге және дамытуға қабілетті;
- жаңа идеяларды тудыру қабілеттіне ие болу;
Б) кәсіптік
- гуманитарлық және әлеуметтік ғылым салаларындағы талдау жұмыстарын жүзеге асырғанда алған білімін қолдана алу қабілетіне ие;
- тәжірибелік қызметте жаңа білімдер мен қабілеттерді қолдануға, өзінің ғылыми дүниетанымын тереңдетуге өз бетінше ізденуге, жетілдіруге қабілетті;
- зерттеудің жаңа әдістері мен тәсілдерін қолдануға қабілетті;
- кешенді ғылыми әдістер негізінде ақпаратты сыни ойлайтын, талдайтын, синтездейтін қабілетке ие;
- тарихи зерттеудің қазіргі методологиялық қағидалары мен әдістемелік тәсілдерін білу.
Пререквизиттер:Курс жалпы тарих пен отан тарихының оқылған жаңа және қазіргі замандағы отан тарихымен жақын байланысты.
Постреквизиттер:Қазақстан тарихықазіргі кезеңдегі жалпы тарих пен отан тарихы курстарымен жалғастырылады.
ПӘННІҢ ҚҰРЫЛЫМЫ МЕН МАЗМҰНЫ
Апта | Тақырыптың аталуы | Сағат саны | Бағасы |
1 Модуль | |||
Дәріс 1. Кіріспе. Дәріс 2. Курс тарихнамасы. Деректер. | |||
1 практикалық сабақ Семинар 1.Курс тақырыбы бойынша студенттер біліміне мониторинг | |||
1 СОӨЖ | |||
Дәріс 3. Дәріс 4. Мемлекеттік қызмет әлеуметтік-құқықтық институттың теориялық және әдістемелік негіздері. | |||
2 практикалық сабақ Семинар 2. Тақырып бойынша терминологиялық аппаратпен жұмыс істеу. | |||
2 СОӨЖ | |||
Дәріс 5.Дәріс 6. Мемлекеттік қызметіңің жалпы теориялық негіздері. Қазақстан Республикасында мемлекеттік қызметтің түсінігі. | |||
3 практикалық сабақ Семинар 3. Ресей империясының мемлекеттік және муниципалдық қызметті қалыптастыру және жаңғырту тарихы. | |||
3 СОӨЖ | |||
Дәріс 7. Дәріс 8. Ресей империясының Үкiметтiң құрылымы мен механизмі. Мемлекеттік аппараттың «Ұлы реформалар» трансформациясы. Мемлекеттік қызмет жүйесі. Орталық әкімшілігінің шенеуніктері: құрылымы, функциясы, құқықтық мәртебесі. | |||
4 практикалық сабақ Семинар 4. Петр I кезеңдегі бюрократияның қорытынды қалыптасуы. | |||
Дәріс 9. Дәріс 10. Қазақ шенеуніктер Ресей империясының қызметінде. Қазақ шенеуніктердің әлеуметтік құрылымі және қаржылық жағдайы. Көрнекті қазақ қайраткерлері. | |||
5 практикалық сабақ Семинар 5. XVIII ғасырда қоғамдық қызметке тағайындау тәртібіне өзгерістер. | |||
2 Модуль | |||
Дәріс 11. Дәріс 12. ХІХ ғ. соңында - ХХ ғ. басында - (1917ж. қазанға дейін) Қазақстанда мемлекеттік қызметің дамуы: ерекшеліктері мен нәтижелері. | |||
6 практикалық сабақ Семинар 6. 1775 жылы провинциялық реформасы және оның шенеуніктердің қалыптасуына әсері. | |||
Дәріс 13. Дәріс 14. 1917-1936 жж. мемлекеттік басқару кеңестік жүйесін қалыптасуы. | |||
7 практикалық сабақ Семинар 7. Ресей империясының 1917 ж. революцияға дейінгі орыс шенеуніктердің жалпы сипаттамасы. | |||
1 Аралық бақылау | |||
Midterm exam | |||
Дәріс 15. Дәріс 16. 1937-1945 жж. КСРО мемлекеттік басқару жүйесі. | |||
8 практикалық сабақ Семинар 8. ХХ - XIX ғғ. қазақ көшпелі қоғамдағы жаңа әлеуметтік стратум қалыптастыру процессы. | |||
Дәріс 17. Дәріс 18. 1945-1965 жж. КСРО мемлекеттік басқару жүйесі. Қазақ шенеуніктердің әлеуметтік құрылымі және қаржылық жағдайы. | |||
9 практикалық сабақ Семинар 9. 1917 жылғы төңкерістен кейін шенеуніктер жүйесін партиялық-мемлекеттік номенклатурасына ауыстыру процессы. | |||
4 СОӨЖ | |||
Модуль 3. | |||
Дәріс 19. Дәріс 20. 1965-1985 жж. КСРО мемлекеттік басқару жүйесі. Кеңестік жүйенің дағдарысы. 1985-1991 жж. КСРО мемлекеттік басқару жүйесі. | |||
10 практикалық сабақ Семинар 10. 1924, 1936, 1977 жж. КСРО Конституциялары мемлекеттiк қызмет туралы. | |||
Дәріс 21. Дәріс 22. Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет институтын қалыптастыру және дамыту. Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік басқаруды реформалау құқықтық мәселелері. | |||
11 практикалық сабақ Семинар 11. Кеңес Одағының Мемлекеттік қызмет. | |||
5 СОӨЖ | |||
Дәріс 23. Дәріс 24. Қазақстан Республикасының Мемлекеттік фельдъегерлік қызметі: қалыптасу және даму тарихы.. | |||
12 практикалық сабақ Семинар 12. Д.А. Қонаев - Қазақстанның кеңестік кезеңнің аса көрнекті көшбасшы. | |||
Дәріс 25-26. Қазақстан мемлекеттік қызметшілердің тізілімі. Корпус А. Корпус Б. Әкімшілік лауазымына иелену үшін конкурсқа қатысушыларға қойылатын жалпы біліктілік талаптары. | |||
13 практикалық сабақ Семинар 13. Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет академиясының құру және даму тарихы. | 4 Модуль | ||
Дәріс 27-28. ҚР мемлекеттік қызметшiлерiнiң ар-намыс кодексі. Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметшілердің қызмет этикасы. | |||
14 практикалық сабақ Семинар 14. Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет институтын қалыптастыру және дамыту. | |||
Дәріс 29-30. Мемлекеттiк қызмет туралы заңдар. Мемлекеттiк қызмет iстерi жөнiндегi уәкiлеттi орган мен оның аумақтық бөлiмшелерi. | |||
15 практикалық сабақ Семинар 15. Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметті реформалаудың қазақстандық тәжірибесі. | |||
1 Аралық бақылау | |||
Емтихан | |||
Барлығы |
ДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ
Негізгі:
1. Казахские чиновники на службе Российской империи: сборник документов и материалов /Сост.: Г.С. Султангалиева Г.С., Далаева Т.Т., Удербаева С.К. – Алматы: Қазақ университеті, 2015.
2. Турисбек А.З. Проблемы теории и практики государственной службы в Республике Казахстан. Монография. М.: Институт правовых и сравнительных исследований, 2011.
3. Байменов А.М. Государственная служба. Международный опыт. Казахстанская модель.- Астана, Фолиант, 2000.
4. Макажанова З. Ш. Проблема формирования и своеобразие деятельности казахского чиновничества в системе органов колониального управления царизма (вторая половина ХIХв.): автореферат дис. ... канд. ист. наук: - Алматы, 2010.- 28 с.
5.Турисбек А.З. Теоретико-прикладная модель государственной службы в Республике Казахстан. Монография. М.: Институт государства и права РАН, 2012.
Қосымша:
1. Қазақстан тарихы. 5 томдық. 3,4,5 том. Алматы., 1998, 2000.
2. Қазақстанның жаңа және қазіргі заман тарихы. Оқулық. Алматы. «Қазақ университеті», 2005.
3. Қазақстан тарихы: Лекциялар курсы. / Ред. басқ. Қ.С. Қаражан. – Алматы: Қазақ университеті, 2008.
4.Архипова Т. Г., Румянцева М. Ф., Сенин А. С. История государственной службы в России. XVIII - XX вв: Учебное пособие. М., 2000.
5. Восленский М. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. - М., 1991.