Процесс информационного взаимодействия Росстата с ведомственными, межведомственными и международными организациями с использованием международных стандартов
Инициатива по обмену статистическими данными и метаданными на основе единых стандартов (SDMX) принадлежит ряду авторитетных международных институтов, среди которых Банк международных расчетов, Европейский центральный банк, Евростат, Международный валютный фонд (МВФ), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Организация Объединенных Наций, которые в 2001 году объединили усилия по разработке более эффективных процессов распространения данных и метаданных (чуть позже к ним присоединился и Всемирный Банк).
С момента возникновения инициативы SDMX данный стандарт признается и используется все большим числом статистических организаций. Стандарт SDMX определяет форматы для обмена агрегированных статистических данных и метаданных, необходимых для понимания того, как эти данные структурированы.
Использование единого стандарта обмена статистическими данными и метаданными позволит Росстату войти в число передовых статистических организаций в части использования современных информационных технологий.
Среднесрочным мероприятием на период до 2012 года является- разработка системы обмена данными и метаданными с международными организациями
Создаваемая Информационно-статистическая система международной статистики (далее ИСС «Международная статистика», ИСМС) использует технологии обмена статистическими данными и метаданными на основе стандарта SDMX и позволяет решать задачи обработки и публикации международной статистики, а также предоставления данных российской статистики по запросам международных организаций.
ИСС «Международная статистика» обеспечивает:
§ внедрение технологий обмена данными и метаданными в процессы предоставления Росстатом данных российской статистики по запросам международных организаций, а также обработки и распространения данных международной статистики с использованием стандарта SDMX;
§ автоматизацию процессов предоставления Росстатом данных российской статистики по запросам международных организаций, а также обработки и публикации данных международной статистики;
§ формирование информационного ресурса, содержащего данные международной статистики, по согласованному перечню источников с возможностями его расширения
§ сокращение сроков обработки данных международной статистики;
§ сокращение сроков подготовки информационных материалов и справок, содержащих данные международной статистики и международных сравнений;
§ повышение оперативности подготовки статистических справок по запросам Правительства, министерств и ведомств, касающимся международной статистики, проведения международных сравнений.
Для достижения вышеперечисленных целей ИСС «Международная статистика» должна решать следующие задачи:
· Автоматизированный двусторонний обмен данными и метаданными с международными организациями на основе стандарта SDMX.
· Автоматизированное заполнение электронных вопросников данными российской статистики на основе существующих информационных ресурсов Росстата (хранилище данных федерального уровня - ХДФУ Росстата), входящее в состав ЕССО, и единой межведомственной информационно-статистической системы – ЕМИСС.
· Автоматизированная обработка и распространение данных международной статистики:
- автоматизированная загрузка данных из информационных ресурсов международных организаций в формате SDMX;
- создание информационной системы по ведению метаданных, обеспечивающих связи показателей международной статистики из различных источников и показателей отечественной статистики, настройка на существующие информационные ресурсы Росстата (ХДФУ Росстата, ЕМИСС);
- автоматизированная подготовка информационных материалов и справок, содержащих данные международной статистики.
С учетом решаемых задач ИСМС должна иметь следующую функциональную структуру:
- подсистему предоставления данных российской статистики в международные организации;
- подсистему обработки данных международной статистики;
- подсистему работы с метаданными и настройки на информационные ресурсы Росстата:
- подсистему администрирования.
В результате внедрения ИСМС должны быть достигнуты следующие значения целевых индикаторов:
§ Должна быть проведена автоматизация подготовки информационных материалов для формирования не менее 75% информационных материалов для сборников, посвященных международным сравнениям;
§ Должна быть обеспечена автоматизированная загрузка данных международной статистики из информационных ресурсов организаций-участников SDMX-инициативы с необходимой разрезностью и периодичностью.