Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

Таможенный тариф России построен на базе Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТНВЭД), представляющей собой отечественный вариант Гармонизованной системы описания и кодирования товаров (Harmonized Commodity Description and Coding System), принятую в 1983 г. Советом таможенного сотрудничества. При классификации и кодировании продукции за рубежом используются:

МСТК - Международная стандартная торговая классификация;

НСТС - Номенклатура Совета таможенного сотрудничества.

ТНВЭД разработана на основе НСТС. При пересечении товаром (грузом) границы необходимо оформление определенных Таможенным кодексом документов, основным из которых является грузовая таможенная декларация (ГТД). Грузовая таможенная декларация содержит 54 реквизита, часть из которых (46) заполняется декларантом, а остальные - таможенным учреждением.

Кроме того к таможенным документам относятся:

экспортные, импортные и валютные лицензии,

свидетельство о прохождении товара,

консульская фактура,

транзитные документы,

ветеринарные, санитарные и карантинные свидетельства и др.

ТР "транзит"

Пример: Бизнесмен покупает товар в Германии и продает в Афганистане. Товар должен быть в неизменном состоянии, в установленные сроки перемещен.

ТР " Транспорт"

Виды переработки товара:

Таможня имеет собственных технологов.

Пример: В Рязани имеется швейная фабрика. На фабрике на основе итальянской технологии шьют одежду, которая пользуется на западном рынке значительным спросом.

ТР «Переработка товаров под таможенным терминалам».

Пример: Можно ввезти компьютеры готовые по одной цене. А можно купить комплектующие. Пподлежат к уплате только сборы за таможенное оформление. В Китае свободные склады получили широкое распространение.

ТР "Временный ввоз и вывоз" (ст. 71 ТК РФ)

Пример: Вы открываете новый бизнес по производству. Но существует вероятность риска отсутствия продаж. В таком случае можно ввезти несколько станков, организовать производство и, в случае отсутствия спроса, обратно вывезти станки.

При временном ввозе действует:

Полное освобождение;

Частичное освобождение.

Импортер может сам устанавливать тот или иной ТР.

В случае представления подложных документов, то взыскивается 300%.

Пример: Опалубки, используемые при строительстве жилых домов в Москве, могут быть помещены под режим "Уничтожение"

0,45% от ремонтной стоимости составляет сбор за таможенное оформление.

Уничтожение производится только с разрешения и в порядке, установленном таможней.

Пример: В 1995 г. челноками в Индии была закуплена партия мужских рубашек. Прилетел самолет с грузом рубашек. В то время в Индии была эпидемия чумы. Продажа товара сулила очень большую выгоду из-за низкой стоимости товара. Также спрос в России был чрезвычайно высок. На таможне, исходя из того, что товар был привезен из зараженного места, потребовали уничтожить всю партию. Партия рубашек была уничтожена путем сжигания в ТЭЦ. Хозяева партии рубашек также были подвергнуты штрафу в размере 100% от стоимости товара, который заявляется при ввозе.

Пример: При закупке просроченного шампанского под ТР «Уничтожение». Все расходы относятся на счет владельца.

В ТР "в случае отказа в пользу государства" подпадает доброкачественный товар. Деньги идут в государственный бюджет.

Порядок уничтожения согласовывается с таможенными органами, а также с другими органами (экологические, природоохранные и др.)

Вопрос: Были ввезены банки с присадками для нефтепродуктов. Груз поступает в СВХ. Присадки впрыскиваются в нефтепродукты при погрузке в нефть. Далее нефтепродукт экспортируется. Присадки повышают прокачку и снижает турбулентность. Впрыскивается на 200 тыс. тонн, соотношение составляет 0,01%. Таможенная стоимость составляет $75 на одну отправку (судно).

Ответ: Рекомендуется использовать методику начисления таможенной стоимости. Необходимо учитывать все расходы, связанные с транспортировкой. В таможенную стоимость в данном случае должна входить стоимость присадки.

Пример: Стоимость поддонов включается в таможенную стоимость.

Переплата таможенных платежей

Экспортные пошлины;

Импортные пошлины;

и т.д.

Базой для всех видов таможенных платежей является таможенная стоимость.

Взаимодействие того или иного продавца влияет на выбор того или иного метода. Определенную сложность представляет процедура таможенного оформления.

Таможенные брокеры

С 1 января 1999 г. введен в действие институт таможенных брокеров. Процедура ввода – поэтапная.

Далее рассматривается порядок работы с таможенными брокерами.

На март месяц 2000 г. зарегистрировано 350 таможенных брокеров.

$35-40 тыс. составляет получение лицензии таможенного брокера. Следует иметь ввиду, что в случае неправильного оформления ГТД ответственность несет не лицо, оформившее ГТД, а организация, подписавшая ГТД.

Основным документом, регламентирующим деятельность таможенных брокеров, является "Положение о таможенном брокере" №873 от 17 июля 1996 г., а также приказ "О контроле выдачи лицензии..." №395 ГТК РФ от 1993 г.

Таможенный брокер- коммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющаяся юридическим лицом и получившая лицензию ГТК РФ на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера.

Казенное предприятие не может быть таможенным брокером. Таможенный брокер осуществляет свою деятельность в соответствии с Таможенным кодексом РФ, а также Положением о таможенном брокере.

Деятельность таможенного брокера заключается в совершении от собственного имени операций по таможенному оформлению товаров и транспортных средств и выполнении других посреднических функций в области таможенного дела за счет и по поручению представляемого лица, а именно:

а) декларировании товаров и транспортных средств;

б) представлении таможенному органу РФ документов и дополнительных сведений, необходимых для таможенных целей;

в) предъявлении декларируемых товаров и транспортных средств;

г) обеспечении уплаты таможенных платежей и иных платежей, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации, в отношении декларируемых товаров и транспортных средств;

д) совершении иных действий, необходимых для таможенного оформления и таможенного контроля, в качестве лица, обладающего полномочиями в отношении декларируемых товаров и транспортных средств.

ТБ должен предъявить страховой полис, показать типовой договор на осуществление деятельности по таможенному оформлению.

Рекомендуется внимательно прочитать текст договора и внести пункт ответственности таможенного брокера.

Места таможенного оформления (при ввозе товара через МТ таможенное оформление подлежит на месте пересечения границы. Иностранный перевозчик может пересекать границу в установленных местах, где проводится комплексный осмотр представителями таможни, пограничной службы и транспортной инспекции.

Пример: Автомобиль с грузом следовал из Германии на Урал. По дороге на территории Башкирии автомобиль попал в ДТП. В результате аварии был порван тент. Далее автомобиль последовал, согласно правилам, в ближайший таможенный пост. В пути следования вышел из строя мост.

Для получения лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера коммерческой организации необходимо:

Иметь в штате специалистов по таможенному оформлению, получивших квалификационные аттестаты ГТК РФ. В случае если организация планирует ограничить сферу своей деятельности в качестве таможенного брокера лишь отдельной товарной позицией в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, в штате может состоять один специалист по таможенному оформлению, имеющий квалификационный аттестат ГТК РФ. В иных случаях штатная численность указанных специалистов определяется ГТК РФ.

Деятельность специалиста по таможенному оформлению, его права и обязанности, порядок аннулирования, отзыва, признания недействительным, а также приостановления и возобновления действия квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению определяет Положение о специалисте по таможенному оформлению (приказ ГТК России №152 от 18 марта 1998 года в целях реализации статьи 161 ТК РФ). Специалист по таможенному оформлению установлен двух категорий -I и II.

заключить договор страхования риска ответственности за нарушение договора перед представляемыми лицами, по поручению которых таможенный брокер осуществляет посреднические функции в области таможенного дела. Страховая сумма не может быть менее 10000-кратного размера установленной законом минимальной оплаты труда.

обеспечить выполнение своих обязательств перед таможенными организациями РФ. Виды обеспечения выполнения обязательств и условия принятия таких обеспечений таможенными органами РФ определяются ГТК РФ в соответствии с гражданским и таможенным законодательством РФ.

Иметь полностью оплаченный уставный капитал, паевые взносы, уставный фонд, а также в собственности или хозяйственном ведении основные средства, размер которых может обеспечить возмещение убытков представляемых лиц и уплату таможенным органам РФ задолженности по таможенным платежам, штрафам и иным платежам, предусмотренным ТК РФ.

Иметь материально-техническое оснащение, достаточное для осуществления деятельности в качестве таможенного брокера. В качестве такого оснащения выступают современные средства связи, а также должна быть отдельная изолированная комната для непосредственного общения специалиста с клиентом.

Иметь условия, обеспечивающие ведение учета и отчетности, точно и полно отражающих операции с товарами и транспортными средствами, подлежащими таможенному контролю.

Таможенный брокер ни при каких обстоятельствах не имеет права отказать клиенту, за исключением случаев нарушения законодательства.