Типовое положение об обеспечении антитеррористической защиты торгово-развлекательного комплекса (ТРК)
Общие положения
Ответственность за обеспечение антитеррористической защиты ТРК несет его руководитель. Антитеррористическая защита ТРК обеспечивается в рамках осуществления деятельности по его охране.
Охрана объектов ТРК может осуществляться милицейскими, военизированными (ВОХР) и сторожевыми подразделениями вневедомственной или ведомственной охраны, частными охранными предприятия (ЧОП) (далее - наряд охраны), с помощью технических средств посредством вывода сигналов тревоги на местные (автономные) пульты охраны с обязательной подачей экстренного сигнала тревоги в дежурную часть территориального органа внутренних дел (ДЧ ОВД) или на пункты централизованной охраны (ПЦО) территориальных ОБО либо сочетанием этих видов охраны.
На объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации может функционировать внутриобъектовая (собственная) служба безопасности, которая координирует свою деятельность с деятельностью подразделений охраны либо выполняет их функции.
Для несения службы по охране объектов подбираются сотрудники (работники) ВОХР сторожевой охраны, ЧОПов имеющие соответствующую подготовку, годные по состоянию здоровья, своим моральным и деловым качествам к этой работе.
В целях повышения уровня защиты охраняемых объектов согласно договору нарядами охраны могут применяться служебные собаки.
Лица, имеющие непосредственный доступ к организации системы охраны - предупреждаются администрацией объекта о недопустимости разглашения сведений о режиме охраны объекта и правилах пользования ТСО.
Руководитель ТРК обязан:
- организовать охрану ТРК и проводить регулярные, а также внеплановые проверки организации его охраны, технической укрепленности, оснащенности средствами охранно-пожарной сигнализации
(ОПС) и выполнение сторонами обязанностей по договору;
- проводить совместно с руководителем службы охраны (безопасности) (или лицом, назначенным приказом по ТРК ответственным за безопасность) детальный анализ особенностей охраны ТРК с определением уязвимых мест. Разрабатывать исходные требования на
оборудование ТРК ТСО;
- организовать разработку планов обеспечения безопасности ТРК (текущий и перспективный), принимать меры организационного характера (издание соответствующих приказов, иной документации) по совершенствованию системы охраны;
- обеспечивать контроль за неразглашением особенностей функционирования аппаратуры сигнализации и связи, разъяснять персоналу ТРК необходимость соблюдения этого требования;
- организовать соблюдение пропускного и внутриобъектового режима;
- обеспечивать своевременный капитальный ремонт инженерных коммуникаций, кабельных линий, модернизацию ТСО;
- совместно с руководителем службы безопасности организовать обучение руководящего состава, сотрудников службы безопасности и персонала ТРК действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- проводить совместно с руководителем службы охраны (безопасности) (или лицом, назначенным приказом по ТРК ответственным за безопасность) тренировки с сотрудниками службы безопасности для выработки и приобретения навыков по осуществлению необходимых мероприятий, как при обнаружении подозрительных лиц и предметов, взрывных устройств и других признаков подготовки терактов, так и мер по локализации и минимизации его последствий.
Обязанности сотрудника охраны ТРК определяются должностной инструкцией, инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режиму, планом охраны объекта, разрабатываемых администрацией ТРК с учетом Типовой инструкции.
В них сотруднику охраны определяется:
- место несения службы;
- задачи по несению службы и ответственность за их невыполнение;
- порядок приема и сдачи поста, его особенности;
-список ответственных лиц объекта, имеющих право вскрытия помещений и доступа на объект в любое время суток, порядок связи с этими работниками;
-порядок допуска в охраняемые помещения в нерабочее время лиц из числа персонала ТРК;
-порядок взаимодействия с персоналом службы безопасности и другими работниками ТРК;
-порядок приема под охрану и снятия с охраны помещений ТРК, вы веденных на пульт;
- порядок проверки исправности ТСО и связи;
- порядок действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, при нарушении покупателями, отдыхающими и посетителями правил посещения ТРК;
- порядок действий при получении сигнала "тревога", а также при проведении учебных тренировок персонала ТРК;
- порядок связи с нарядами соседних постов, персоналом службы безопасности, дежурными ПЦО и территориальных органов внутренних дел;
- порядок (периодичность) доклада руководству подразделения охраны об обстановке и результатах несения службы;
- порядок действий при проведении на ТРК презентационных мероприятий;
- порядок действий и использования спецтехники для выявления мест возможного сокрытия средств террора в автомобильном транспорте и ручной клади при осуществлении пропускного режима;
-время и место приема пищи.
Дежурная смена непосредственно подчиняется руководителю службы безопасности (старшему смены).
На постах охраны с учетом их функциональности рекомендуется иметь следующую документацию;
- должностную инструкцию (выписку из табеля постам, памятку) сотрудника охраны объекта;
- инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режиму;
- инструкцию (памятку) по действиям должностных лиц и персонала объекта санаторно-курортного комплекса в чрезвычайных ситуациях - правила пользования техническими средствами охраны;
- журнал приема и сдачи дежурства;
- журнал «Об оперативной обстановке и принятых мерах»;
- журнал регистрации въезда (выезда) автотранспорта;
-другие необходимые документы по усмотрению руководителя ТРК.
В зависимости от характера ТРК допускается объединение отдельных журналов в единый.