Понятие рационализации
Рационализация — это усовершенствование, улучшение, осуществление более целесообразной организации управленческого и исполнительского труда. Термин «рационализация» произошел от латинского слова ratio —разум, следовательно, под рационализацией следует понимать разумную организацию труда.
Принципы рационализации, сформулированные в начале XX века американскими учеными Ф. Тейлором, Г. Эмерсоном, Ф. Гилбертом, М. Вебером, Г. Фордом и другими, основывались на положениях и методах организации производства и управления, обеспечивающих получение максимальной прибыли, наряду с совершенствованием техники, технологии и организации производства.
Целесообразность принципов рационализации признавали многие ученые. Отмечалось, что рационализация содержит «ряд богатейших научных завоеваний в деле анализа механических движений при труде, изгнания лишних и неловких движений, выработки правильных приемов работы, введения наилучших систем учета и контроля и т.д.
Рационализация основывается на совершенствовании управления, обеспечивающего максимально возможный уровень эффективности развития субъектов экономической и хозяйственной деятельности в интересах общества при существующих в данный момент условиях, в рамках объективно действующих законов организационных систем и с учетом производительных сил общества в целом. Но она также находится под воздействием производственных отношений конкретной социальной организации с присущими ей формами собственности.
Рационализация организационной деятельности — это, прежде всего, процесс, обеспечивающий улучшенное, а значит и более качественное состояние системы за счет четкой организации производственной деятельности, путем использования новейших достижений науки и техники во всех подразделениях предприятия, включая его управляющую и управляемые части. Техническое и организационное совершенствование на предприятии неразрывно связано с улучшениями условий труда и творческим подходом к решению поставленных задач.
Принципы рационализации эффективны только в том случае, если они опираются на законы организационных систем, обеспечивающие положительную динамику развития организаций. Основными направлениями рационализации деятельности организационных систем являются усовершенствование научной организации труда, результатов труда, средств труда и технологических процессов. Рассмотрим каждое из этих направлений в отдельности.
Усовершенствование научной организации труда. Рационализация трудового процесса предусматривает создание наиболее благоприятных условий труда, устранение перегрузок и нервного перенапряжения. Этим целям служит создание комфортных режимов работы и отдыха, разработка правил техники безопасности, уменьшение влияния производственных «вредностей» (в частности, излучений, шумов, вибрации, загазованности) на организм человека, улучшение производственной эстетики и т.д.
Необходимым условием для рационализации является пропорциональное развитие управляемой и управляющей части, а также слаженность и ритмичность работы коллектива. Осуществление принципов рационализации происходит путем улучшения нормирования и оплаты труда, совершенствования организационного планирования, отчетности и контроля. Эти меры призваны обеспечить сознательное отношение к труду, экономное использование рабочего времени, повышение производительности труда, укрепление исполнительской дисциплины.
Ощутимые успехи в рационализации деятельности предприятия могут быть достигнуты при объединении ряда предприятий в сфере товародвижения и путем налаживания корпоративных связей с различными субъектами и объектами внешней среды.
Усовершенствование результатов труда заключается:
в расширении спектра оказываемых услуг;
в упорядочении номенклатуры и ассортимента продукции;
в улучшении потребительских качеств выпускаемой продукции;
в стандартизации, унификации и нормализации изделий;
в повышении качественных характеристик исходного сырья и материалов для наиболее полного и комплексного их использования.
Усовершенствование средств труда и технологических процессов заключается в применении ноу-хау, в техническом переоснащении, в модернизации и прогрессивных изменениях технического уровня используемого оборудования, которые обеспечивают положительную динамику развития предприятия, интенсификацию производственных процессов, прибыльность реализационной, производственной или научной деятельности, улучшение качества обработки продукции, снижение энергоемкости, фондовооруженности и других показателей. Особое значение в развитии этого направления рационализации отводится средствам автоматизации и новым коммуникационным технологиям.
Таблица 8.4.1.
Направления рационализации организационной и трудовой деятельности
Направление рационализации | Реализация |
Усовершенствование научной организации труда. | Создание наиболее благоприятных условий труда. Устранение перегрузок и нервного перенапряжения. Улучшение производственной эстетики. Обеспечение наиболее комфортных режимов отдыха. Разработка правил техники безопасности. Уменьшение влияния излучений, шумов, вибрации, загазованности. |
Усовершенствование результатов труда | Повышение качественных характеристик исходного сырья и материалов и готовой продукции. Упорядочение сбора, обработки и хранения информации. Расширение номенклатуры и ассортимента выпускаемой продукции. Улучшение потребительских свойств выпускаемой продукции. Расширение спектра оказываемых услуг. Стандартизация, унификация и нормализация изделий. |
Усовершенствование средств труда | Модернизация производства. Техническое переоснащение предприятия. Использование современного оборудования. Снижение энергоемкости. |
Усовершенствование технологических процессов | Использование средств автоматизации и новых коммуникационных технологий. Интенсификация производственных процессов. |
Основные направления рационализации организационной и трудовой деятельности и способы их реализации представлены в обобщенном виде в табл. 8.4.1.
В огромной совокупности изменений особо выделяют процесс развития. Под развитием понимается необратимое, направленное, закономерное изменение материальных и идеальных объектов.
Развитие имеет два основных типа: эволюция и революция.
Под эволюцией понимаются процессы изменения в живой и неживой природе, а также в социальных системах. Различают прогрессивную эволюцию, повышающую уровень организации системы, и регрессивную – понижающую этот уровень.
Революция – это глубокое качественное изменение в развитии явлений природы, познания или общества.
Процесс развития осуществляется неоднозначно и может иметь прогрессивный или регрессивный характер. Под прогрессом понимается такое направление развития, которое характеризуется переходом от низшего к высшему, от менее – к более совершенному. Регресс представляет собой тип развития, характеризующийся переходом от высшего к низшему.
Основным двигателем прогресса является человек. Поэтому прогресс системы в целом не означает, что он автоматически решает все социально-экономические противоречия и антагонизмы, которые преодолеваются далее в процессе перестройки всей системы. Это осуществляется уже в ходе дальнейших изменений – реформ, направленных на сохранение и совершенствование достигнутого.
Реформа представляет собой изменение, преобразование, переустройство какой-либо стороны общественной жизни, порядков, институтов, учреждений, не уничтожающее основ существующей социальной структуры. Формально под реформой можно подразумевать нововведения любого содержания. Однако в социально-экономической практике и политической теории под реформой понимается более или менее прогрессивное преобразование, направленное на изменение в лучшую сторону.
Реформирование организации направлено на совершенствование какой – либо деятельности, введение более эффективной организации какого – либо процесса, то есть на рационализацию.
Целями рационализации является повышение эффективности деятельности организации, которое может обеспечить: устойчивость развития организации; получение преимущества в конкуренции; расширение рынка сбыта; увеличение прибыли на инвестированный капитал; достижение социальной гармонии в коллективе.
При проведении изменений в организациях следует руководствоваться следующими принципами рационализации: последовательного подключения; всесторонности входной информации; всесторонности рекомендаций по рационализации; внутренней рационализации.
Содержание принципа последовательного подключения: «Философия преобразований в организации должна разрабатываться специалистами с сенсуальным типом мышления, основные направления преобразований – специалистами с иррациональным типом мышления, а непосредственное проектирование и осуществление преобразований – специалистами с рациональным типом мышления».
Принцип всесторонности входной информации формируется следующим образом: «Информация, поступающая от объекта рационализации, должна содержать сведения о ключевых элементах состояния и деятельности организации».
Сущность принципа всесторонности рекомендаций заключается в том, что рекомендации, выдаваемые организации, по рационализации ее деятельности и состояния должны затрачивать не только непосредственные объекты рационализации, но и объекты, соприкасающиеся с ними прямо или косвенно.
Следование принципу внутренней рационализации означает, что руководство организации должно стимулировать потребности и интересы работников для активизации рационализаторской деятельности.