Освоения в ФТС России требований МС ИСО серии 9000

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

№ п/п Наименование мероприятия Исполнитель Срок исполнения Примерные затраты труда, чел. мес.
1. Интегрирование ведомственной аттестации системы управления качеством процесса таможенного контроля в систему инспектирования деятельности таможенных органов
1.1 Разработка Методики ведомственной аттестации системы управления качеством процесса таможенного контроля на соответствие требованиям МС ИСО серии 9000   РТА, ГОргИУ, ПТУ
1.2 Разработка порядка проведения инспекторских проверок в таможенных органах с учетом методики ведомственной аттестации системы управления качеством процесса таможенного контроля на соответствие требованиям МС ИСО серии 9000   РТА, ГОргИУ, ПТУ
1.3 Разработка проекта рабочей инструкции по проведению ведомственной аттестации системы управления качеством процесса таможенного контроля на соответствие требованиям МС ИСО серии 9000   РТА, ГОргИУ, ПТУ
1.4 Разработка методических рекомендаций по использованию результатов ведомственной аттестации системы управления качеством процесса таможенного контроля на соответствие требованиям МС ИСО серии 9000 для поощрения руководящего состава и коллективов таможенных органов   РТА, ГОргИУ, ПТУ
1.5 Разработка Положения о проведении конкурса на лучший таможенный коллектив с использованием результатов ведомственной аттестации системы управления качеством процесса таможенного контроля на соответствие требованиям МС ИСО серии 9000   РТА ГОргИУ ПТУ
1.6 Подготовка и проведение «круглого стола» на тему «Ведомственная аттестация системы управления качеством процесса таможенного контроля на соответствие требованиям МС ИСО серии 9000»   РТА, ГОргИУ, ПТУ
Итого по разделу – 1
2. Введение ведомственной аттестации систем управления таможенными органами на соответствие требованиям МС ИСО серии 9000
2.1 Разработка проекта «Положения о ведомственной аттестации систем управления таможенными органами на соответствие требованиям МС ИСО 9001:2008» РТА, ГОргИУ, ПТУ
2.2 Разработка проекта Положения о ежегодном конкурсе таможенных органов на лучшую систему управления на основе результатов ведомственной аттестации систем управления РТА, ГОргИУ, ПТУ
2.3 Освещение в ведомственных средствах массовой информации мероприятий в области обеспечения качества таможенных процессов и результатов в соответствии с требованиями МС ИСО серии 9000 УГСиК, УСО, ГОргИУ, ПТУ, РТА 2010–2013
Итого по разделу – 2
3. Совершенствование системы управления качеством процесса таможенного контроля в таможенных органах (пост–таможня–РТУ) на основе требований МС ИСО серии 9000
3.1 Изучение опыта применения требований МС ИСО серии 9000 в органах исполнительной власти других стран и разработка программы освоения в России передового зарубежного опыта в этом вопросе   РТА, ГОргИУ, ПТУ
3.2 Упорядочение распределения функций по осуществлению таможенного контроля между структурными подразделениями ФТС России, РТУ, таможнями и таможенными постами ГУОТОиТК, УГСиК, ГОргИУ, РТА, ПТУ (апробация)
3.3 Разработка рекомендаций по внедрению и функционированию системы управления качеством процесса таможенного контроля на основе МС ИСО 9001:2008, в том числе типовых: Руководства по системе управления качеством процесса таможенного контроля, Политики в области качества, стандартов таможни   РТА, УГСиК, ГОргИУ, ПТУ (апробация) 2011–2012
3.4 Пересмотр должностных инструкций руководящего состава таможенных органов с целью включения в них ответственности за совершенствование системы управления качеством процесса таможенного контроля на основе МС ИСО серии 9000, и соответствующих полномочий ГУОТОиТК, УГСиК, ГОргИУ, ПрУ, РТА, ПТУ (апробация)
3.5 Разработка системы оценки деятельности руководящего состава таможенных органов, включающей показатели результативности системы управления качеством процесса таможенного контроля РТА, ГУОТОиТК, УГСиК, ГОргИУ, ПТУ (апробация) 2011–2012
3.6 Разработка программы подготовки специалистов для внутреннего аудита системы управления качеством процесса таможенного контроля   РТА, УГСиК
3.7 Организация и проведение в РТА пятидневных семинаров по подготовке специалистов для внутреннего аудита системы управления качеством процесса таможенного контроля   РТА, УГСиК 2011–2013
3.8 Разработка Руководства таможни по системе управления качеством процесса таможенного контроля   Начальники таможен
3.9 Разработка Политики и целей таможни в области качества Начальники таможен
3.10 Установление порядка разработки, согласования и утверждения технологических схем, рабочих инструкций по выполнению таможенных операций РТА, ГУОТОиТК, УГСиК, ГОргИУ, ПТУ (апробация) 2011–2012
3.11 Разработка типового СТТ «Порядок мониторинга, анализа и оценки функционирования системы управления качеством процесса таможенного контроля» ГОргИУ, ГУОТОиТК, РТА, ПТУ (апробация) 2011–2012
3.12 Разработка типового СТТ «Порядок проведения внутренних проверок системы управления качеством процесса таможенного контроля» РТА, ГУОТОиТК, ГОргИУ, ПТУ (апробация) 2011–2012
3.13 Разработка типовых СТТ «Порядок разработки и реализации корректирующих и предупреждающих действий», «Механизм реагирования на несоответствия» РТА, ГУОТОиТК, ГОргИУ, ПТУ (апробация) 2011–2012
3.14 Разработка Целевой трехлетней ежегодно обновляемой программы систематического повышения результативности работы таможни РТА, ГОргИУ, ГУОТОиТК, ПТУ (апробация) 2011–2012
Итого по разделу – 3
4. Изучение персоналом таможенных органов требований МС ИСО 9000
4.1 Разработка унифицированной учебной программы курса повышения квалификации руководящего состава таможенных органов по системе управления качеством процесса таможенного контроля в соответствии с требованиями МС ИСО 9000   РТА, УГСиК, ГОргИУ, ПТУ
4.2 Организация повышения квалификации руководящего состава таможенной службы по системе управления качеством процесса таможенного контроля в соответствии с требованиями МС ИСО 9000   РТА, УГСиК, ГОргИУ, РТУ 2011–2013 150 (на один год)
4.3 Разработка унифицированной учебной программы курса повышения квалификации персонала таможенных органов по системе управления качеством процесса таможенного контроля в соответствии с требованиями МС ИСО 9000 непосредственно на рабочих местах   РТА, УГСиК, ГОргИУ, ПТУ
4.4 Организация повышения квалификации персонала таможенных органов по системе управления качеством процесса таможенного контроля в соответствии с требованиями МС ИСО 9000 непосредственно на рабочих местах   Руководители таможенных органов 2011–2013 10 (на один тамож. орган в год)
4.5 Подготовка и проведение «круглого стола» на тему «Обеспечение качества процесса таможенного контроля в соответствии с требованиями МС ИСО 9000» РТА, ГУОТОиТК, УГСиК, ГОргИУ, РТУ
Итого по разделу – 4
5. Интегрирование показателей качества процесса таможенного контроля в систему контрольных показателей эффективности деятельности таможенных органов
5.1. Разработка критериев и показателей качества процесса таможенного контроля РТА, ГУОТОиТК, ГОргИУ, ПТУ (апробация)
5.2 Разработка предложений по интегрированию показателей качества процесса таможенного контроля в систему контрольных показателей эффективности деятельности таможенных органов РТА, ГОргИУ, ПТУ (апробация)
Итого по разделу – 5
6. Подсистема таможенного контроля в системе управления таможенным органом  
6.1 Пересмотр Положения о таможенном посте, таможне, РТУ РТА, ФТС России, ПТУ (апробация)
6.2 Пересмотр/разработка положений о структурных подразделениях таможен/таможенных постов/РТУ, задействованных в процессе таможенного контроля   РТА, ФТС России, ПТУ (апробация)
6.3 Разработка проекта СТТ «Порядок действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении таможенного контроля товаров и транспортных средств»   РТА, ФТС России, ПТУ (апробация)
6.4 Пересмотр Положения об отделе ведомственного контроля РТА, ФТС России, ПТУ (апробация)
6.5 Разработка проекта СТТ «Ведомственный контроль. Порядок проведения» РТА, ФТС России, ПТУ (апробация)
6.6. Разработка Методики определения причин принятия неправомерных решений, совершения неправомерных действий, допущения неправомерного бездействия в сфере таможенного дела   РТА, ФТС России, ПТУ (апробация)
Итого по разделу – 6
7. Подсистема кадрового обеспечения в системе управления таможенным органом
7.1 Переработка Положений о кадровых подразделениях таможни РТА, ФТС России, ПТУ (апробация)
7.2 Разработка дополнительных тарифно-квалификационных требований к персоналу таможни, с учетом специфики должности РТА, ФТС России, ПТУ (апробация)
7.3 Разработка СТТ «Порядок формирования резерва руководящих кадров» РТА, УГСиК, ГОргИУ, ПТУ (апробация)
7.4 Разработка СТТ «Прием, учет и движение кадров в таможне» РТА, УГСиК, ПТУ (апробация)
7.5 Разработка СТТ «Порядок работы с вновь принятым персоналом таможни» РТА, УГСиК, ПТУ (апробация)
7.6 Разработка СТТ «Воспитательная работа с кадрами таможни» РТА, УГСиК, ПТУ (апробация)
7.7 Разработка СТТ «Система мер по профилактике правонарушений среди персонала таможни. Порядок разработки и реализации» РТА, УГСиК, ПТУ (апробация)
7.8 Разработка СТТ «Повышение квалификации руководящего персонала и специалистов таможни» РТА, УГСиК, ПТУ (апробация)
7.9 Разработка СТТ «Организация учебы персонала таможни на рабочих местах на основе работы с несоответствиями» РТА, УГСиК, ПТУ (апробация)
7.10 Разработка СТТ «Организация практики и стажировки студентов и аспирантов РТА» РТА, УГСиК
7.11 Разработка СТТ «Мотивационный механизм обеспечения качества труда» РТА, УГСиК, ПТУ (апробация)
Итого по разделу – 7
8. Подсистема документационного обеспечения в системе управления таможенным органом
8.1 Пересмотр Положения об отделе документационного обеспечения таможни РТА, УГСиК, ГОргИУ, ПТУ (апробация)
8.2 Разработка СТТ «Порядок регистрации и контроля за рассмотрением жалоб, претензий и предложений персонала таможни» РТА, ФТС России, ПТУ (апробация)
8.3 Разработка и внедрение автоматизированной информационной системы записей о результатах функционирования системы управления качеством процесса таможенного контроля РТА, ГУИТ, ГОргИУ, ПТУ (апробация)
8.4 Разработка СТТ «Порядок разработки, внедрения, актуализации и контроля соблюдения стандартов и других документов в области качества таможенного контроля» РТА, ФТС России, ПТУ (апробация)
Итого по разделу – 8
9. Подсистема обеспечения качества и технологической точности таможенного оборудования, технических средств таможенного контроля, средств связи и средств вычислительной техники в системе управления таможенным органом
9.1 Разработка СТТ «Метрологическое обеспечение таможенного оборудования, технических средств таможенного контроля и средств связи» РТА, ФТС России, ПТУ (апробация)
9.2 Разработка СТТ «Порядок технического обслуживания и ремонта таможенного оборудования, ТСТК, средств связи и средств вычислительной техники»   РТА, ФТС России, ПТУ (апробация)
Итого по разделу – 9
10. Подсистема обеспечения контроля за распоряжением имуществом и исполнением постановлений уполномоченных органов в системе управления таможенным органом
10.1 Пересмотр Положения о структурном подразделении, осуществляющем контроль за распоряжением имуществом и исполнением постановлений уполномоченных органов РТА, УГСиК, ГОргИУ, ПТУ (апробация)
10.2 Разработка СТТ «Порядок распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов» РТА, ФТС России, ПТУ (апробация)
Итого по разделу – 10
11. Подсистема организации размещения заказов для государственных нужд в системе управления таможенным органом
11.1 Пересмотр Положения о структурном подразделении организации размещения заказов для государственных нужд РТА, УГСиК, ГОргИУ, ПТУ (апробация)
11.2 Разработка СТТ «Порядок организации размещения заказов для государственных нужд» РТА, ФТС России, ПТУ (апробация)
Итого по разделу – 11
Примерные затраты на реализацию программы, чел. мес.
Примерные затраты на реализацию программы, млн. руб. (при 70 тыс. руб. за один чел.мес) 73,08

Наши рекомендации